立法府・国会スレ - 1253266707

82：名無しさん：2009/10/14(水) 22:19:14: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&k=2009101400554
福島氏、国会法改正「おかしい」＝鳩山首相は与党内調整促す
　福島瑞穂少子化・消費者担当相は１４日昼、東京・内幸町の日本記者クラブで講演し、官僚の国会答弁を禁止する国会法改正案について「運用面で工夫すればいい。法律まで作って禁止するのはおかしい」と述べ、改めて反対の姿勢を示した。
　民主党の小沢一郎幹事長は同案を臨時国会に提出する考えを表明しているが、福島氏は官僚の答弁禁止は「表現の自由（の問題）にリンクする」と指摘。その上で「与野党の議員が役所の人に答弁を求めたときに、答弁してもいいのではないか」と述べた。
　鳩山由紀夫首相も１４日夕、国会法改正案の扱いに関し、記者団に「臨時国会で間に合うかどうかという議論はあると思う」と指摘した。１２月に２０１０年度予算編成作業が控えていることから、臨時国会に提出して成立を目指すかどうかは、連立与党間で十分調整する必要があるとの考えを示した発言だ。　（2009/10/14-20:59）
83： ◆ESPAyRnbN2：2009/10/14(水) 22:58:22: >>82
自分は官僚の答弁禁止に必ずしも賛成ではないが、「表現の自由」はないだろ、弁護士
84：名無しさん：2009/10/15(木) 19:49:10: http://news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye4259256.html
民主・自民、臨時国会２６日召集で合意
動画を他のプレイヤーで見るWMP高 WMP低　鳩山総理の所信表明演説が行われる臨時国会は、今月２６日からになることが決まりました。

　民主党の山岡国対委員長と自民党の川崎国対委員長は、臨時国会を２６日に召集し、１１月３０日までの３６日間とすることで合意しました。

　山岡委員長は、与党内で１４日、合意した今月２３日に召集し１１月３０日までとする案を自民・公明・共産の各党国対委員長に提案しました。しかし自民党側は、２３日召集では所信表明演説に対する代表質問がないまま、２５日の参院補欠選挙を迎えることになる、などとして反発。結局、今月２６日の召集で合意しました。

　政府・与党もこの案を了承し、３６日間の会期中、郵政民営化凍結法案などが審議されることになります。（15日17:51）
85：名無しさん：2009/10/15(木) 21:01:20: http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091015/plc0910151919024-n1.htm

小沢氏の代表質問見送りに与野党双方から批判 (1/2ページ)
2009.10.15 19:18
　民主党の小沢一郎幹事長が２６日召集予定の臨時国会で、鳩山由紀夫首相に対する代表質問を見送ったことをめぐり、与野党から批判が出ている。小沢氏は、政府・与党一元化の観点から、党を代表する形で首相に質問するのは不自然と考えている。ただ、参院では輿石東（こしいし・あずま）参院議員会長が代表質問を行うことが内定しており、チグハグさもみられる。

　社民党の重野安正幹事長は１５日の記者会見で、「与党になったから代表質問しないのは立法府の自殺行為だ」と代表質問見送りを非難した。社民党が連立与党を代表して質問するよう要請した民主党の山岡賢次国対委員長に対しても、「あくまでも社民党を代表して質問する。議会制民主主義の基本に触れる」と述べた。

　民主党内では今のところ、表立って代表質問見送りに疑問を呈する議員はいない。ただ、小沢氏に批判的なベテラン議員には「小沢氏の論理を突き詰めると、『与党議員は委員会でも質問するな』ということになる」との声もくすぶっている。

　自民党幹部は１５日、小沢氏の姿勢にあきれ顔でこう語った。

　「国会論議の活性化を唱えている方（小沢氏）が、代表質問をしないとは…」
86：名無しさん：2009/10/15(木) 21:10:15: 古い記事。

http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091015ddm005010003000c.html

臨時国会：２３日召集方針　調整不足あらわ　政府・与党、主導権巡り綱引き
　臨時国会の召集日を巡って１４日、首相官邸と与党との綱引きが露呈した。民主、社民、国民新の与党３党は１４日の国対委員長会談で、臨時国会の召集日を２３日とする案で野党側と調整する方針で一致。参院補選後の２６日召集を主張する首相官邸との調整不足が露呈することになった。今後の国会運営に関する主導権争いもからみ、政府と与党間のさや当てが続いている。【近藤大介、木下訓明】

　与党は１４日の国対会談で、臨時国会の会期を２３日召集、１１月３０日閉会の３９日間とする案で一致。民主党の山岡賢次国対委員長は会談後、記者団に対し「（会期は）２６日から１１月３０日というふうに官邸筋から流れているが、『一日も早い開会を』という野党の申し入れをしん酌した」と述べ、野党側への配慮を強調した。

　２６日召集で政府と足並みをそろえてきた与党側が、前倒し召集へと方針を変えたのは、平野博文官房長官の発言がきっかけ。平野長官は１１日の講演で臨時国会召集日について２６日召集、１１月３０日閉会案を示した。野党との交渉を控える民主党幹部は「手の内をばらしたら話にならない。国対のイロハを知らない」と反発した。

　政策決定一元化を掲げる鳩山政権に対し、与党側には「国会のことぐらい３党が主導的に決める」との意地がある。２３日召集案が官邸側に事前に説明された形跡はなく、平野長官は１４日の記者会見で「政府の意思としては、２６日が好ましいとお願いしていた」と不快感を隠さなかった。

　臨時国会が２３日に召集されると、首相の所信表明演説は補選前に行われる一方、各党の代表質問は選挙後に先送りされる。自民党の谷垣禎一総裁は１４日の記者会見で、「（首相側が）選挙前に言いたいことだけ言うのは、フェアな国会運営ではない」と批判。党幹部は「民主党国対委員長と官房長官の意思疎通はどうなっているのか」と皮肉った。

　２３日からはタイで東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）＋３（日中韓）などの国際会議が予定されている。同会議に出席予定の鳩山首相は１４日、首相官邸で記者団に対し「（国会日程が）会議に支障ないような形にしたい」と語った。民主、自民両党間では当初の２６日召集案で合意を探る動きも出始めている。
87：名無しさん：2009/10/15(木) 21:30:53: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&k=2009101500366
民主の代表質問辞退を批判＝「立法府の自殺行為」－社民の重野幹事長
　社民党の重野安正幹事長は１５日午前の記者会見で、民主、国民新両党が鳩山由紀夫首相の所信表明演説に対する代表質問を辞退する方針を示したことについて「演説を受けて各党が質問するのが国会の常道だ。与党になったから代表質問しないというのは立法府の自殺行為だ」と批判した。
　自身が行う代表質問を両党が「与党代表の質問」と位置付けていることには、「心外だ。わたしはあくまで党を代表して質問する。そんなことは国会議員のイロハだ」と不快感を示した。
　官僚の国会答弁を禁ずる国会法改正案については「いかがなものかと言わざるを得ない。法案が出されないことを期待する」と語った。（2009/10/15-12:27）
88：名無しさん：2009/10/15(木) 22:26:04: http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091015-OYT1T01115.htm

臨時国会召集は２６日…首相の所信表明演説も
　政府・与党は１５日、臨時国会を２６日に召集する方針を最終的に決めた。与党３党はいったんは２３日召集で合意したが、２５日投開票の参院神奈川、静岡両補欠選挙直前の召集に反対する野党側に配慮した。

　鳩山首相の所信表明演説は２６日に行われる。会期は１１月３０日までの３６日間となる見通し。

　民主党の山岡賢次国会対策委員長は１５日、自民党の川崎二郎、公明党の漆原良夫両国対委員長と相次いで会談。山岡氏によると、２３日の召集を打診したが、川崎、漆原両氏は反対したという。その後、山岡氏は平野官房長官や与党幹部と電話で協議し、２６日にずらすことで一致した。

　野党が反対したのは、２３日に召集され、その日に鳩山首相による初の所信表明演説が行われれば「週末の国内の話題が演説に集中し、補選に悪影響を与える」（自民党幹部）との考えからだ。

　一方で、召集日の変更は「政府・与党の主導権争いが原因」と見る向きもある。

　政府は、２０１０年度予算編成を最優先する立場から、国会の会期をできるだけ短くしたい考えだった。平野長官は９日の基本政策閣僚委員会で「１２月は予算編成に使わせてほしい」と述べていた。周辺には「補選後の召集が望ましい」と語り、「２６日召集―１１月末閉会」案を示していた。

　これに対して、民主党内には、政府主導で国会日程が決まることへの不満が強かった。「国会対策は野党との交渉だ。与党が仕切るべきだ」（民主党国対筋）との考えからだ。２３日召集案は、１４日に山岡氏が社民、国民新両党に持ちかけたものだが、これも「政府へのけん制が目的で、実は２６日のつもりだったのではないか」（社民党）との見方も出ている。

　自民党の大島幹事長は１５日、召集日をめぐる政府・与党の対応について、党本部で記者団に、「内閣が会期を決める発言をしたり、国対委員長が召集日を言ったり、ちぐはぐしている。しっかりしてもらいたい」と批判した。

（2009年10月15日22時14分読売新聞）
89：名無しさん：2009/10/17(土) 01:52:39: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date3&k=2009101501113
国会改革案、２１世紀臨調に依頼へ＝小沢氏
　民主党の小沢一郎幹事長は１６日、「新しい日本をつくる国民会議（２１世紀臨調）」の共同代表を務める佐々木毅元東大総長と会談し、国会改革について２１世紀臨調としての考え方をまとめるよう要請する。小沢氏は２６日召集予定の臨時国会に、官僚答弁の禁止を柱とする国会法改正案を提出する方針を示しており、参考にしたい考えだ。
　官僚答弁の禁止には社民党や野党から反対論が出ている。小沢氏としては有識者の「お墨付き」を得ることで、実現への機運を高める狙いもあるとみられる。（2009/10/15-22:30）

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&k=2009101600055
国会改革で月内に提言＝２１世紀臨調、小沢氏要請受け
　民主党の小沢一郎幹事長は１６日午前、都内のホテルで、「新しい日本をつくる国民会議（２１世紀臨調）」の共同代表を務める佐々木毅元東大総長らと会談した。小沢氏は官僚答弁禁止などの国会審議活性化のための法改正について「月内に提言をまとめてほしい」と要請。佐々木氏も了承した。
　小沢氏は２６日召集予定の臨時国会に、国会法改正案を提出する方針を示しており、法案化の参考にする。会談では、小沢氏の持論である戸別訪問の解禁に向けた公職選挙法の見直しや、個人献金の拡大など政治資金規正法の改正についても提言に盛り込むよう求めた。　
　会談後、小沢氏は国会改革に関し、記者団に「政府参考人制度を廃止し、（代わりに）役所や民間の意見を聞く仕組みをつくらなければならない」との考えを示した。（2009/10/16-13:40）
90：名無しさん：2009/10/17(土) 01:52:50: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&k=2009101600843
小沢氏、国会改革へ「理論武装」＝与野党に異論、調整は難航か
　民主党の小沢一郎幹事長が、「新しい日本をつくる国民会議（２１世紀臨調）」に国会審議の活性化に向けた検討を要請した。官僚答弁の禁止などを盛り込んだ国会法改正案づくりに向け、有識者の後押しを得ることで「理論武装」を図るのが狙い。ただ、与野党に異論も多く、臨時国会での法案提出までは曲折も予想される。
　「各党の賛同をいただいて臨時国会で成案を得たい。協議は調うと思う」。小沢氏は１６日、記者団にこう述べ、臨時国会での法改正に自信を見せた。１９９３年の著書「日本改造計画」でも「官僚による答弁はすべて廃止する。政治家が答弁に立つのが本来の民主主義のあり方だ」と指摘するなど、国会改革は小沢氏の長年の持論だ。９月下旬には英国を訪問、議会関係者らからヒアリングを行うなど入念に準備を進めてきた。
　小沢氏は来年の通常国会からの答弁禁止に向け、月内の報告を２１世紀臨調に要請。具体的には、政府参考人制度の廃止や、役所側の意見聴取のための新たな枠組みの検討を求め、法案化の参考にしたい考えだ。　
　一方、小沢氏の言動に対し、与野党からは疑問の声も出ている。社民党の福島瑞穂党首は「法律まで作って（官僚答弁を）禁止するのはおかしい」と反論。自民党の大島理森幹事長は「何でも英国のまねをすれば、日本の政治はよくなるのか」と批判しており、調整は難航する可能性もある。（2009/10/16-20:41）

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&k=2009101600964
小沢氏が検討を求めたテーマ
　【国会審議の活性化】
１、政府参考人制度を廃止して、国会議員同士による審議への改め
１、公務員、有識者、市民団体等の意見聴取のための新たな場の設置
１、常任委員会の定数と定例日
１、国会の会期
１、国会の調査能力の強化
　【公職選挙法】
１、選挙運動・政治活動の自由化
１、選挙運動などの規制の範囲と方法
１、欧米諸国の独立型選挙委員会をモデルとする日本版選挙委員会のあり方
１、選挙運動資金の規制およびその上限
　【政治資金規制】
１、政治資金の公開、透明性の確保
１、日本版選挙委員会による政治資金に関する指導・監視
１、企業・団体献金のあり方
１、個人献金の普及・拡大（2009/10/16-20:41）
91：名無しさん：2009/10/17(土) 01:56:40: http://www3.nhk.or.jp/news/k10013150661000.html
民主参議院では代表質問検討
10月16日 5時12分
民主党は、今度の臨時国会で、鳩山総理大臣の所信表明演説に対する衆議院での代表質問を見送る方針を示していますが、参議院では「幅広い議論を行って、独自性を高める必要がある」といった意見が強く、輿石参議院議員会長が質問する方向で検討しています。

鳩山政権発足後、初めての本格的な論戦の場となる臨時国会は今月２６日に召集される見通しです。こうしたなかで、民主党は与党としての国会運営のあり方を検討しており、山岡国会対策委員長は、さきに社民党や国民新党の幹部に対し、「政策決定が政府に一元化された結果、党と政府の考え方に違いはない」として、衆議院では鳩山総理大臣の所信表明演説に対する代表質問を見送る方針を示しています。しかし、参議院では、「衆議院よりも任期が長く、幅広い議論を行って独自性を高める必要がある」といった意見が強く、執行部は輿石参議院議員会長が質問する方向で検討しています。民主党が衆議院での代表質問を見送る方針を示していることをめぐっては、国民新党が同調する意向を示す一方で、社民党の重野幹事長が「立法府としての自殺行為だ」と批判するなど波紋が広がっています。
92：名無しさん：2009/10/17(土) 01:57:07: http://www3.nhk.or.jp/news/k10013161681000.html
国会法改正国会前に民主案を
10月16日 16時35分
民主党の小沢幹事長は記者団に対し、国会審議での官僚の答弁を禁止することを柱とした国会法などの改正について、今月２６日に召集される予定の臨時国会の前までに民主党の案をまとめ、与野党各党との協議に入りたいという考えを示しました。

この中で小沢幹事長は「国会を政治家どうしの議論の場にしなければならない」と述べ、これまで常任委員会などで「政府参考人」として認められていた官僚の答弁を禁止し、大臣、副大臣、政務官などに限る一方、委員会審議とは別の場で官僚や民間人から意見を聞く機会を設ける方向で、国会法の改正などを検討すべきだという考えを重ねて示しました。そのうえで、小沢氏は「立法のための原案が出来たら、各党の賛同を得て、できれば臨時国会で成案を得たい。各党による協議は整うと思う」と述べ、今月２６日に召集される予定の臨時国会の前までに民主党の案をまとめ、与野党各党との協議に入りたいという考えを示しました。これに先立って小沢氏は、民間の有識者らでつくる「新しい日本をつくる国民会議」・２１世紀臨調の佐々木毅学習院大学教授らと懇談し、具体的な法改正のあり方についての検討を求め、佐々木氏らは了承しました。
93：名無しさん：2009/10/17(土) 11:30:14: 労組から金貰えないと困るってことか？
＞ただ、企業・団体献金の全面禁止には、自民党のほか、民主党内でも「政治活動への影響が大きく、
＞慎重に検討すべきだ」との声があり、

＞公職選挙法や国会法など国会議員の身分に直結する法律の処理は、議員立法で行うことが通例だ。

http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091016-OYT1T01275.htm
小沢幹事長、企業献金廃止など検討に着手
　民主党の小沢幹事長は１６日、選挙運動や政治資金のあり方を抜本的に見直すため、来年の通常国会で、公職選挙法と政治資金規正法の全面的な改正を目指す方針を固めた。

　同党が衆院選の政権公約（マニフェスト）に掲げた企業・団体献金の全面禁止や、戸別訪問の解禁など選挙運動の自由化が念頭にあるとみられる。与野党に呼びかけて議員立法で成立を図る考えだ。

　小沢氏は１６日、学者や経済人らでつくる「新しい日本をつくる国民会議」（２１世紀臨調）の佐々木毅共同代表（学習院大教授）と都内のホテルで会い、〈１〉国会審議の活性化〈２〉公職選挙法〈３〉政治資金規制――の３分野について、改革の具体案を作るよう要請した。佐々木氏も受け入れた。

　民主党はマニフェストで、政治資金規正法を改正し、その３年後から、企業・団体献金とパーティー券購入を禁止することを打ち出した。企業・団体献金への依存度の高い自民党にとって、より打撃の大きい内容だ。

　小沢氏の１６日の要請はこれを踏まえ、企業・団体献金のあり方や、政治資金の透明性確保の方法、インターネット利用などによる個人献金の拡大を検討するよう求めたものだ。

　また、公選法改正は、インターネット利用や戸別訪問の解禁など選挙活動の自由化が柱だ。英国をモデルにした選挙運動資金の規制強化や、地方自治体の選挙管理委員会を改革し、選挙運動の監視権限を与えることなどを検討する。

　ただ、企業・団体献金の全面禁止には、自民党のほか、民主党内でも「政治活動への影響が大きく、慎重に検討すべきだ」との声があり、具体案をめぐっては調整が難航する可能性もある。

　一方、国会審議の活性化は、官僚の答弁を禁じることなどが柱で、２６日召集予定の臨時国会に国会法改正案を提出する予定。官僚答弁の禁止に伴い、官僚や有識者、各種団体の意見を聴取するための新たな枠組みを国会組織に設けることなどを検討する。

　公職選挙法や国会法など国会議員の身分に直結する法律の処理は、議員立法で行うことが通例だ。

（2009年10月17日06時10分読売新聞）
94：名無しさん：2009/10/17(土) 12:44:20: http://www3.nhk.or.jp/news/k10013176311000.html
国会法の改正案で与党調整へ
10月17日 5時22分
民主党は、政治主導の国会運営を実現するため、国会審議での官僚の答弁を禁止することなどを盛り込んだ国会法の改正案などを臨時国会に提出したいとしていますが、社民党は、慎重な検討を求めており、来週にも与党間の調整が始まる見通しです。

民主党の小沢幹事長は、政権交代を機に「まず国会そのものが官僚支配から脱しないといけない」と述べ、政治主導の国会運営を実現するため、国会法の改正案などを今月２６日に召集される予定の臨時国会に提出し、成立を目指したいという考えを示しました。具体的には、常任委員会などで「政府参考人」として認められている官僚の答弁を禁止し、大臣、副大臣、政務官などに限る一方、委員会審議とは別の場で、官僚や民間人から意見を聞く機会を設ける方向で検討を進めており、民主党案がまとまりしだい、まず、連立を組む社民党、国民新党に示したいとしています。これに対し、国民新党は基本的に同調する方針ですが、社民党は、福島党首が「法律まで作って官僚の答弁を禁止するのはおかしい」として、否定的な考えを示すなど、慎重な検討を求めており、来週にも与党間の調整が始まる見通しです。
95：名無しさん：2009/10/18(日) 00:56:00: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&k=2009101700312
国会法改正を阻止＝与党内調整、難航は確実－社民・福島氏
　社民党の福島瑞穂党首（少子化・消費者担当相）は１７日、北海道音更町で記者会見し、民主党の小沢一郎幹事長が官僚の国会答弁を禁じるための国会法改正に意欲を示していることについて、「社民党は反対だ。臨時国会に改正案が出るとしたら賛成することはできない。法案が国会に出ないよう、成立しないよう与党の中で頑張っていく」と述べ、改正を阻止する考えを明らかにした。
　福島氏は「国会議員の質問に役人が答えることを法律で禁止するのは、表現の自由や国会の審議を侵害する可能性がある。運用面で解決できるのではないか」と指摘した。　
　福島氏が法改正に反対する姿勢を鮮明にしたことで、小沢氏が目指す改正案の臨時国会提出に向けた与党内調整は難航することが予想される。（2009/10/17-22:02）
96：名無しさん：2009/10/18(日) 11:49:27: 以前からの要求だが。

関連
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1251865116/5
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1068688996/5086,5087,5114,5263,5282
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1036550420/1222,1318
http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/2246/1036413264/2536

http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091018-OYT1T00348.htm

参院の委員長席２つ明け渡せ…民主、自民に要求
　民主党は参院で自民党が持つ内閣委員会と文教科学委員会の両委員長ポストの明け渡しを２０日の国会対策委員長会談で求める方針を固めた。
自民党が応じなければ、臨時国会に委員長の解任決議案を提出し、選挙で差し替える強行策も辞さない構えだ。

　これは、内閣委で国家戦略室を「局」に格上げする法案を、文科委で高校授業料実質無償化の関連法案を審議する見通しであることから、議事運営を有利に進める狙いだ。

　自民党は拒否する構え。委員長解任に至れば衆参両院を通じて初の事態。

（2009年10月18日11時22分読売新聞）
97：名無しさん：2009/10/18(日) 13:13:35: http://www3.nhk.or.jp/news/k10013189891000.html
“官僚答弁禁止”与野党が議論
10月18日 11時45分
１８日に放送されたＮＨＫの「日曜討論」で、民主党の山岡国会対策委員長は、今度の臨時国会に国会審議での官僚の答弁を禁止することなどを盛り込んだ国会法の改正案を提出したいという考えを示したのに対し、自民党の川崎国会対策委員長は国会の議会制度協議会で慎重に議論するよう求めました。

このなかで民主党の山岡国会対策委員長は、国会法の改正について、「民主党の持論であり、揺るぎないことだ。国民のための国会にするには、相当いろいろなことを見直さなければならないが、まず象徴的なこととして、官僚の答弁の禁止を今度の臨時国会で行いたいと考えている。今後、各党と相談し、意見を十分聞いていきたい」と述べました。ただ山岡氏は、官僚が国会で質問する議員から事前にその内容を聞くことについて、「役人が聞き取って答弁を書いて、その原稿を閣僚らが読むのがダメだということであって、役人だからダメだということはない」と述べ、官僚がいわゆる「質問取り」をすることは問題ないという認識を示しました。社民党の重野幹事長は、国会法の改正について、「党内で議論の集約はしていないが、『いかがなものか』というのが多数の意見だ。これまでも実務を担う官僚の答弁が有効だったこともある。多様な機会を奪うやり方は言論の府としてとるべきではない」と述べました。国民新党の下地国会対策委員長は「脱官僚、政治主導の考え方は大切であり、前向きに検討したい。運用面ではなく、法律を変えることが大事だ」と述べました。これに対し、自民党の川崎国会対策委員長は「議長の下にある議会制度協議会で話し合いながらていねいに国会のルールを作ってきたので、そこで協議すればよい。できるだけ国会議員どうしが議論することは大事だが、年金問題や高速道路の無料化などの問題で、現場の責任者の声を聞くのは当たり前だ。やり方はいろいろあり、しっかり議論すべきだ」と述べました。公明党の漆原国会対策委員長は「国会法改正にどういう意味や意図があるのか、まだわからない。政治主導というのであれば、政治家が官僚を使い切ればいい。不正の追及など官僚に聞きたいこともあり、なぜ法律で禁止する必要があるのか」と述べました。共産党の穀田国会対策委員長は「官僚に答弁させずに、政治家が答弁すれば済む話で、これまでも力がある大臣は自分で答えていた。官僚の問題を追及する場合には、官僚に答弁させる必要がある。国会は行政の監視機能を果たさなければならない」と述べました。みんなの党の山内国会対策委員長は「政治家どうしで活発に議論するため、前向きに検討すべきだ。どうしても役人の意見を聞きたければ、参考人質疑などほかの手もある」と述べました。

http://www3.nhk.or.jp/news/k10013187131000.html
社民国会法対応で党内議論へ
10月18日 6時58分
社民党の福島党首は、民主党が、国会審議で官僚の答弁を禁止することなどを盛り込んだ、国会法の改正案の提出を検討していることについて、今度の臨時国会に提出されても、今の段階では賛成できないとしていますが、党内には、連立政権の与党として、慎重に対応を検討すべきだという意見も出ています。

社民党党首の福島消費者・少子化担当大臣は、１７日、北海道音更町で記者会見し、国会法の改正案をめぐる議論について、「役人の答弁を法律で禁止するのは、表現の自由や国会審議を侵害する。法律でなく、運用で変えていけばいい」と述べたうえで、民主党が、今度の臨時国会に、国会審議で官僚の答弁を禁止することなどを盛り込んだ国会法の改正案を提出しても、今の段階では、社民党は賛成できないという考えを示しました。これについて、社民党内では、「議会制民主主義を守るためには、法改正に賛成できない」として、福島党首の発言自体は支持する意見が強くあります。ただ、その一方で、民主党と連立政権を組む与党として、民主党の出方を見極めたうえで、慎重に対応を検討すべきだという意見もあり、今後、与党の間での調整もにらみながら、社民党内でこの問題への議論が行われる見通しです。
98：とはずがたり：2009/10/18(日) 13:43:28: 結局表向きの理由はどうであれ，内閣法制局長官の発言を封じて海外派兵に道を開くかどうかの小沢と福島の争いという事に成ってきましたかねぇ。

>>73
>小沢氏が自民党幹事長時代、湾岸戦争で自衛隊を派遣しようとした際、内閣法制局から憲法違反の可能性を指摘されて断念したことが背景、とのうがった見方も出ている。
99：とはずがたり：2009/10/18(日) 13:46:51: >>96
纏め感謝です。
正々堂々と決を採って取りに行けば良さそうですな。
出来れば共産党や公明党にも賛成に回らずとも棄権ぐらいにしてもらって自民の我が侭を浮き彫りにする形で行きたいが，輿石らの手腕の見せ所。
100：カレンちゃん：2009/10/19(月) 16:35:01: ここって私しか知らないのかな？
↓　　　　↓　　　　↓
http://magiclien.com/?sk4

知ってる人が居れば情報ください！
101：名無しさん：2009/10/19(月) 21:55:42: 儀式を残して欲しいと祭司は言う。

http://www.asahi.com/politics/update/1019/TKY200910190390.html

与党代表質問は「政府の太鼓たたき」と批判　小沢幹事長2009年10月19日21時41分

　民主党の小沢一郎幹事長は１９日の記者会見で、首相の所信表明針演説に対する与党の代表質問について、「政府の太鼓たたき」と批判し、２６日召集の臨時国会で自らは行わない意向を示した。政府・与党の一元化を進め、形式的と批判されがちな与党の質問を減らす国会改革の一環とみられるが、与野党に波紋も広がっている。

　小沢氏は会見で代表質問をしない理由について、「私が『そうせい』と言ったわけではない」と前置きしたうえで「与党質問は『ひたすら政府の太鼓たたきになったような質問が多いね』と言うから、『まあそうだね』と言った」と述べた。

　自民党はこれまで慣例的に幹事長が首相への代表質問に立つことが多かった。「政府は行政、与党は立法府の一員で、立場が違う」という認識に基づく。しかし、小沢氏は「議院内閣制の国会は、政府と野党の議論の場」が持論。政府・与党の一元化のもと、与党質問は必要ないとの姿勢だ。与党質問は形骸（けいがい）化しているとの考えも根底にある。

　ただ、小沢氏の考えは与党内では共有されていない。代わりに代表質問を割り当てられた社民党は「立法府の自殺行為」（重野安正幹事長）と反発している。一方、参院で民主党は輿石東参院議員会長が代表質問を行う予定。「小沢、輿石両氏が一緒に代表質問をしなければ、鳩山政権側に余計な警戒感を持たれる」（民主党幹部）からだという。

　一方、自民党の大島理森幹事長は「党として今後の方針をどう考えているかを発表する場がないのは、国会の充実した審議として良いのか、疑問を感じる」と批判している。
102：とはずがたり：2009/10/20(火) 01:54:34: 小沢氏にとっては政治改革の仕上げと思ってるのかも知れませんが，例の如くやり方が強引では纏まるものも纏まらず心配であります。

小沢氏が政治改革に執念　与野党からは批判噴出
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091019/stt0910192351016-n1.htm
2009.10.19 23:42

　民主党の小沢一郎幹事長は１９日の記者会見で、企業・団体献金禁止や選挙戦での戸別訪問解禁のための政治資金規正法と公職選挙法の改正を来年の通常国会で目指す考えを表明した。これに先行する形で、官僚が国会で答弁する「政府参考人」制度の全面禁止を盛り込んだ国会法改正案を２６日召集の臨時国会で成立させる構え。小沢氏が掲げてきた一連の政治改革実現への段取りを固めたかっこうだが、与野党からは性急な改革への反対論が噴出している。

　一連の改革は、小沢氏が平成５年の著書「日本改造計画」以来、掲げ続けてきた旗印だ。

　１９日夕、党本部で平野博文官房長官と会談した小沢氏は、国会法改正への意欲を改めて表明。同日の記者会見では「与野党がお互いに切磋琢磨（せっさたくま）するところに議会制民主主義の狙いがある」と強調した。

　小沢氏は国会改革の布石を打ってきた。９月下旬には改革のモデルとする英国議会を視察し、今月１６日には「新しい日本をつくる国民会議」（２１世紀臨調）に、国会審議活性化、公選法、政治資金規正法の改正のあり方を諮問した。

　政治資金規正法改正の焦点となる企業・団体献金の禁止については、企業献金やパーティー券収入の割合が大きい自民党を“兵糧攻め”にする狙いがありそうだ。

　また、「官僚答弁の禁止」は、政治家同士の議論の活発化が狙い。臨時国会で法改正して通常国会から実施する考えで、２１世紀臨調側に今月中のとりまとめを求めた。政府への政策決定一元化のために、９月に議員立法を原則禁止したが、政治改革関連法案は例外となっており、これらの課題は、閣外にいる小沢氏にとっては「選挙と並んで最も自らの存在感を示せるテーマ」（周辺）だ。

　小沢氏のやる気とは裏腹に、与野党は反発を強めている。

　社民党の重野安正幹事長は１９日、「官僚に質問することで政治の優位性が失われるというのは飛躍した議論だ」と批判。自民党の川崎二郎国対委員長も１８日のＮＨＫ番組で「現場の責任者（官僚）の声を聞くのは当たり前だ」と指摘した。共産党の志位和夫委員長も１４日の党中央委員会総会で「高級官僚が不正を起こした際に責任を糾明できなくなる」と批判している。

　また、小沢氏は官僚の答弁禁止にとどまらず、閣僚の答弁も４週間に１回程度に限定し、副大臣や政務官の国会出席を促そうとしている。ただ、不祥事発覚の際に、閣僚が国会への出席を避ける口実になりかねないという指摘もある。

　小沢氏には政治家同士の議論を充実させる意図があると言われるが、本人が党首討論に応じなかった過去がある。そのため、民主党内にも「制度は活用しなければ意味がない。何でも英国をまねしたらいいわけではない」（中堅）との異論がある。（斉藤太郎）
103：名無しさん：2009/10/20(火) 18:55:45: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2009102000543

内閣、文科委員長を要求＝参院民主
　民主党の平田健二参院国対委員長は２０日午後、国会内で自民党の鈴木政二参院国対委員長と会い、自民党が握る内閣、文教科学両委員長と民主党が確保している決算、経済産業両委員長とのポスト入れ替えを求めた。これに対し、鈴木氏は「委員長枠の交換は参院選後に行うのが通例だ」と難色を示し、引き続き協議することになった。
　平田氏は２６日に予定される臨時国会召集までに結論が出ない場合、参院本会議に内閣、文科両委員長の解任決議案を出し、民主党議員を委員長に選任することも辞さない考えを伝えた。解任決議が可決すれば、衆参両院で初の事態となる。　（2009/10/20-14:29）
104：名無しさん：2009/10/20(火) 19:58:21: http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091021k0000m010052000c.html

臨時国会：２６日に召集、所信表明演説も　会期は結論出ず
　政府は２０日の持ち回り閣議で、次期臨時国会を今月２６日に召集することを決定した。平野博文官房長官は同日、衆参両院の議院運営委員会理事会で召集日を正式に表明し、了承された。政府・与党は会期を１１月３０日までの３６日間とする方針。一方、自民、公明両党は「政権交代間もない国会で、聞きたいことがたくさんある」として、１２月末まで開会するよう求め、結論を持ち越した。

　２０日の衆院議運委理事会では、開会式と鳩山由紀夫首相による政権発足後初の所信表明演説を２６日に行うことで合意。所信表明演説に対する衆参の各党代表質問は、２８日から３日間の日程で調整する。０９年度第２次補正予算案と来年度予算案の編成作業を控え、政府・与党は臨時国会を１１月末に閉会する意向だ。

　民主、国民新両党の代表質問見送り方針について、民主党の高木義明筆頭理事は「政府と与党は同質で、質問する必要はないと判断した」と説明した。これに対し、自民、公明両党は「それなら社民党もやめるべきだ」と反発。参院民主党は代表質問について従来通り行う方針で、衆参で対応が食い違っている。【近藤大介】
105：名無しさん：2009/10/21(水) 19:08:28: http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2009102102000049.html
参院委員長ポスト　自民に交換を要求　国家戦略「局」格上げなど狙い
2009年10月21日朝刊

　民主党が参院委員長ポストの「交換」を自民党に強く求め、対立する騒ぎが起きている。民主党としては、マニフェストの目玉政策実現に向けて法案審議を円滑に進める狙いがあるが、自民党は強く反発。臨時国会召集を前に、国会は早くも荒れ気味だ。

　民主党の平田健二参院国対委員長は二十日、自民党の鈴木政二参院国対委員長と会談し、民主党が握る経済産業、決算両委員長ポストと、自民党の内閣、文教科学両委員長ポストを交換するよう求めた。

　鈴木氏は、委員長ポスト配分は三年ごとの参院選に併せて見直していることに触れ「まだ途中じゃないか」と拒否。平田氏は「うちがたくさん取るわけじゃなく、交換するだけだ」と食い下がり、平行線に終わった。

　民主党が交換にこだわるのは、来年の通常国会に提出される国家戦略室の「局」への格上げ法案などが内閣委、高校の実質無償化法案が文科委に付託される見通しだからだ。

　衆院では、決算行政、懲罰両委員会以外の常任委員長を民主党会派が押さえているが、参院の内閣、文科両委員長が自民党議員のままだと審議が停滞する恐れがあると判断したとみられる。

　平田氏は、自民党が最後まで譲らなければ「ルールに従って本会議で決着をつける」と、数の力での決着も辞さない決意も伝えた。その場合は交換ではなく、民主党が両ポストを取るという。

　自民党は徹底抗戦の構えだが、「民主党が絶対取ると言ったら、強行突破されてしまう」（幹部）と弱気な声も漏れている。　（高山晶一）

http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091020-OYT1T01134.htm
民主、参院２委員長の交換要求…自民拒む
　民主党の平田健二参院国会対策委員長は２０日、自民党の鈴木政二参院国対委員長と国会内で会談し、参院の内閣、文教科学の両委員長ポストを明け渡し、民主党の決算、経済産業の委員長ポストと交換するよう求めた。

　国家戦略室を「局」に格上げする法案や高校授業料を実質無償化する法案の審議をにらんだ対応だ。

　鈴木氏は「３年ごとの改選時に交代しており、任期途中だ」と拒んだ。２２日に再度協議する。平田氏は、２６日召集の臨時国会で、両委員長の解任決議案を提出して選挙で差し替えることも辞さない意向を伝えた。

（2009年10月20日21時57分読売新聞）
106：名無しさん：2009/10/21(水) 19:09:12: http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091021ddm005010071000c.html

臨時国会：会期、来月末まで－－与党方針
　政府は２０日の持ち回り閣議で、次期臨時国会を今月２６日に召集することを決定した。平野博文官房長官は同日、衆参両院の議院運営委員会理事会で召集日を正式に表明し、了承された。政府・与党は会期を１１月３０日までの３６日間とする方針。一方、自民、公明両党は「政権交代間もない国会で、聞きたいことがたくさんある」として、１２月末まで開会するよう求め、結論を持ち越した。

　２０日の衆院議運委理事会では、開会式と鳩山由紀夫首相による政権発足後初の所信表明演説を２６日に行うことで合意。所信表明演説に対する衆参各党代表質問は、２８日から３日間の日程で調整する。０９年度第２次補正予算案と来年度予算案の編成作業を控え、政府・与党は臨時国会を１１月末に閉会する意向だ。

　民主、国民新両党の代表質問見送り方針について、民主党の高木義明筆頭理事は「政府と与党は同質で、質問する必要はない」と説明した。参院民主党は代表質問について従来通り行う方針で、衆参で対応が食い違っている。【近藤大介】
107：名無しさん：2009/10/21(水) 19:20:43: http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091020-OYT1T01132.htm
民主、参院だけ代表質問…衆院は行わず
　民主党の平田健二参院国会対策委員長は２０日、自民党の鈴木政二参院国対委員長と国会内で会談し、２６日召集の臨時国会で行われる、鳩山首相の所信表明演説に対する参院本会議での代表質問を民主党も行う考えを伝えた。

　輿石東参院議員会長が質問する。

　衆院では民主党と国民新党は「審議時間短縮のため」などとして、代表質問を行わず、社民党が与党３党を代表する立場で質問する。衆参で対応が異なることについて、民主党参院幹部は「両院で代表質問をしなければ、党が鳩山首相のはしごを外したと誤解されるだろう」と述べ、首相を支える姿勢をアピールするのが狙いだと説明した。

（2009年10月20日21時57分読売新聞）
109：名無しさん：2009/10/21(水) 22:16:43: 小沢の国会改革の本気度には期待せざるを得ない。

http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091022k0000m010062000c.html

小沢幹事長：野党が情報得る仕組み充実を
　民主党の小沢一郎幹事長は２１日、自ら塾長を務める「小沢一郎政治塾」で講演し、国会改革について「我々が与党の間に、野党が十分な情報と資料を得ることができるような仕組みを作りたい」と述べ、国会審議の活性化に向けて、国政調査権の充実を図る考えを明らかにした。

　小沢氏は自身の経験を踏まえ、「野党には情報がない。これじゃ本当の国会の論戦にならない」と指摘した。【渡辺創】
110：名無しさん：2009/10/21(水) 22:27:25: http://www.nikkansports.com/general/news/f-gn-tp3-20091021-558061.html
小沢氏が野党にも情報提供の必要性強調記事を印刷する

　民主党の小沢一郎幹事長は２１日、都内で講演し、国会議員同士の議論を活性化する国会改革の一環として、行政の持つ情報を野党が十分に把握できる仕組みが必要との認識を表明。中期的な目標として国政調査権強化などの制度改正に取り組む考えを明らかにした。

　現在の国会論戦について「全部、官庁が情報を把握しており、野党は情報がない。これでは本当の論戦にならない。国会から官僚支配をなくさないといけない」と指摘。「国政調査権は持っているが、実務を担当する国会の法制局や調査局がきちんと行政に対し資料請求したり、情報公開を要求する権能を持つ国会機能を充実させたい」と意欲を示した。（共同）

　［2009年10月21日20時18分］

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2009102100381
国会の調査機能強化を＝民主・小沢氏
　民主党の小沢一郎幹事長は２１日午前、自身が主宰する「小沢一郎政治塾」で講演し、国会改革に関し「われわれが与党の間に、野党が十分な情報と資料を得ることができる仕組みをつくりたい」と述べ、国会の調査能力強化を図る考えを示した。
　小沢氏は「国会は野党が政府・与党と対決する場だ」とした上で「野党は論戦するにしても情報がない。これでは本当の国会の論戦にならない」と指摘した。（2009/10/21-12:35）

http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091021/stt0910211144006-n1.htm
国会改革で小沢幹事長「法制局、調査室の強化を」
2009.10.21 11:44
　民主党の小沢一郎幹事長は２１日午前、都内で行われた自らが主宰する政治塾で講演し、国会改革について「国会の権能を強化しないと野党は情報がないから中途半端な議論で終わる。野党が十分な情報と資料が得られる仕組みを作りたい。国会の法制局、調査室が行政に資料請求や情報公開を要求する機能を充実させたい」と述べた。

　その上で「（国会の調査機能の強化が）現時点では野党のためになるが、そうしないと本当の民主主義は機能しない」と強調した。委員会審議については「英国は委員会に官僚を入れない仕組みだ。この仕組みを日本にも作り上げたい」と述べ、官僚答弁を禁止すべきだとの考えを重ねて示した。
111：名無しさん：2009/10/22(木) 21:13:03: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2009102200425

２９、３０日に代表質問＝民主含む全会派－参院
　参院議院運営委員会は２２日午前の理事会で、２６日召集の臨時国会について、鳩山由紀夫首相の所信表明演説に対する各党代表質問を２９、３０両日に行うことを決めた。政権交代後初の首相演説であることを考慮し、全会派に質問を認めた。
　民主党は衆院では代表質問を見送る方針だが、「衆参ともに代表質問をしないと首相のはしごを外したと受け取られかねない」（幹部）として、輿石東参院議員会長が質問する予定だ。（2009/10/22-13:12）
112：とはずがたり：2009/10/22(木) 21:36:21: >>111
輿石がやるのは衆院とは違って政府から一定の距離を保った参院の独自性って奴かと思ったが「衆参ともに代表質問をしないと首相のはしごを外したと受け取られかねない」なんですねぇ。
113：とはずがたり：2009/10/22(木) 21:51:27: >>111
どっちだ？
>政権交代後初の首相演説であることを考慮し、全会派に質問を認めた。

みんなの党、代表質問の時間配分なしに抗議
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091022-OYT1T01013.htm

　みんなの党の渡辺代表は２２日、臨時国会での鳩山首相の所信表明演説に対する代表質問の時間を同党に割り振るよう横路衆院議長に申し入れた。

　衆院議院運営委員会は２１日、質問時間の配分を協議。みんなの党が時間の確保を求めたのに対し、民主党が反対し、時間は配分されなかった。

　渡辺氏は２２日に記者会見し、「民主党の嫌がらせだ」と批判した。
（2009年10月22日20時59分読売新聞）
114：名無しさん：2009/10/22(木) 21:57:26: http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091022-OYT1T01013.htm
みんなの党、代表質問の時間配分なしに抗議
　みんなの党の渡辺代表は２２日、臨時国会での鳩山首相の所信表明演説に対する代表質問の時間を同党に割り振るよう横路衆院議長に申し入れた。

　衆院議院運営委員会は２１日、質問時間の配分を協議。みんなの党が時間の確保を求めたのに対し、民主党が反対し、時間は配分されなかった。

　渡辺氏は２２日に記者会見し、「民主党の嫌がらせだ」と批判した。

（2009年10月22日20時59分読売新聞）

http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091022/stt0910222119011-n1.htm
民主は「横暴、暴挙」　みんなの党の渡辺氏も怒り心頭
2009.10.22 21:18
　みんなの党の渡辺喜美代表は２２日、国会内で記者会見し、臨時国会での鳩山由紀夫首相の所信表明に対する代表質問を民主党から拒否されたとして「議会制民主主義に反する横暴、暴挙だ」と怒りをぶちまけた。

　みんなの党は、先の衆院選で「政権交代」を掲げ、５議席を獲得、特別国会の首相指名では鳩山氏に投票した。しかしその後は、民主党からの連携の呼びかけを拒否したり、日本郵政新社長人事を「渡りそのもの」と批判したりと、「是々非々」できた。

　民主党は拒否した理由を「（みんなの党の）申し入れが遅かった」としている。しかし、渡辺氏は「嫌がらせだと受け止められてもやむを得ない。われわれの言論が民主党には一番嫌なのだろう」との見方を示した。

　民主党は、参院でも自民党議員が務めている内閣、文教科学両委員長のポストを明け渡すよう要求。２２日には民主党の平田健二参院国対委員長が自民党の鈴木政二参院国対委員長に２６日の参院本会議で両委員長解任決議を提案する方針もちらつかせた。

　野党時代の民主党は、自公連立政権を「数の横暴だ」と批判していたが、与党になった途端に「数の論理」で押し通し始めたようだ。
115：おま天：2009/10/22(木) 22:10:17: >>114
こんなところ（みん党の代表質問）で無駄に強硬姿勢をとっても
民主にとって何の得にもならないと思うんですけどねぇ。
116：神奈川一区民：2009/10/22(木) 22:20:28: >>115
同意。
小沢氏の意向ではと邪推してしまう。
117： ◆ESPAyRnbN2：2009/10/22(木) 22:37:56: 衆院は認めて、参院は認めなかった？
参院は院内交渉団体しか代表質問を認めていないので、10人以上（常会は５人以上）の議員が必要。
民主118、自民85、公明21までになりますが、共産７、社民５にも認めたのでしょう。

衆院はそういう慣例はないのですが、議席数に比例して質問時間が割り当てられるので、実際上、
５人／480人のみんなの党にまともな質問時間が与えられるかどうかは・・・
118：おま天：2009/10/22(木) 22:46:22: 記事を見る限り、衆議院で認めなかったのでは。
参議院はそもそもみんなの党の議員がいませんし。
119： ◆ESPAyRnbN2：2009/10/22(木) 22:57:21: いや、これじゃダメだろう。国対担当が根回しの機会を忌避しては。
参院のように一定の規則（慣例）がない場合は、国対同士の協議で決まるのだから。
> 与党、野党ともに国対委員長会談には出ない

http://www.jiji.com/jc/zc?k=200910/2009101600973
みんなの党に連携呼び掛け＝民主・山岡氏

　民主党の山岡賢次国対委員長は１６日、みんなの党の山内康一国対委員長と国会内で会い、両党の
連携に関して「政策的に似ている部分もあり、国対レベルで入るのも手ではないか」と述べ、与党国対
委員長会談への参加を呼び掛けた。
　これに対し山内氏は、「与党、野党ともに国対委員長会談には出ない。すべての法案に是々非々で
臨むのが党の方針だ」と参加しない意向を伝えた。（2009/10/16-20:47）
120：神奈川一区民：2009/10/22(木) 23:09:48: >>119
山内氏のブログによると、自民党、公明党、共産党は
認めたらしいから、民主党が強行に反対した模様。
社民党が良くてみんなの党が駄目の理由がわからない
ようだ。
121：とはずがたり：2009/10/22(木) 23:13:45: >>113は参院ってのを見逃してましたね，俺。

>>114
>民主党からの連携の呼びかけを拒否したり
こんなシーンありましたっけ？

民主のライバルは自民党ではなくみんなの党と見定めたって感じでしょうか？

>>119
国対政治批判みたいなの昔ありましたよね～。共産党とかが批判してた気がする。
122：とはずがたり：2009/10/22(木) 23:16:23: 遅いからダメと云われたとありますね。
http://yamauchi-koichi.cocolog-nifty.com/

国対委員長会談拒否された山岡の意趣返し？？
123：名無しさん：2009/10/23(金) 07:30:14: http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091023ddm005010067000c.html

みんなの党：代表質問できず　「暴挙だ」と批判
　みんなの党の渡辺喜美代表は２２日、国会内で記者会見し、２６日召集の臨時国会で同党の代表質問が認められなかったことに対し、「社民党に１５分が割り当てられ、わが党に認めないのは、暴挙だ」と批判した。

　衆院での各会派の質問時間は議運委理事会で決まる。議員数は社民党・市民連合の７人に対し、みんなの党は５人。同党の８月の衆院選での得票数（比例代表）は３００万５１９９票で、社民党より９６１票少なかった。【木下訓明】

毎日新聞　2009年10月23日　東京朝刊
125：名無しさん：2009/10/23(金) 23:24:13: >>124
http://news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye4265673.html
民主、委員長ポスト交換要求取り下げ
　民主党は自民党に対して、参議院の内閣委員会と文教科学委員会の委員長ポストを譲るよう求めていましたが、２３日、その要求を取り下げました。

　「大人になりましょうと、こういう言い方をさせてもらって、ここは現状どおりで結構だと。（ポスト交換の要求は取り下げで）よろしいという結論にしました」（民主党　輿石東参議院議員会長）

　参議院の委員長ポストをめぐっては、民主党がこれまで、国会法の改正や高校の授業料無償化などを実現するために、自民党が持つ内閣委員会と文教科学委員会の委員長ポストを民主党が持つほかの委員長ポストと交換するよう要求。

　これに対し自民党が、委員長人事は参院選の後に行うのが通例だ、などと応じなかったため、民主党は委員長の解任決議を持ち出して決着をはかる構えを見せていました。

　しかし２３日、民主党の輿石参院会長と自民党の尾辻参院会長が会談し、民主党側は臨時国会が冒頭から混乱しかねないとして、この要求を取り下げることを伝えました。（23日16:57）
126：名無しさん：2009/10/24(土) 15:27:12: http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091024/stt0910241300002-n1.htm

貨物検査法案成立に意欲　民主・輿石氏
2009.10.24 13:00

輿石東・参院会長　民主党の輿石東参院議員会長は２４日、山梨県甲州市で記者会見し、政府が２７日にも提出する北朝鮮関連船舶を対象とした貨物検査法案について「出すからには、必ず成立させる前提で出さなければいけない」と述べ、臨時国会での成立に意欲を示した。

　臨時国会での法案対応については「会期が１１月いっぱいなので、やれることは限られる」と指摘。貨物検査法案のほか、新型インフルエンザ用ワクチンの副作用被害補償に関する法案などに絞って成立を図る考えを示した。
127：けん：2009/10/24(土) 18:41:14: 参議院公式サイトで10月23日現在の法務委員会メンバーが面白いよ。
議長と副議長に大臣２名が法務委員に名が出ている状態ですよ。

編集中とはいえ不思議な現象ですね。
128：名無しさん：2009/10/26(月) 18:50:16: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2009102600533
予算委員長に民主・簗瀬氏＝常任・特別委員長を選出－参院
　参院は２６日午前の本会議で、簗瀬進予算委員長ら常任委員長１４人を選任した。西岡武夫議院運営委員長ら３人は留任した。また、災害対策など６特別委員会の設置を議決、この後の各特別委で委員長が互選された。新たに選任された常任・特別委員長は次の通り。
　◇常任委員長
　【内閣】
　河合　常則氏（かわい・つねのり）慶大経卒。総務政務官、党総務部会長代理。富山、当選１回。７２歳（自民）
　【総務】
　佐藤　泰介氏（さとう・たいすけ）愛知教育大教育卒。愛知県教組委員長、文部政務次官、参院内閣委員長。愛知、当選２回（衆院２回）。６６歳（民主）
　【法務】
　松　あきら氏（まつ・あきら）宝塚音楽学校卒。経済産業副大臣、党女性委員長。神奈川、当選３回。６１歳（公明）
　【外交防衛】
　田中　直紀氏（たなか・なおき）慶大法卒。外務政務次官、農林水産副大臣。新潟、当選２回（衆院３回）。６９歳（民主）
　【財政金融】
　大石　正光氏（おおいし・まさみつ）立教大文卒。参院環境、国家基本政策、予算委員長。比例、当選１回（衆院５回）。６４歳（民主）
　【文教科学】
　水落　敏栄氏（みずおち・としえい）新潟商業高卒。文部科学政務官、党参院副幹事長。比例、当選１回。６６歳（自民）
　【厚生労働】
　柳田　稔氏（やなぎだ・みのる）東大工卒。党参院政審会長、参院財政金融委員長。広島、当選２回（衆院２回）。５４歳（民主）
　【農林水産】
　小川　敏夫氏（おがわ・としお）立教大法卒。裁判官、党参院幹事長、参院外交防衛委員長。東京、当選２回。６１歳（民主）
　【経済産業】
　木俣　佳丈氏（きまた・よしたけ）一橋大商卒。経団連事務局、参院沖縄・北方特別委員長。愛知、当選２回。４４歳（民主）
　【国土交通】
　椎名　一保氏（しいな・かずやす）日大法卒。財務政務官、党参院国対副委員長。千葉、当選２回。５７歳（自民）
　【環境】
　山谷　えり子氏（やまたに・えりこ）聖心女子大文卒。首相補佐官、党女性局長。比例、当選１回（衆院１回）。５９歳（自民）
　【予算】
　簗瀬　進氏（やなせ・すすむ）東北大法卒。弁護士、参院内閣委員長、党参院国対委員長。栃木、当選２回（衆院２回）。５９歳（民主）
　【決算】
　神本　美恵子氏（かみもと・みえこ）福岡教育大教育卒。日教組教育文化局長、党「次の内閣」子ども・男女共同参画担当。比例、当選２回。６１歳（民主）
　【行政監視】
　渡辺　孝男氏（わたなべ・たかお）東北大医卒。厚生労働副大臣、党政調副会長。比例、当選３回。５９歳（公明）
　◇特別委員長
　【災害対策】
　岡崎　トミ子氏（おかざき・とみこ）福島女子高卒。民放アナウンサー、党副代表、党「次の内閣」環境担当。宮城、当選３回（衆院２回）。６５歳（民主）
　【沖縄・北方問題】
　市川　一朗氏（いちかわ・いちろう）東大法卒。農林水産副大臣、党総務副会長。宮城、当選３回。７２歳（自民）
　【政治倫理・選挙制度】
　工藤　堅太郎氏（くどう・けんたろう）中央大商卒。岩手県議、参院内閣委員長、党参院議員副会長。比例、当選１回（衆院２回）。６７歳（民主）
　【拉致問題】
　前田　武志氏（まえだ・たけし）京大院修。国土政務次官、参院沖縄・北方特別委員長。比例、当選１回（衆院４回）。７２歳（民主）
　【政府開発援助】
　岩永　浩美氏（いわなが・ひろみ）中央大商中退。農林水産副大臣、参院予算委筆頭理事。佐賀、当選３回。６７歳（自民）
　【消費者問題】
　山本　香苗氏（やまもと・かなえ）京大文卒。経済産業政務官、党副幹事長。比例、当選２回。３８歳（公明）（2009/10/26-15:57）
129：名無しさん：2009/10/26(月) 18:50:26: http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091026dde007010038000c.html
参院：予算委員長、民主・簗瀬氏に　２０ポスト決まる
　参院は２６日の本会議などで、辞任・欠員のあった１４常任委員長と、６特別委員長を決めた。先の衆院選での民主党圧勝を受けて自民党側から譲られた予算委員長には民主党の簗瀬進参院議員が就任する。計２０ポストの配分は民主１１、自民６、公明３。各委員長は次の通り。

　＜常任委員長＞内閣＝河合常則（自民）▽総務＝佐藤泰介（民主）▽法務＝松あきら（公明）▽外交防衛＝田中直紀（民主）▽財政金融＝大石正光（同）▽文教科学＝水落敏栄（自民）▽厚生労働＝柳田稔（民主）▽農林水産＝小川敏夫（同）▽経済産業＝木俣佳丈（同）▽国土交通＝椎名一保（自民）▽環境＝山谷えり子（同）▽予算＝簗瀬進（民主）▽決算＝神本美恵子（同）▽行政監視＝渡辺孝男（公明）

　＜特別委員長＞災害対策＝岡崎トミ子（民主）▽沖縄・北方＝市川一朗（自民）▽政治倫理＝工藤堅太郎（民主）▽拉致＝前田武志（同）▽ＯＤＡ＝岩永浩美（自民）▽消費者＝山本香苗（公明）
130：名無しさん：2009/10/26(月) 18:53:14: http://www.chunichi.co.jp/article/politics/news/CK2009102602000207.html
鳩山首相の所信表明演説＜要旨＞
2009年10月26日夕刊

　２６日行われた鳩山由紀夫首相の所信表明演説要旨は次の通り。

　１、はじめに

　国民は政権交代を選択した。日本に民主主義が定着してから実質的に初めてのことだ。国民の強い意思と熱い期待に応えるべく「今こそ日本の歴史を変える」との意気込みで、国政の変革に取り組む。

　▽戦後行政の大掃除

　鳩山内閣は官僚依存の仕組みを排し、政治主導・国民主導の新しい政治へと１８０度転換させる。まず行うべきは「戦後行政の大掃除」だ。

　１つ目は「組織や事業の大掃除」だ。

　行政刷新会議は予算や事務・事業、規制の在り方を見直す。税金の無駄遣いを徹底して排除し、行政内部の密約や省庁間の覚書も明らかにする。

　中央集権・護送船団方式の法制度を見直し、地域主権型の法制度へと抜本的に変える。国家公務員の天下りや渡りのあっせんも全面的に禁止し、労働基本権の在り方を含め国家公務員制度を抜本的に改革する。行政情報の公開・提供を積極的に進め、オープンな政策決定を推進する。

　もう１つの「大掃除」は、税金の使い道と予算編成の在り方を徹底的に見直すことだ。

　縦割り行政の垣根を廃し、戦略的に税財政の骨格や経済運営の基本方針を立案していく。複数年度を視野に入れたトップダウン型の予算編成を行う。国家戦略室で財政の在り方を根本から見直し「コンクリートから人へ」の理念に沿って財政構造を転換する。長く大きな視野に立った財政再建の道筋を検討する。

　政治も国民の信頼を取り戻さなければならない。私の政治資金の問題で政治への不信を持たれ、国民にご迷惑をおかけしたことを誠に申し訳なく思う。捜査に全面的に協力していく。

　２、命を守り、国民生活を第１とした政治

　▽友愛政治の原点

　支え合いという日本の伝統を立て直すことが第１の任務だ。政治は弱い立場の人々や少数の人々の視点を尊重しなければならない。友愛政治の原点として宣言する。

　▽国民の命と生活を守る政治

　今後２年間「国家プロジェクト」として年金記録問題について集中的に取り組む。公平・透明で、将来にわたって安心できる新たな年金制度の創設に向け、着実に取り組んでいく。

　新型インフルエンザ対策は万全の準備と対応を尽くす。医療費や介護費の抑制方針を転換し、医療提供体制を再建する。後期高齢者医療制度は廃止に向けて新たな制度の検討を進める。

　子育てや教育は社会全体が助け合い負担する発想が必要だ。財源を確保しながら子ども手当の創設、高校の実質無償化などを進める。

　生活保護の母子加算を年内に復活させ、障害者自立支援法は早期廃止に向け検討する。
131：名無しさん：2009/10/26(月) 18:53:36: >>130

　３、支え合って生きていく日本

　日本社会を支えてきた地域の「きずな」が切り裂かれつつある。

　目指したいのは人と人が支え合う「新しい公共」の概念だ。人を支える役割を「官」だけが担うのではなく１人１人が参加して社会全体で応援する新しい価値観だ。市民やＮＰＯの活動を側面から支援していく。

　すべての人が互いの存在をかけがえのないものだと感じる日本を実現するため、先頭に立つ。

　４、人間のための経済へ

　「人間のための経済」への転換を提唱する。経済合理性や経済成長率に偏らず、セーフティーネットを整備し、暮らしの豊かさに力点を置いた経済、社会に転換する。

　▽経済・雇用危機の克服と安定した経済成長

　金融・経済危機は今なお予断を許さない状況だ。雇用情勢の一層の悪化や消費の腰折れ、中小企業の資金繰りの厳しさに対応し、持続的成長を確保することは最重要課題だ。

　子ども手当創設やガソリン税の暫定税率廃止、高速道路の原則無料化など家計を直接応援し、国民が安心して暮らせる「人間のための経済」への転換を図る。物心両面から個人消費の拡大を目指す。

　内需中心の安定的な成長を実現する。「緑の産業」を成長の柱として育てる。公共事業依存型の産業構造を「コンクリートから人へ」という基本方針で転換する。医療や介護、子育て、教育、農林業、観光などの分野で新しい雇用と需要を生み出す。羽田の２４時間国際拠点空港化など真に必要なインフラ整備を進め、アジア全体の発展を促す。

　▽地域主権改革の断行

　「地域主権」改革を断行する。地域で頑張る住民が主役となる国づくりに取り組む。地方の自主財源の充実、強化に努める。国と地方が対等の立場で対話できる協議の場を法制化する。

　戸別所得補償制度の創設で農林漁業を立て直し、農林漁村を再生する。郵便局ネットワークを地域の拠点に位置付け、郵政事業を見直す。
132：名無しさん：2009/10/26(月) 18:53:52: >>131

　５、「架け橋」としての日本

　日本は地球規模の課題の克服に向けて立ち上がり、東洋と西洋、先進国と途上国、多様な文明間の「架け橋」とならなければならない。

　すべての主要国による国際的枠組みの構築や意欲的な目標の合意を前提に２０２０年に温室効果ガスを１９９０年比２５％削減する目標を掲げ、国際交渉を主導。途上国支援のための「鳩山イニシアチブ」を実行する。

　オバマ大統領の「核のない世界」の提案を強く支持する。未来の子どもたちに「核のない世界」を残す重要な一歩を踏み出せるよう不退転の決意で取り組む。

　日本を取り巻く海を「争いの海」にしない。その基盤は緊密かつ対等な日米同盟だ。「対等」とは世界の平和と安全に果たせる役割や具体的な行動指針を、日本の側からも積極的に提言し、協力していける関係だ。グローバルな課題で連携し、協力し合う重層的な日米同盟を深化させる。在日米軍再編は安全保障上の観点も踏まえ、沖縄の方々が背負ってきた負担や苦しみに思いをいたし、真剣に取り組んでいく。

　日本はアフガニスタンに農業支援、元兵士に対する職業訓練、警察機能の強化などの支援を行う。インド洋の給油活動の単純延長はしない。

　北朝鮮問題は拉致、核、ミサイルを包括的に解決し、その上で国交正常化を図るべく、関係国と連携して対処する。６カ国協議を通じて非核化を実現する。拉致問題は考え得るあらゆる方策を使い、１日も早い解決を目指す。

　日ロ関係は北方領土問題を最終的に解決し、平和条約を締結すべく精力的に取り組む。韓国、中国、東南アジアなどの近隣諸国とは、多様な価値観を相互に尊重し、真の信頼関係を築く。他の地域に開かれた透明性の高い「東アジア共同体」構想を推進する。

　６、むすび

　鳩山内閣が取り組むのは「無血の平成維新」だ。官僚依存から国民への大政奉還、中央集権から地域・現場主権、島国から開かれた海洋国家への変革の試みだ。変革の挑戦に力を貸してほしい。
133：名無しさん：2009/10/26(月) 18:54:02: http://www.47news.jp/CN/200910/CN2009102601000585.html

野党「成長戦略メッセージない」　論戦で不備追及へ
　野党各党は２６日、鳩山由紀夫首相の所信表明演説について「成長戦略など日本の目指す方向に対する明確なメッセージがなかった」（谷垣禎一自民党総裁）として、国会論戦を通じて政策の不備や矛盾点を浮き彫りにさせたい考えだ。

　谷垣氏は「具体性に欠ける。代表質問、予算委員会で問いただす」と批判、日本郵政社長への元大蔵事務次官起用や八ツ場ダム（群馬県）建設中止方針で首相を厳しく追及する考えを示した。

　公明党の山口那津男代表は「抽象的なレベルでは公明党の主張と方向性が同じ面が随所に見られた」と一定程度評価しながらも、首相の偽装献金問題について「納得のいく説明が聞かれず残念だ」と述べた。

　首相の実弟である鳩山邦夫元総務相は「美辞麗句の繰り返しだ。ひ弱な政治が展開されるのか」と疑問を呈した。

　一方、「建設的野党」路線を掲げている共産党の志位和夫委員長は「労働者派遣法の抜本改正や米軍普天間飛行場移設問題などで具体的方策が語られなかった」と指摘した。

2009/10/26 17:56 【共同通信】
135：チバＱ：2009/10/26(月) 23:34:46: >>130
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091027k0000m010090000c.html
所信表明演説：菅氏に気遣い？…首相、異例の個人名

衆院本会議での所信表明演説を終え、菅直人副総理兼国家戦略担当相（左）と握手する鳩山由紀夫首相＝国会内で２００９年１０月２６日午後２時５５分、藤井太郎撮影　鳩山由紀夫首相は２６日の所信表明演説で、菅直人副総理兼国家戦略担当相の名前を挙げた。首相の国会演説で現役国会議員の名前を出すのは極めて異例。国家戦略室の本格始動が遅れて存在感を示しきれない菅氏への、首相の気遣いとの見方も出ている。首相は「私と菅副総理のもと、国家戦略室において財政のあり方を根本から見直す」とわざわざ菅氏に触れ、演説を終えて自席に戻ると菅氏と握手を交わした。

　首相は５月に民主党代表選が行われたホテルでの演説でも「ちょうど１３年前、この会場で民主党が生まれた。菅さんとがっちり手を握って、政権交代を誓い合った」と語った。

　背景には、旧自由党から合流し、影響力を強める小沢一郎幹事長に連携して対抗する意識があるとみられる。演説内容を首相と協議した松井孝治官房副長官は「一緒に戦い、副総理に任命した特別な思いと期待、連帯感みたいなものを感じた」と記者団に語った。【野原大輔】

http://www.asahi.com/politics/update/1026/TKY200910260447.html
所信で「菅副総理」に言及　「菅外し」封じる狙い？2009年10月26日22時45分

　「私と菅副総理のもと、硬直化した財政構造を転換していく」――。鳩山由紀夫首相は２６日の所信表明演説で、閣僚でただ一人、菅直人副総理の名前を読み上げた。所信表明に閣僚の名前を入れるのは異例。政権内で浮上する「菅外し」の動きを封じ、首相自ら菅氏との連帯感を示す狙いがあったとみられる。

　首相と菅氏は、旧民主党をともに立ち上げ、共同代表に就任した。時に「鳩菅戦争」と言われたが、０６年以降は小沢一郎幹事長を加えた「トロイカ体制」で政権交代の原動力となった。今では「お互いに絶対の信頼をおいている」（首相周辺）とされる。

　しかし、政権発足後、菅氏が兼務するはずだった政調会長は党政調の廃止に伴い、ご破算に。国家戦略室の「局」への格上げも先送りされ「菅外し」との憶測も広がった。

　首相には政権運営の安定には菅氏の協力が不可欠との思いが強く、「復権」への地ならしの意味もあるようだ。（村松真次）
136：チバＱ：2009/10/26(月) 23:35:40: http://www.asahi.com/politics/update/1026/TKY200910260395.html
友愛と高揚感　国民に語りかけた５２分間　首相所信表明（1/2ページ）2009年10月26日21時20分

　注目された鳩山由紀夫首相の初の所信表明演説は、歴代の自民党政権とは一線を画す内容だった。約５２分間をかけた演説から、政権の今を読み解くと――。

　万雷の拍手と野党席からのヤジに迎えられ、鳩山首相が演壇に立つ。首相の眼前に居並ぶ議員の３分の２近くが民主党所属だ。

　「あの暑い夏の総選挙の日からすでに２カ月――」。首相は演説を総選挙の話題から始めた。そして、議場を埋める議員たちに呼びかける。

　「全力を振り絞ってお互いに闘ったあの暑い夏の日々を思い出してください」

　「国民の皆さまから直接聞いた声を思い出してください」

　首相が「思い出して」と繰り返したのは、先の総選挙での圧勝だ。国民の支持こそが鳩山政権の生命線であることを、自覚しているのだろう。

　歴代首相の首相就任後初の所信表明演説からは、その時々の政治状況が浮かび上がる。例えば２０００年に入ってからの５人の首相の演説を振り返ると、自民党政権が次第に追いつめられていった歴史を映し出している。

　小渕首相の急死を受けて首相の座に就いた森首相は、所信表明で「継承」を繰り返した。続く小泉首相は「聖域なき構造改革」を掲げて自民党立て直しに取り組む。

　０５年の郵政選挙大勝の余韻が残る中で就任した安倍首相は、「美しい国、日本」を看板にイデオロギー色の強い政権運営を進めたが、０７年夏の参院選で敗北。「ねじれ国会」に直面した福田首相は、「野党の皆様と、誠意をもって話し合いながら」と民主党の協力を懇願したものの、徹底抗戦にあって辞任した。

　麻生首相はインド洋での補給支援活動継続への賛否など５項目を民主党に「逆質問」し、攻撃に転じようとしたが、先の総選挙で大敗を喫し、ついに野党に転落した。

　これらに対し、政権交代を果たした鳩山首相の所信表明演説は国民へ語りかけることに力点を置き、同じく世論の支持に基盤を置いた小泉首相の演説にも見られない柔らかなスタイルとなった。

　「政治には弱い立場の人々、少数の人々の視点が尊重されなければならない」と「友愛政治」をうたいつつ、政権が取り組むことを「無血の平成維新」と位置づけるなど、政権交代の高揚感も漂う。

　歴代首相と比べ特徴的なことは、鳩山首相の個人的な体験談が出てくることだ。ひとつは、遊説先の青森で会ったおばあさんの話。「息子さんが職に就けず、自らいのちを絶つしか道がなかった、その悲しみを、そのおばあさんは私に切々と訴えられたのです」。もうひとつ、従業員のうち７割が障害者というチョーク工場の話にも触れた。

　そんな新しさの一方で、自身の政治資金問題については「国民の皆さまにご迷惑をおかけしたことを、誠に申し訳なく思っております」と国民への謝罪を盛り込まざるを得なかった。野党から飛んだ「説明しろっ」というヤジは、多数を占める民主党議員の拍手でかき消されたが、自民党がこの問題を今国会で厳しく追及してくることは必至だ。政権の船出に吹くのが順風ばかりではないことは、首相自身も自覚している。

　慶応大学の渡辺靖教授（文化人類学）は今回の演説について、「遊説中のエピソードを紹介するやり方はとてもアメリカ的だ」と話す。「あの夏の総選挙の勝利者は国民一人ひとりです」「国民の皆さま、議員の皆さま、私たちの変革の挑戦にお力をお貸しください」など、過去のオバマ演説を想起させるフレーズも散見されたという。

　ただ、渡辺氏は「鳩山首相の演説はまだ総花的で、官僚の作文から脱し切れていない」とも指摘した。（円満亮太）
137：チバＱ：2009/10/26(月) 23:36:19: http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091026-OYT1T01060.htm
「変革」強調、民主議員が大きな拍手…首相所信表明

所信表明演説を終えた鳩山首相（右端）に起立して拍手する民主党議員ら＝鷹見安浩撮影　臨時国会が２６日召集され、鳩山首相が衆参両院本会議で就任後初の所信表明演説を行った。

　首相は「変革」を９回繰り返し、政権交代の意義を強調する一方、野党にも施策への協力を呼びかけた。

　衆院での首相の演説は５２分間で、首相の国会演説としては記録の残る１９７０年以降最長だった。

　衆院本会議場は３分の２近くが民主党議員で埋められ、議場前方に座った初当選議員を中心に大きな拍手が度々あがった。

　演説直前、民主党の国会対策委員会幹部が演説を盛り上げるよう指示したためだ。時折あがる自民党など野党からのヤジは３００超の民主党議席の存在感にかき消された。

　首相は今回の政権交代を「無血の平成維新」と表現し、「官僚依存から、国民への大政奉還で、中央集権から地域・現場主権へ、島国から開かれた海洋国家への、国のかたちの変革の試み」と位置づけた。衆院でも参院でも、演説が終わると与党議員が立ち上がっていつまでも拍手を送った。

　首相は演説後、首相官邸で「私が行いたい政治を国民に伝えたかったという意味では、それなりの反響があった」と記者団に述べた。一方、自民党の谷垣総裁は国会内で記者団に「やや冗長で感傷的だ。（首相への拍手歓声は）ヒトラーの演説に賛成しているような印象を受けた」と語った。

　所信表明に対する各党代表質問は２８日から３０日まで衆参両院で行われ、野党側は首相の献金問題などを追及する構えだ。政府は臨時国会に、日本郵政グループの株式売却を凍結する法案など１２本の法案提出を予定している。

　所信表明演説全文１はこちら

（2009年10月26日20時29分読売新聞）
138：チバＱ：2009/10/26(月) 23:37:26: さすがサンケイ
と思ったら阿比留か
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091026/plc0910261437008-n1.htm
鳩山首相の所信表明演説　「あいまいさ」と「甘さ」目立つ (1/2ページ)
2009.10.26 14:34

　鳩山由紀夫首相の初の所信表明演説からは、政権交代を成し遂げた高揚感と「友愛」にかける首相の強い思い入れは感じられるものの、諸施策に関する具体的言及は乏しい。残念ながら日本が置かれた厳しい国際環境への危機感もあまりうかがえない。

　演説作成にあたり「役所の要望は極力抑え、国民の心に響くメッセージにしたかった」（政府高官）という意気込みは理解できる。だが、通例の１・５倍という１２９０５文字を費やした割には、抽象的で焦点がぼけた印象だ。

　例えば「何よりも、人のいのちを大切にし、国民の生活を守る政治」を掲げているが、これは当たり前すぎてことさら強調する意味が分からない。「大きな政府とか小さな政府とか申し上げるその前に」という表記も、どこを目指したいのか方向性が見えない。

　あるいは、１月のオバマ米大統領就任演説にある「今日問われるべきなのは、政府が大きすぎるか小さすぎるかではない」との言葉を意識したのかもしれない。しかし、オバマ演説は同時に国民に「忠誠や愛国心」を求め、義務を果たすことが「市民権の代価」であるとも指摘している。上面だけをまねても、本質があまりに違う。

　これだけ長い所信表明演説の中で、教育についてほとんど何も触れられていない点も気になる。その半面、日教組のドンと呼ばれる民主党の輿石東参院議員会長（幹事長職務代行）のキャッチフレーズである「『居場所』と『出番』」は盛り込まれている。

　そして、特に懸念されるのが外交・安全保障に関する部分だ。民主党の政権公約（マニフェスト）通り「対等な日米同盟」をうたい「日本の側からも積極的に提言」する関係を目指すとしているが、それには日米同盟の片務性をただす必要がある。端的に言えば「集団的自衛権の行使を可能にする以外にない」（首相経験者）が、鳩山首相にその考えはないようだ。

　東アジア共同体構想は高らかに主張するが、喫緊の課題である米軍普天間飛行場の移設問題に関しては「在日米軍再編については」と表現をぼかした上で「真剣に取り組む」とあるだけだ。日本は何もせずに“いきがる”一方、「大統領には分かってもらえる」（政府高官）といった、甘えの姿勢すらうかがえる。

　だが、米国は契約（日米合意）を重視する冷徹な国だ。演説からは、改めて鳩山首相の危うさが浮き上がってくる。（阿比留瑠比）
139：チバＱ：2009/10/26(月) 23:39:02: http://mainichi.jp/select/wadai/news/20091027k0000m010095000c.html
所信表明演説：ヤジと喝采と…衆院本会議場

衆院本会議で所信表明演説を行う鳩山由紀夫首相（右）＝国会内で２００９年１０月２６日午後２時５分、平田明浩撮影　鳩山由紀夫首相にとって初めての所信表明演説が行われた衆院本会議場。５２分間の演説中、議席の３分の２近くを占める民主党からは喝采（かっさい）が続く一方、自民党からはヤジが相次ぎ、首相が自身の献金問題に言及した際は、ひときわ厳しい怒声が浴びせられた。【篠原成行、長野宏美】

　本会議場は、議長から向かって右に民主党、左に自民党と政権交代で位置が逆になった。議員席には演説が記された冊子が配布されたが、首相の言葉に合わせてページをめくる民主党議員に対し、ほとんどの自民党議員は冊子を閉じたまま。

　演説が、予算編成の見直しや中小企業支援など具体的政策に及ぶと、自民党から「地方を無視しているだけだ」とヤジが飛び、傍聴席では首相の声が聞こえないほど。さらに「故人」献金問題に触れた際は、「だったらきちんと説明しろ」「（政治資金の）透明性がないじゃないか」と怒声が議場に響いた。

　終了後、民主新人の福田衣里子氏は「演説が聞き取れないくらいのヤジで『これはちょっと』と感じた」。横粂勝仁氏も「相当ヤジが聞こえた。鳩山首相は『議員のみなさん』と語りかけているのだから、自民党には党の垣根を越えた発展的な議論で応じてほしい」と注文をつけた。

　自民党からは批判の声が。弟の鳩山邦夫元総務相は「バラマキや夫婦別姓などは全部旧社会党の言ってきたこと。演説が本意とは思えない」と批判。二階俊博前経済産業相は「政治は言葉遊びじゃない。あれもこれもいっぺんにじゃなく、もっと落ち着いておやりなさいと思う」と語った。
140：チバＱ：2009/10/27(火) 12:24:24: クローズアップ２００９：鳩山首相、所信表明　原稿作りも「政治主導」
　＜世の中ナビ　ＮＥＷＳ　ＮＡＶＩＧＡＴＯＲ＞

　鳩山由紀夫首相が２６日に衆参両院で行った就任後初の所信表明演説は、作成段階での官僚の関与を最小限にとどめ、「政治主導」にこだわったのが特徴だ。その結果、自公政権時代の２倍近くと異例の長さとなり、内容も「対決姿勢」一色だった麻生政権時代とは一変した。今後の国会運営でも与党側は参院２補選勝利を受けて強気の姿勢だが、野党側は鳩山首相の献金虚偽記載問題をターゲットに攻勢を強める構えで、国会論戦は波乱含みの展開も予想される。【中田卓二、山田夢留、近藤大介】

　◇官僚の関与、最小限に　オバマ氏意識、「変革」多用
　「オバマ米大統領はチェンジという言葉で米国民を熱狂させ、政権交代がなされた。『変革』という言葉をあえて何度も使い、国民に（政治に）参加してもらいたいという意思を込めた」

　鳩山首相は２６日の演説終了後、記者団に「変革」を演説で９回も使った狙いを語った。森政権以降で「変革」を使った首相は小泉純一郎元首相だけで、それも１回のみ。鳩山首相の演説では「変革」以外にも、政権交代を意識した「新しい」「新たな」など「新」を使った語句が３１回登場。数回にとどまった福田、麻生両政権とは対照的だ。また、「日米」という語句は６回と横ばいだったが、「アジア」は東アジア共同体構想を打ち上げるだけあり、１７回と森政権以降で最多となった。

　こうした演説は、従来とはまったく異なる手法で作られた。自公政権当時の首相の国会演説は、首相官邸と各省の間で政策分野ごとに「短冊」と呼ばれるペーパーが何度も往来しながら作成されたため、当時の野党・民主党は「官僚主導で総花的」などと批判したものだ。

　今回は、「各役所の（政策の）羅列みたいな昔ながらの所信はやりたくなかった」（鳩山首相）との意気込みから、首相が野党時代からスピーチライターとして重用してきた松井孝治官房副長官が、首相の考えを聞き取って原案を作成。「タクシーのラジオで聞いても首相が何を感じているか分かるように」との方針の下、平易さをこころがけ、首相の信念を盛り込むことを優先した。その後、首相が手を入れたものを、菅直人副総理兼国家戦略担当相や平野博文官房長官らと協議した上で、１０月２１日に連立を組む社民、国民新両党に提示して意見を求めた。各省に「短冊」を配布したのはその後で、「政治主導」の動きは鮮明だ。

　しかしその結果、「新しい公共」「人間のための経済」「地域主権」といった理念だけが走り過ぎ、マニフェストで掲げた政策の財源の具体策に触れることはなかった。首相は自身の偽装献金問題や米軍普天間飛行場（沖縄県）の移設問題など、かじ取りの難しい案件にも触れたが、踏み込むことは慎重に避けた。

　この演説内容では、初めて臨む与野党の本格論戦で野党の追及を乗り切れるか不透明。首相は「具体性に欠けると言われたらその通りだが、今回は首相として何をやりたいかを知らせる目的なのでご容赦願いたい」と語った。
141：名無しさん：2009/10/27(火) 12:24:51: 　◇自民は「抽象的」と批判
　衆院選に続く参院２補選の完勝を受け、国会運営に自信を見せる民主党は、鳩山首相の所信表明演説に対して「立派なすばらしい演説だった」（小沢一郎民主党幹事長）と賛辞一色となった。一方、補選で連敗し、新体制の出足からつまずいた自民党は一斉に「抽象的だ」と批判し、臨時国会での巻き返しに躍起となっている。

　「政治不信の責任は、与党だけにあったとは思っていない。野党であった私たち自身も、責任を自覚しながら問題解決に取り組まなければならない」

　鳩山首相は２６日、衆院での所信表明演説で、政治不信の責任を野党側と共有する余裕を見せ、野党側に対し「国民のためになる議論をぶつけ合おう」と呼び掛けた。自公政権下の昨年１０月、麻生太郎首相が所信表明で民主党の外交・安保政策などを批判したのに対し、高支持率を維持するゆとりを見せつけた格好だ。しかし、野党側は国会論戦に活路を見いだし、対決姿勢を強めなければ、与党ペースにどんどん巻き込まれ埋没してしまうと警戒感を強めている。

　政府・与党にとっての不安材料は、鳩山首相の献金虚偽記載問題だ。衆院予算委員会の筆頭理事を務める町村信孝元官房長官（自民党）は２６日、「衆院予算委を１日で済ませようといううわさがあるが、鳩山問題を聞かれるのがそんなに嫌なのか」と皮肉った。

　それに加え、政権発足後、初の本格論戦で、閣僚の答弁力が未知数なのも事実だ。松野頼久官房副長官は２６日の衆院議院運営委員会の理事会で従来通り、内閣法制局長官らを「政府特別補佐人」として出席させるため、議長承認を求めた。官僚答弁の禁止を掲げる民主党だが、今国会は「安全運転」を優先した形だ。
142：とはずがたり：2009/10/27(火) 22:36:40: 幕上がる国会論戦　追及狙う自民、攻めあぐねる懸念も
2009.10.26 23:48
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091026/stt0910262350011-n1.htm

　自らの理念を掲げた鳩山由紀夫首相の所信表明演説で、政権交代後、初の国会論戦が幕を開けた。自民党は米軍普天間飛行場移設問題や平成２２年度予算編成をめぐる閣内不一致のほか、鳩山首相自身の発言のぶれ、さらに首相の政治資金問題を追及して、政権を揺さぶりたいところだ。ただ、内閣支持率は依然高く、野党慣れしていない自民党がどこまで突破口を開けるか、疑問視する声もある。代表質問は２８日から３日間行われる。

　「国会論戦で堂々と（政権の）アキレス腱（けん）を突かなければならない。手練手管をろうするだけでは自民党再生はないが、政権側の問題点に食らいつく姿勢を忘れたら、野党としての存在は否定される」

　自民党の谷垣禎一総裁は２６日、党本部で開いた両院議員懇談会で、正面からひたむきに国会論戦に臨む決意を示した。

　衆院選で多くの中堅・若手を失ったこともあり、衆院の主な委員会には国会経験豊富な閣僚経験者を筆頭理事にそろえ、主戦場の衆院予算委員会には町村信孝元官房長官を据えた。ただ、「長老政党」のイメージを避けようと、本会議での代表質問には、衆院で総裁選に出馬した西村康稔氏（当選３回）、参院で沖縄県選出の島尻安伊子氏（同１回）の２人の若手を登用する。

　また、首相の政治資金問題では、麻生政権時代に「鳩山偽装献金問題プロジェクトチーム」で座長を務めた村田吉隆情報調査局長を中心に、疑惑追及に向けた情報収集を急いできた。

　ただ、自民党も２カ月前までは政権党だったため、いたずらに政府を批判すれば自民党政権時代の政策をたたくことになりかねないジレンマを抱える。

　小沢一郎幹事長の方針通りに、民主党が国会質問をしないとなれば、質問時間はその分だけ自民党に割り当てられる。時間を多く得ることは追及のチャンスが増えることにつながるのだが、党内からは「ネタが切れてしまう」（筆頭理事の一人）と心配する声もあがっている。

　高い内閣支持率という政権への「ご祝儀相場」が続く中、自民党が攻めあぐねる場面もありそうだ。（今堀守通）
143：とはずがたり：2009/10/27(火) 22:37:57: 第１７３臨時国会召集＝与野党が初の本格論戦
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2009102600013&j1

　第１７３臨時国会が２６日召集された。会期は１１月３０日までの３６日間。政権交代後、与野党が初の本格的な論戦に臨む。民主党が参院２補選に完勝し、勢いを保つ中、鳩山由紀夫首相が示す政権運営方針に対し、野党の自民、公明両党がいかに論戦を挑むかが焦点となる。
　首相の所信表明演説に対する各党の代表質問は２８日から３日間行われる。
　鳩山由紀夫首相は２６日午前、国会内で開かれた民主党両院議員総会であいさつし、「本当の意味でこの国を変えていく臨時国会がスタートする。政府と党が一体となり、困ったときには国民のことを常に思う、そんな新たな政治をつくり出したいので、さらなる結集をお願いする」と、一致結束を求めた。
　一方、自民党の谷垣禎一総裁は党本部で開かれた両院議員懇談会で、「相手の『アキレスけん』をきちんと突いていくことが必要だ。政権側の問題点に食らいつく闘争心を忘れたら、野党としての存在は否定され、党再生もあり得ない」と訴えた。
　政府は公務員給与法改正案や新型インフルエンザ対策関連法案、中小企業融資の返済猶予制度を盛り込んだ法案などを成立させたい考え。また、北朝鮮関係船舶に対する貨物検査法案も提出する方針。
　これに対し自民党は、建設中止に地元が反発する八ツ場ダムの問題をはじめ、子ども手当や農家への戸別補償など、鳩山政権の政策を徹底的にただす方針。大蔵官僚ＯＢを内定した日本郵政社長人事や、首相の献金虚偽記載問題も明確な説明を求めていく。　（2009/10/26-12:43）
144：名無しさん：2009/10/28(水) 20:13:18: http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091028k0000e010071000c.html

臨時国会：政権交代後初の論戦　自民総裁１５年ぶり質問

衆院本会議で代表質問をする自民党の谷垣禎一総裁（右）＝国会内で２００９年１０月２８日午後１時５分、平田明浩撮影　衆院は２８日午後の本会議で、鳩山由紀夫首相の所信表明演説に対する各党の代表質問を行い、政権交代後初めての与野党論戦が始まった。自民党の谷垣禎一総裁が最初に登壇し、民主党の衆院選マニフェスト（政権公約）を「羊頭狗肉（ようとうくにく）」と批判。天下り禁止を掲げながら、元大蔵事務次官を起用した日本郵政の社長人事や、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の移設計画を巡る首相発言のぶれを指摘して「約束違反、言行不一致ばかり」と追及した。

　自民党総裁による代表質問は９４年５月の通常国会で、河野洋平総裁（当時）が羽田孜首相（同）に行って以来、約１５年ぶり。

　谷垣氏は鳩山首相の所信表明演説を「情緒的に過ぎ、理念先行で具体像がまったく見えない」と指摘した。その上で「『変える』のはこれからで、言葉ではなく、行動を注視していく」とけん制した。

　鳩山政権は自公政権下で編成された０９年度補正予算の見直しに着手し、２．９兆円余りの執行停止を決めている。谷垣氏は補正予算の執行停止については「景気の二番底を自ら作り出すようなもので、いたずらに政治空白をもたらす」と批判。見直し対象事業の判断基準を具体的に示すよう求めた。

　外交では、普天間移設計画などを巡り、鳩山首相や北沢俊美防衛相ら関係閣僚の発言の食い違いを指摘して「我が国に不信を持たれ、外交関係に支障をきたすと危惧（きぐ）している」と懸念を表明。在日米軍再編に対する首相見解をただすとともに、県内移設に反対している社民党党首の福島瑞穂消費者・少子化担当相にも同様の質問をした。

　政治とカネの問題では、鳩山首相の資金管理団体による献金虚偽記載問題について「国民の納得いく説明」を要求。「政府・与党の一元化」を理由に、衆院での質問を見送る民主、国民新両党に対しても「国会議員の仕事は委員会と本会議の採決への出席のみで事足りるのか」と疑問を投げ掛けた。

　２８日は谷垣氏に続き、自民党の西村康稔政調副会長、公明党の井上義久幹事長が質問に立つ。

　代表質問は衆院が２９日まで、参院は２９、３０両日にある。【坂口裕彦】
145：とはずがたり：2009/10/28(水) 21:38:23: NHKのニュースで代表質問みてますが，鳩山の自民党への返答にお前が云うな的な返しもあって痛快ですねー。
国民がふざけた答弁と思わないかちょっと心配ですけど，まあ普通の国民は国会ニュースなんか気にしないだろーし。。
146：チバＱ：2009/10/28(水) 22:55:42: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2009102800937
菅氏、「心配無用」と反発＝「存在感ない」の挑発に－代表質問
　「心配をありがとう。しばらくすると心配して損したと思うのではないか」。菅直人副総理兼国家戦略担当相は２８日の衆院本会議で、自民党の西村康稔政調副会長から「菅氏は全く存在感がない」と挑発され、約１０分間にわたって反論の長広舌をふるった。
　西村氏は「国家戦略室が何も仕事をしていない」と指摘。菅氏が６月に訪英したことにも触れ、「英国で一体何を学んだのか。仕事をしなくても格好のいい名前のポストをつくることだけ参考にしたのか」と当てこすった。
　これに対し、菅氏は「今進んでいることは、財政の中身を根本的に変えることだ」と、自民党政権時代との予算編成の違いを強調。訪英に関しても「英国の政治主導を参考に、事務次官会議を廃止し、閣僚や副大臣が省庁間の調整をしている」と自らの「実績」をアピールした。（2009/10/28-19:08）
147：名無しさん：2009/10/29(木) 18:50:24: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2009102900742

参院予算委では質問も＝民主・輿石氏
　民主党の輿石東参院議員会長は２９日の記者会見で、同党が今国会の衆院予算委員会では質問を見送る方針であることに関し、「政府・与党一元化だから質問もしないということにはならない。与党でも質問しなければいけないときはする」と述べ、参院予算委での質問には前向きな考えを示した。
　輿石氏は「会期内に早く法案を通さなければならない。それとの兼ね合いで、ここは衆院では質問しないでおこうという選択肢もあり得る。未来永劫（えいごう）予算委では質問しないと言い切ったわけではない」と語った。（2009/10/29-17:24）
148：名無しさん：2009/10/29(木) 18:58:38: >関係省庁の役人と懇親のために開く全額公費のパーティーが、政権交代を機に廃止される。
>衆院は野党時代の民主党が廃止を呼びかけたのをきっかけに、０６年度を最後に開かれていない。

http://www.asahi.com/politics/update/1029/TKY200910290207.html
慣例の公費パーティー廃止へ　参院委員長交代時の懇親会2009年10月29日15時5分

　参院の常任・特別委員長、調査会長が、委員会メンバーや関係省庁の役人と懇親のために開く全額公費のパーティーが、政権交代を機に廃止される。参院の西岡武夫議院運営委員長と民主党の平田健二参院国会対策委員長が２８日に協議し、廃止で一致した。

　２９日に民主党所属の委員長らに廃止方針を通達。自民、公明両党にも呼び掛ける。

　パーティーは「委員長招待」ともよばれ、参院では委員長が交代する毎年秋ごろに開催するのが慣例だった。参院議長公邸で、都心の一流ホテルから仕出しを依頼し、立食形式で行うのが一般的だ。

　参院事務局によると、０６年度は１７委員会で１０４２万円、０７年度は１２委員会で６６１万円、０８年度は７委員会で３９４万円を使った。１回平均５０万円以上で、最も経費がかかったのは０８年度の予算委員会で約９０万円だった。

　衆院は野党時代の民主党が廃止を呼びかけたのをきっかけに、０６年度を最後に開かれていない。（関根慎一）
149：名無しさん：2009/10/29(木) 19:02:26: http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091029/plc0910291113009-n1.htm
参院でも代表質問始まる　自民・林芳正氏が「民主の政策は社会主義的」と批判
2009.10.29 11:10

このニュースのトピックス：マニフェスト

参院本会議で代表質問する自民党の林芳正参院政審会長。後方右は鳩山首相＝２９日午前　鳩山由紀夫首相の所信表明演説に対する代表質問が２９日、参院本会議でも始まった。最初に自民党の林芳正参院政審会長が質問に立ち、民主党の看板政策の子ども手当や高速道路無料化、郵政民営化見直しなどについて「社会主義的な政策で、国民の自主性や活力をそいでしまう。日本の将来を危うくする」と、強く批判した。

　これに対し、首相は「何をもって社会主義的というのか全く理解できない。誹謗（ひぼう）中傷に臆（おく）することなく国民の負託に応えていきたい」と反論した。同時に「無駄遣いを一掃し、国民が豊かさと安心を実感できる政策を推進する」と述べた。

　また、林氏は政府に経済成長戦略がないと指摘した上で「短期の鳩山不況、中期の財政破（は）綻（たん）、長期の英国病になる」と強調した。外交・安全保障政策では、米軍普天間飛行場の移設問題などを引き合いに出し、「首相は再三発言がぶれている。このようなことでは国家間の信頼は築けない」として見解をただした。

　民主党は政策決定の「政府・与党一元化」を理由に衆院では質問を見送ったが、参院では所信表明を補完する立場で輿石（こしいし）東（あずま）参院議員会長が登壇し、「民主党と自民党の一番の違いは『政府の無駄遣い排除』と『官僚依存からの脱却』だ」として、先の衆院選マニフェスト（政権公約）の速やかな実行を求める。

　午後は衆院本会議で２日目の代表質問が行われる。

http://news.searchina.ne.jp/disp.cgi?y=2009&d=1029&f=politics_1029_005.shtml
マニフェストは国民との直接契約と鳩山首相 2009/10/29(木) 14:10

　　鳩山由紀夫首相は29日午前に開かれた参議院本会議代表質問での自由民主党・林芳正議員（参議院自民党政審会長）の質問に答え、マニフェストの位置づけについて「わたしどもは、国民との間の直接の契約と考えている」と語るとともに、「マニフェストは4年間の間で実現するし、旧政権ではできないかもしれないが、新政権ではできる」と公約実現へ、強い意欲を示した。

　　また、八ツ場ダム建設中止をマニフェストに加えた経緯について「昨年の夏に八ツ場ダムを視察した際、（治水や利水の視点でみても）意味があるのか、大きな疑問点を感じた。地域の住民の方々と議論する中でも、そのような思いを持ったために、マニフェストに記載させて頂いた」と説明した。

　　民主党マニフェストでは、公共事業の見直しの筆頭に「川辺川ダム、八ツ場ダムの中止」が明記され「時代に合わない国の大型直轄事業は全面的に見直す」とされていた。（編集担当：福角忠夫）
150：名無しさん：2009/10/29(木) 19:31:04: >>145
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091029k0000m010110000c.html
鳩山首相：強気の挑発答弁　「こんな財政に誰がした」
　鳩山由紀夫首相の所信表明演説に対する各党の代表質問が２８日、衆院本会議で始まった。初の国会答弁に臨んだ首相は、衆院選マニフェスト（政権公約）について「国民との契約であり、必ず実現する。もし４年後、達成できなかったと国民から思われたら、政治家として責任を取る」と明言。具体論に踏み込まない安全運転の一方で、厳しい野党質問に対し、挑発的な答弁も目立った。

　代表質問初日には自民党の谷垣禎一総裁と同党の西村康稔政調副会長、公明党の井上義久幹事長が登壇。谷垣氏は「民主党マニフェストは羊頭狗肉（ようとうくにく）だ」などと声を張り上げた。先の衆院選後、自民党支持率は低迷しており、参院静岡、神奈川両補選にも大敗。国会での論戦に何とか活路を見いだそうと、園田博之幹事長代理と何回も推敲（すいこう）を重ねた原稿だ。

　財務相経験者でもある谷垣氏は、財政再建論者。鳩山政権の来年度概算要求を「ばらまき」と批判した谷垣質問に対し、鳩山首相は言い放った。

　「あなた方に言われたくない。より正確に申し上げれば、こんな財政にしたのは誰なんだ」

　それまで腕組みをしながら答弁を聞いていた谷垣氏は、身を乗り出し、ヤジを飛ばした。

　鳩山政権が発足間もないだけに、現政権への批判はそのまま旧自公政権の自己批判につながる可能性もある。米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の移設計画を巡り、鳩山首相は「今まで１０年以上結論を出さなかったのは、どの政権なのか」と切り返した。

　普段、温厚な谷垣氏は代表質問後、鳩山首相の挑発答弁について「そういう反応で乗り越えられると思っているなら、噴飯ものだ」と不快感を表明。しかし当の首相は強気そのもの。２８日夕、首相官邸で「旧政権のさまざまな失政のツケが国民に回ってきている。新政権でツケをなくし、よりきれいな状況に戻していかなければならない」と語った。【坂口裕彦】

http://hochi.yomiuri.co.jp/topics/news/20091029-OHT1T00031.htm
谷垣総裁“口撃”に鳩山首相皮肉返し…国会代表質問
　鳩山由紀夫首相（６２）の所信表明演説に対する各党の代表質問が２８日、衆院本会議で行われた。

　自民党の谷垣禎一総裁（６４）は「民主党のマニフェストは羊頭狗肉」と“口撃”。これに首相は「ビジョンがないと言われたが、あなた方に言われたくない」などと皮肉で応じた。

　野党となり一丸となって鳩山政権を攻めたい自民党だが、“亀裂”も露呈。谷垣氏に続いて西村康稔氏（４７）が質問に立ったが、その直前に河野太郎氏（４６）が席を立った。

　大物幹部からのウケがいいことから一部で「ナチュラル・ボーン・ホスト（ＮＢＨ）」との異名で呼ばれる西村氏。９月の党総裁選に出馬した際も、党内若手から「森喜朗元首相の傀儡（かいらい）」と見られ批判を受けた。

　総裁選で河野氏を支持した山本一太参院議員（５１）は２８日付のブログで、代表質問について「本当なら、こういう場面で『河野太郎』を起用して欲しい」とつづっている。

　西村氏は代表質問で鳩山首相の「故人献金」などを追及。長妻昭厚労相（４９）を「（ミスター年金ではなく）ミスター検討中と呼ばれている」と揶揄（やゆ）するなど大張り切りだった。

http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00165632.html
参院代表質問　鳩山首相、景気が多少停滞しても「筋肉質な経済を作り上げたい」

国会は、29日朝から参議院でも鳩山首相の所信表明演説に対する代表質問が始まった。この中で、鳩山首相は、補正予算の見直しや歳出削減努力で景気が多少停滞しても、筋肉質な経済を作り上げたいとの考えを示した。
鳩山首相は「無駄に支えられた経済が持続的に成長するわけはないじゃありませんか。一時的に、確かに無駄であっても厳しい面が出てくるかもしれませんが、私たちは、むしろそれを乗り越えて、乗り越えたあとに筋肉質な日本の経済を作り上げたい」と述べた。
また自民党の林芳正氏は、沖縄のアメリカ軍普天間基地の移設問題で閣内の意見が割れていることについて、「関係閣僚間での調整を行っていないのではないか」と質した。
これに対し、鳩山首相は「13年間動かなかったものを、今動かそうとしている。最終的にはわたしが決断するので、ご心配無用だ」と述べるにとどまった。
また林氏が、日本郵政の新社長に斎藤元大蔵事務次官が就任したことについて、「渡りのあっせんにほかならない」と指摘したのに対し、鳩山首相は「民間勤務の経験があり、適材適所だ」と強調した。
(10/29 12:38)
151：名無しさん：2009/10/29(木) 19:31:33: http://www.asahi.com/politics/update/1028/TKY200910280400.html
民主、国会質問する？しない？　小沢ルールへの対応迷走2009年10月29日7時29分

　民主党が国会で質問するのかどうかで迷走している。小沢一郎幹事長の「政府・与党一元化」論を貫徹すれば質問はいらなくなるが、論戦の主舞台の予算委員会などで質問したいという議員の思いも強い。明確な方針がないまま臨時国会に突入している。

　山岡賢次国会対策委員長は来週の衆院予算委員会は民主党の質問なしに１日で終えたいと語っていた。だが、２８日には一転、「我が党にだって質問したい人がいる」と質問を認める可能性を示唆した。

　対応が揺れるのは、小沢氏の理念をどう具体化するかが定まらないからだ。小沢氏は「国会は政府と野党の議論の場」と語り、衆院本会議での首相の所信表明演説に対する代表質問を回避。「小沢ルール」を突き詰めれば、政府が提出する予算案や法案の審議で与党の質問は不要になる。

　だが、議員にとって質問は自身の力量を試す機会。テレビ中継で地元に向けて活躍をアピールできる場でもあり、山岡氏の「質問なし」発言には若手から不満が出ていた。

　衆院側の不満を高めているのが参院の例外扱い。輿石東参院議員会長は２９日の参院本会議で代表質問に立つ。高嶋良充参院幹事長は２７日の記者会見で「参院は再考の府。質問を通じ政府に対する国民の理解を得られる」と語るが、明白な二重基準だ。

　板挟みの山岡氏は２８日、衆院予算委で民主党が質問する時間があるかどうかは、円滑な審議への与党の協力次第との考えを記者団に示した。「小沢ルール」から生まれた「質問しない」方針は、法案審議をめぐる駆け引き材料になりつつある。（渡辺哲哉）
152：名無しさん：2009/10/29(木) 20:54:21: http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091028/plc0910282025018-n1.htm

自民が貨物検査法案　公明、共同提出を拒否
2009.10.28 20:24

このニュースのトピックス：国会
　自民党は２８日、北朝鮮関連船舶の貨物検査を可能にする特別措置法案を、改革クラブ、みんなの党、平沼赳夫元経済産業相らがつくる「国益と国民の生活を守る会」とともに衆院に提出した。公明党は共同提案を拒否した。

　自民党の特措法案は、今年の通常国会で麻生前内閣が提出、廃案になった法案と同内容。海上保安庁が検査主体となり、自衛隊は海上警備行動により海保の活動を補完するとしている。

　鳩山政権は社民党に配慮して自衛隊に関する部分を削除した法案を提出する予定。公明党の山口那津男代表は政府案への賛成を示唆している。
153：名無しさん：2009/10/29(木) 21:25:13: 野党の視点からは、与党質問はプロレス・野党質問は真剣勝負であって、
一方、与党の視点からは、与党質問は予算や法案の意義を明確にする質問・野党質問は重箱の隅をつつくだけの質問と映ります。

時間が短縮されることは現在の国民にとっていいことですが、
与党の質疑が記録に残らないことは、民主主義の観点から、果たして後世の国民にとっていいことなのか。

http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091028-OYT1T00093.htm
民主、予算委も質問なし…戸惑いと落胆も
　民主党の山岡賢次国会対策委員長は２７日、臨時国会の衆院予算委員会では、同党議員は政府側に質問を行わない方針を記者団に表明した。

　民主党は２８日から始まる衆院代表質問での質問も見送る。いずれも審議時間の短縮が狙いだが、幅広い政策課題がテーマとなる予算委は、議員にとって大きな「見せ場」でもあり、党内には戸惑いと落胆が広がっている。

　山岡氏は、予算委での質問を見送る理由について、「予算委には法案がない。（２００９年度第２次）補正予算、（１０年度）本予算は何があっても遅れるわけにはいかない」と語った。

　鳩山政権は、１２月に、子ども手当や高校の授業料無償化など「目玉政策」を盛り込む２０１０年度予算編成を控えている。景気対策のための補正予算編成も検討中だ。「法案審議は１１月３０日までの臨時国会の会期内に必ず終わらせ、予算編成に影響を与えたくない」（国対幹部）との思いが山岡氏にはあるようだ。

　また、民主党内では、小沢幹事長が選挙での勝利を最優先に掲げているため、「『与党議員は国会審議に時間を割くより、選挙区での活動に集中すべきだ』と考えて、小沢氏が国対に指示したのではないか」と見る向きもある。

　衆院事務局によると、自民党政権時代にも審議を急ぐため、与党の一部議員が質問を見送ったり、質問時間を減らしたりすることはあったが、「予算委ですべての質問を返上するというのは異例だ」という。

　政策決定システムの内閣一元化を掲げる鳩山政権では、閣内に入れなかった議員は政策作りに関与できず、地元選挙区からの陳情処理もままならず、ただでさえ不満がくすぶっている。

　ある議員は「予算委は地元への絶好のアピールの場だと思っていた」（中堅）と落胆を隠さない。

　社民党幹部も「国会の自殺行為だ」と批判している。社民、国民新両党は、予算委で質問に立つことと、審議時間短縮のメリットを慎重に比較する構えだ。

　民主党内では、今回の措置について、「会期が限られた臨時国会だけの特例」との見方が多いが、小沢幹事長は「（国会審議は）野党の質疑がメーンになるのは当然だ」と発言したこともある。「与党議員の質問廃止」が新たなルールになる可能性も捨てきれない。

（2009年10月28日00時49分読売新聞）
154： ◆ESPAyRnbN2：2009/10/29(木) 21:44:55: >>153
忙殺される政務三役に対し、党に残った議員は何をもって国政に奉仕るのかというのが、
深刻な問題になってますね。
選挙が仕事と言われても、それが「民主党」として重要なことは否定しませんが、
国民はそのために議員を選出した、民意を託したわけではないでしょう。
155：とはずがたり：2009/10/29(木) 21:48:44: 慣例の公費パーティー廃止へ　参院委員長交代時の懇親会
http://www.asahi.com/politics/update/1029/TKY200910290207.html
2009年10月29日15時5分

　参院の常任・特別委員長、調査会長が、委員会メンバーや関係省庁の役人と懇親のために開く全額公費のパーティーが、政権交代を機に廃止される。参院の西岡武夫議院運営委員長が、近く民主党所属の委員長らに廃止の方針を伝え、自民、公明両党にも呼び掛ける見通しだ。

　パーティーは「委員長招待」ともよばれ、参院では委員長が交代する毎年秋ごろに開催するのが慣例だった。参院議長公邸で、都心の一流ホテルから仕出しを依頼し、立食形式で行うのが一般的だ。

　参院事務局によると、０６年度は１７委員会で１０４２万円、０７年度は１２委員会で６６１万円、０８年度は７委員会で３９４万円を使った。１回平均５０万円以上で、最も経費がかかったのは０８年度の予算委員会で約９０万円だった。

　衆院は野党時代の民主党が廃止を呼びかけたのをきっかけに、０６年度を最後に開かれていない。（関根慎一）
156：名無しさん：2009/10/29(木) 22:11:28: http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091029/plc0910292152016-n1.htm

自民の空席目立った参院　民主から「迫力不足」との指摘も
2009.10.29 21:51
　鳩山由紀夫首相の所信表明に対する与野党の代表質問が２９日、参院でも始まったが、参院本会議場では自民党議員の空席が目立ち、民主党からはヤジの迫力不足を指摘する声が上がった。

　この日の民主党の輿石東（こしいし・あずま）参院議員会長の代表質問中、欠席や途中退席を含めた自民党の空席は、同党議員の約２割の１５人だった。同党は２８日の衆院本会議でも公明党の井上義久幹事長が代表質問に立つや退席者が続出。２９日の衆院本会議でも、社民党の重野安正幹事長が質問している最中の空席は約２０人に上った。

　輿石氏は代表質問後の記者会見で「これまでは私が質問に立っただけで（自民党は）『（輿石氏の出身母体の）日教組！』なんて騒いだが、今回は言わなかったね。（自民党は）疲れたのかもしれません」と、自民党を皮肉った。
157：けん：2009/10/30(金) 00:04:09: 今までも与党議員は質問時間の返上などをしていますね。
公式で質問禁止と言われると厳しい議員感情はあるかもしれませんね。

テレビ中継の入らない場合は極端に短縮なりして暗黙に実施すれば良いと思いますよ。

現実は新人議員は与党議員であることが最大の仕事ですね。
158： ◆ESPAyRnbN2：2009/10/30(金) 00:38:27: しかし、それは異常に新人議員が膨れあがった今だけのことで、１年経ち、２年経ち、１０年経てば、
政府に入らなかった２００～３００名の与党議員は何をするのか、という話になります。
民主党は政調すら廃止してしまいましたから。参院選のマニフェストもどこで策定するのか。
そもそも国会の形骸化、与党議員の質問の形骸化は、法案の国会提出前に党政調で事前審査する
自民党がもたらしたもので、本来の姿ではないはずです。
159：とはずがたり：2009/10/30(金) 11:33:32: 公明党、年金改革で具体案要求　国会に「与野党協議を」
http://www.47news.jp/CN/200910/CN2009103001000250.html

　鳩山由紀夫首相の所信表明演説に対する各党の代表質問が３０日午前、参院本会議で行われた。公明党の山口那津男代表は、年金制度改革をめぐり、国会に与野党協議の場を設ける必要性を指摘しながら「民主党案の詳細を明らかにすべきだ」と具体案の提示を求める。

　官僚答弁禁止など民主党が検討する国会改革については「国権の最高機関である国会の審議制約につながる」と批判。民主党議員による議員立法の原則禁止に関しても「（議員立法は）肝炎対策など、与野党を超えて解決を図る道として重要だ。禁止は由々しき問題だ」と強調する。

　民主党の衆院選マニフェスト（政権公約）に盛られたガソリン税の暫定税率廃止や高速道路無料化については「温室効果ガス２５％削減の中期目標に逆行しかねない」として見直しを迫る。永住外国人に対する地方選挙権の付与問題では、前向きな発言を続ける首相に見解をただす。

　続いて自民党の小池正勝氏も質問。
2009/10/30 10:20 【共同通信】
160：名無しさん：2009/10/30(金) 20:58:47: http://www.nikkansports.com/general/news/f-gn-tp3-20091030-561186.html
首相と閣僚「長広舌」注意も記事を印刷する

　民主党の平田健二参院国対委員長は３０日午後の記者会見で、鳩山由紀夫首相と閣僚の答弁が長いと指摘されていることに関し「直らなければ官邸に申し入れることもある」と述べ、改善されない場合、注意が必要との認識を示した。

　平田氏は「徐々に直ると確信している」としながらも「だらだら答弁すると他会派に迷惑がかかる。ある種の秩序を保つのが当然だ」と述べた。

　また、臨時国会に提出された１２本の法案処理に関し平田氏は「会期は１１月３０日までなので参院としては１２本（全部を）仕上げるのは至難の業だ」と述べた。（共同）

　［2009年10月30日20時9分］

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2009103001117
首相らの答弁に苦言＝民主・平田氏
　民主党の平田健二参院国対委員長は３０日の記者会見で、代表質問での鳩山由紀夫首相や閣僚の答弁を、自民党が「言っていることが分からない」などと批判していることについて「アドリブを入れればいいというものではない。質問されたことに的確に答えてほしい。徐々に直っていくと確信しているが、直らなければ官邸にものを言うこともある」と語った。（2009/10/30-20:18）
161：名無しさん：2009/10/30(金) 21:04:14: >>23
http://www.nikkansports.com/general/news/f-gn-tp3-20091030-561108.html
公明党が外国人選挙権法案提出見送りへ記事を印刷する

　公明党は３０日、在日韓国人ら永住外国人に地方選挙権を与える法案の今国会提出を見送る方針を固めた。公明党は自民党との連立政権時代を含め同趣旨の法案を数度提出、今国会に際しても山口那津男代表らが法案提出に前向きな姿勢を示していた。来年の通常国会以降の法案提出を検討しているとされる鳩山政権側に配慮した格好だ。

　公明党幹部は３０日、「政府内で法案提出の機運が高まっているのに、こちらが提出すると話がこじれる」と語り、実現を図るためにも政府、与党内の議論集約を待ったほうが得策との認識を示した。民主党幹部は公明党に臨時国会への提出を見送るよう水面下で要請していた。

　鳩山由紀夫首相は３０日の参院本会議で、外国人選挙権法制化の必要性を説く山口代表の質問に「（選挙権付与に）わたしが積極的な思いを持っていることは事実だ」と答弁し、前向きな姿勢を重ねて表明した。（共同）

　［2009年10月30日17時34分］
162：名無しさん：2009/10/30(金) 21:09:25: http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091030ddm005010007000c.html

臨時国会：衆院民主、予算委も質問なし？　「自殺行為」社民反発
　◇参院民主「する」方針
　臨時国会への姿勢で与党内の足並みの乱れが目立ってきた。民主党の山岡賢次国対委員長は、衆院では代表質問に続いて予算委員会でも質問をしない可能性を示し、社民党が強く反発している。民主党内でも、参院では輿石東参院議員会長が予算委員会で質問する方針を明言した。代表質問に続いて衆参で対応が分かれれば、「活躍の場」を失われた衆院議員に不満が広がりかねない状況だ。【鈴木直、太田誠一】

　社民党の重野安正幹事長は２９日午前の記者会見で「本会議でも予算委でも質問しないことが定着したら立法府の自殺行為だ。実績として残すべきではない」と強い口調で民主党を批判。「社民党は（質問を）やります。昨日、山岡国対委員長に伝えました」と語った。

　民主党が、衆院予算委での質問見送りを検討しているのは、国会日程が１１月末までと窮屈なためだ。「予算委で審議する法案はない。今回は他の法案を通すことを優先したい」（山岡氏）ためだ。

　だが、同じ民主党でも参院の対応は逆だ。輿石氏は２９日午後の記者会見で「質問しますよ」とあっさり述べた。高嶋良充参院幹事長は「再考の府といわれる参院は、政府の良さを引き出す質問で国民の理解が得られる」と立場の違いを強調する。

　国会質問はテレビ中継もあり、有権者にアピールする絶好の機会だ。結果として「参院優遇」となることが、衆院側には不満だ。ある中堅議員は「不満に思うことが何度もあり、もう慣れっこだ」と皮肉交じりに語った。

　こうした議員心理に対し山岡氏は２８日の国会対策委員会で「テレビで華々しく選挙運動したという人がいるかもしれない。だが、選挙で勝たせてもらったのだから、宣伝ではなく責任を果たす番だ」と審議の迅速化を優先するよう求めた。

　鳩山由紀夫首相は２９日夕、「衆院と参院で差が出ているが、政党内での判断だと理解している」と述べ、党側の判断に任せる考えを示した。

　自民党の谷垣禎一総裁は同日の記者会見で「予算委員会にも（質問に）立たないとなると、国会をどう考えているのか。（政府に入らなかった議員は）単なる頭数、物事を決めるための数、との考えがあるなら、民主主義を豊かにするものではない」と批判した。
163：名無しさん：2009/10/30(金) 21:10:52: http://www.shimotsuke.co.jp/news/tochigi/politics/news/20091029/227464

「代表質問与えないのは暴挙」　みんなの党、渡辺氏が抗議声明
(10月30日 05:00)
　みんなの党の渡辺喜美代表は29日、今国会で同党に代表質問の機会が与えられなかったことに対し、「議会制民主主義の根底を揺るがす言論封殺だ」などとする抗議声明を出した。

　声明は「先の選挙で得た３００万人を越える有権者の民意を踏みにじるもので断じて許せない暴挙だ。国民の手に政治を取り戻す、と訴えてきた民主党の『数の暴力』により行われたことに失望を禁じ得ない」などとし、衆院議長や議運委員長、同委民主党理事に抗議の意思を表明する、としている。

　渡辺氏は下野新聞社の取材に「本物の脱官僚を訴えているわが党にアキレスけんを突かれるのを避けたかったのだろう。年明けの通常国会では必ず首相らの演説に対する質疑時間が確保されるよう強く求める」と強調した。

　党是の政界再編を仕掛けるためにも来夏の参院選での議席獲得が至上命令の同党にとって、今国会の代表質問は国民への絶好のアピールの場だった。衆院本会議での質問戦が終了したこの日、渡辺氏としては再び抗議の声を上げることで何とか次につなげたいとの思いが強かったようだ。
164：名無しさん：2009/10/31(土) 11:20:36: 悪弊打破。

http://www.jcp.or.jp/akahata/aik09/2009-10-31/2009103102_02_1.html

2009年10月31日(土)「しんぶん赤旗」

少数会派４４年ぶり出席へ
参院予算委理事会　オブザーバーで
　参院予算委員会理事会が３０日に開かれ、同理事会への少数会派（１０人未満）のオブザーバー出席を認めることを確認しました。少数会派締め出しは１９６５年以来のもので、委員がいるのに、理事会に出られないという、予算委だけに残っていた「慣例」が４４年ぶりに破られることになります。日本共産党の出席は５年ぶりです。

　理事会で簗瀬進予算委員長（民主）は、「歴史的な政権交代があり、従来の自民党与党時代の習慣で改めるべきものは改める必要がある」「少数会派を尊重する立場から（共産、社民の）両会派の出席を認めることにしたい」と発言し、民主理事は「賛成」、自公理事は「異議なし」の立場を表明しました。

　予算委員会は、国の予算とともに、国政全般の基本問題について各党がそれぞれの政治的立場にもとづき政府の見解をただす最も重要な場であり、同委の民主的運営は、国会全体に大きな影響を与えます。日本共産党はその立場から、理事を出していた時期も含めて、一貫して少数会派の尊重を主張してきました。

　今臨時国会でも、召集前の２１日に小池晃参院議員団長らが江田五月議長にたいし、文書でオブザーバー参加の実現など少数会派を尊重するよう申し入れ。２９日には予算委員である大門実紀史議員が簗瀬委員長に同様の申し入れを行うとともに、参院国対委員長会談で井上哲士国対委員長が各党に働きかけていました。
167：とはずがたり：2009/11/01(日) 17:16:27: 予算委の質問通告を限定　自民・石破氏が方針示す
11/01 16:03
http://www.shizushin.com/news/pol_eco/national_pol/2009110101000242.htm

　自民党の石破茂政調会長は１日、東京都八王子市で講演し、２日から始まる衆院予算委員会の審議に関連し、官僚を通じて質問内容を事前に政府側に伝える「質問通告」を限定する方針を示した。
　石破氏は「『憲法観』や『日米外交』など大まかな項目だけを伝える」と表明。「それで閣僚が答えられないならば、国民が（政権を）判断する」と述べ、首相や閣僚の発言が食い違う米軍普天間飛行場の移設問題などで政権を揺さぶりたい考えを示した。
168：名無しさん：2009/11/01(日) 17:23:32: そういえばなんで今までの野党民主党は素直に伝えてたんでしょうか？
169：とはずがたり：2009/11/01(日) 17:27:28: 長妻はわざと質問前の日深夜に伝えてきて官僚に徹夜させるようなことしてたそうで官僚連中は長妻のことを嫌ってましたね。
其れ聞いて長妻もえげつないなと思ってましたが，今ふと思えば徹夜すべきは官僚じゃなくて自民党政治家だった癖に自民党政治家が答弁自分じゃ書けなくて官僚に書かせてたのが悪かったとも云えるかも知れませんなー。
170：小説吉田学校読者：2009/11/01(日) 18:58:35: >>167-169
質問通告をすれば、効果的な答弁が得られるので、質問者にとっても有益な面がありました。
自民党は、統計的、資料的、答弁的な答弁は求めないはず。かつて民主党が南野法相に対して「根保証制度」を質問してキリキリ舞いさせたことがありますが、そんなことはないはずです。もしそんなことをして「大臣に聞いてるんだ」みたいな紛糾をしたら、卑怯としか言いようがありませんね。自民党の質問力も問われる。

衆院予算委：自民、質問通告拒否　２日から本格論戦
http://mainichi.jp/select/today/news/20091101k0000e010023000c.html

　国会は２日からの衆院予算委員会で、与野党の本格論戦に入る。自民党は大島理森幹事長らが、鳩山由紀夫首相の献金偽装問題や民主党の衆院選マニフェスト（政権公約）実現に必要な１６．８兆円の財源の裏付けを徹底追及する構えだ。衆参代表質問での首相答弁は、公約実現への意気込みをアピールする一方で、具体論の先送りも目立った。首相が野党の質問をどうしのぐのか、今国会は最大の山場を迎える。
　衆院予算委は２、４、５日の３日間。自民党は初日に照準を合わせ、質問者に大島氏のほか、町村信孝元官房長官、加藤紘一元幹事長ら論客をそろえた。大島氏が総論、町村氏が外交・安保、加藤氏らは財政・金融と、担当を振り分けた。
　自民党の林芳正参院政審会長は３１日の民放テレビで、「年末年始が大変という声が大きい」と語り、景気対策を取り上げる意向を示唆したものの、同党は「政治主導」を掲げる鳩山政権の姿勢を逆手にとり、詳細な質問通告を拒否。「どんな質問も各閣僚に答えてもらう」と政権を揺さぶっている。
172：名無しさん：2009/11/04(水) 21:40:43: 小さくても意味ある国会改革。
積み重ねて欲しい。

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2009110401040
国会見学、だれでも自由＝議員の紹介不要に－衆院
　衆院議院運営委員会は４日の理事会で、国会見学について、衆院議員の紹介が必要との条件を撤廃することを確認した。参院では制限を設けておらず、これにより、原則誰でも見学できるようになる。
　衆院では、２００１年９月の米同時多発テロ以降、安全確保の観点から見学は衆院議員を通じた申し込みに限っていた。このため、授業の一環としての中高校生らの見学も、議員が紹介する形をとっていた。しかし、金属探知機などの警備体制が強化され、参院では問題が起きていないことから、松本剛明委員長が撤廃を提案し、各党が同意した。　（2009/11/04-21:04）
173：名無しさん：2009/11/05(木) 00:53:46: 2009/11/04
小沢幹事長、２１世紀臨調より「国会審議活性化等に関する緊急提言」受ける
http://www.dpj.or.jp/news/?num=17212

　小沢一郎幹事長は４日午後、都内で「新しい日本をつくる国民会議」（２１世紀臨調）の佐々木毅共同代表（元東京大学総長）、曽根泰教主査（慶應義塾大学教授）、飯尾潤主査（政策研究大学院大学教授）、谷口将紀運営委員（東京大学教授）と会談。国会審議活性化等についての提言を民主党が１０月１６日に要請したのに対し、２１世紀臨調から「国会審議活性化等に関する緊急提言～政権選択時代の政治改革課題に関する第１次提言～」（下記ダウンロード参照）が示された。

　提言は、２１世紀臨調の学者有志による「政権選択時代の政治改革課題に関する検討小委員会」（座長＝佐々木毅代表）が組織され、２１世紀臨調の年来の主張を再整理し、新たな知見を加えて取りまとめられたもの。

　冒頭、「かなり長いものになりました」と言って提言は小沢幹事長に手渡され、その後、約４０分にわたって会談した。

　小沢幹事長は会談後に記者団に、「４人の先生方においでいただいて、国会の審議の活性化についてのご提言をいただいた。大変貴重な、示唆に富んだご意見があったと感じている。できる限り、今回の提言を参考にさせていただきながら、与野党が合意できるもの、まとめられるもの、それを順次実行して参りたい」と表明した。

　「特に、今行われている予算委員会でも総理はじめ国務大臣もほとんど、官僚のペーパーを読むということではなく、自分自身の意見で答弁されているように思う。従って、今後も、国会の審議は国民の代表たる政治家同士が、自分自身の見識に基づいて国民のために議論していく国会にしていきたい」との見解も示した。そのうえで幹事長は、「党内、そして各党の議論が煮詰まり次第、できれば可能なものから今国会で成案を得たいと思っている」と述べた。

　また、社民党への対応について問われた小沢幹事長は、「社民党の皆さんも、基本的に政権交代を前提にした国会がどうあるべきかということは、ご理解が進んできているのではないかと思う」との見方を提示。同時に「これは政府提案でやれる話ではないので、議会制度協議会で各党の意見の調整をして参りたいと思う」と語った。法案提出は調整後の提出となるとの考えも示した。

国会審議活性化等に関する緊急提言～政権選択時代の政治改革課題に関する第１次提言～
http://www.dpj.or.jp/news/files/20091104teigen.pdf
174：名無しさん：2009/11/05(木) 22:02:32: http://mainichi.jp/select/seiji/news/20091106k0000m010078000c.html
自民党：質問主意書を次々に提出　野党時代の民主にならい
　自民党が政府に対する質問主意書を次々に国会に提出している。与党時代には部会などで官僚に直接ただせば済んだが、野党に転落した今、閣議決定の答弁書を引き出せる質問主意書は有力な武器になると判断。６日から始まる参院予算委員会が終われば追及の機会も少なくなるため、野党時代に質問主意書を多用した民主党にならうことにした。

　自民党が今国会で衆院に提出した質問主意書はすでに計１０本（４日現在）。鳩山内閣の政策と民主党マニフェスト（政権公約）の乖離（かいり）をただすものや、０９年度補正予算の一部執行停止の是非を問う内容が目立つ。

　野党時代の民主党では長妻昭衆院議員（現厚生労働相）らが主意書を駆使して政府の無駄遣いなどを追及。自民党は「主意書を乱発し、答弁書作成で各府省に負担をかけている」と批判してきた経緯もあり、主意書をすべて国会対策委員会を通じて提出するようルール化した。国対に集められた主意書は各部会で内容を精査し、答弁書の情報共有も進める。

　石破茂政調会長は５日の記者会見で「どういうものを出すか、戦略的に決めていく」と語った。ただ、党内には「鳩山内閣を攻める武器を縛るべきでない」とルール化への異論もあり、手探り状態なのが実情だ。

　これに対し、民主党は政権交代後、「与党が政府を追及する必要はない」（幹部）との理由で質問主意書の提出を控えている。新人の緒方林太郎衆院議員が２日、初めて３本提出したが、国対幹部からたしなめられ撤回した。緒方氏は「政府の考え方を明らかにするつもりだったが、（なじまないと言われれば）そうかもしれない」と戸惑い気味だ。

　一方、民主党と統一会派を組む新党大地の鈴木宗男衆院議員はすでに１５本を提出している。【鈴木直、木下訓明】
175：チバＱ：2009/11/05(木) 22:50:28: >亀井郵政・金融担当相は「何の権限があるんだ。町村あたりに何の権限があるんだ」とほえた。
>これに対し、町村氏は「閣僚は黙っとけ。おい、亀井! 閣僚がなんだ、閣僚が」とやり返した。
>呼び捨てでどなり合う町村、亀井の両氏。
http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00166012.html
衆院予算委　自民・菅元総務相、日本郵政社長人事を「天下り」と批判

国会で、自民党など野党は、鳩山首相の政治資金問題や普天間移転問題について、猛攻撃した。
攻守逆転の国会論戦第2ラウンド。
衆院予算委員会前、応援に動員された民主党新人議員が立ち見で傍聴しようとすると、自民党の町村元官房長官から、「ちょっと、こういう異常なのは排除させてよ」とクレームがついた。
これに対し、亀井郵政・金融担当相は「何の権限があるんだ。町村あたりに何の権限があるんだ」とほえた。
これに対し、町村氏は「閣僚は黙っとけ。おい、亀井! 閣僚がなんだ、閣僚が」とやり返した。
呼び捨てでどなり合う町村、亀井の両氏。
いつしか民主党議員そっちのけで、場外乱闘は続いた。
町村氏が「亀井退席だ! そんなこと言うんだったら、退席しろ、お前」と言うと、亀井大臣は「何を言ってるんだ。自民党時代はどうだったんだい!」と言い返した。
結局、「立ち見」は退場となり、衆院予算委員会は9分遅れで始まった。
大物議員を投入した第1ラウンドと打って変わり、4日は若手の柴山議員が、鳩山首相のアキレスけん「偽装献金問題」に切り込んだ。
これに対し、鳩山首相は「私自身に、まったく責任がないと申し上げているつもりもありません。いわゆる監督責任があるかというお話であろうかと思いますが、監督責任の是非に関しては、捜査が今、進行しておりますから、そこに委ねたいと思っております」と、監督責任については、捜査中を理由に明言は避けた。
しかし、新たな事実が明らかになった。
鳩山首相は「政治活動に対するお金が足りなくなったから、私のお金を借用するんだな、そういう思いで、それを理解をして、署名をしていたのは事実でございます」と述べた。
鳩山首相は、偽装に使われた資金が鳩山家の資産管理会社「六幸商会」から引き出される際、了承する文書に署名していたことを認めた。
続いて質問に立ったのは、自民党の石破茂政調会長だった。
自民党国防族きっての論客、石破政調会長は、かつて鳩山首相が、自衛隊の海外派遣に関して「重大な憲法解釈の変更が行われた」との発言に触れ、「誤っていたので撤回すると。その時の考え方を修正する? 撤回する? 変更する?」と追及した。
これに対し、鳩山首相は「過去の言動に対しては、撤回をいたします」と述べた。
そして予算委員会は、午後になっても熱が冷めることはなかった。
午後、質問に立った菅義偉元総務相は、日本郵政社長に元大蔵次官の斎藤氏を起用した人事を「天下り」と批判した。
これに対し、菅元総務相は「今度の人事に関していえば、いわゆる天下りあっせんではありません。全株有しているこの日本国が選任をしなければならない、その選任をいたしたということであって、そのことは決して天下り人事だと考えているわけではありません」と述べた。
菅元総務相は「まさに私は、官僚依存の政治を行っていると、そう見られても仕方がないことだろうと思います。委員長、委員長! 注意してください、亀井大臣を!」と述べた。
委員会では、今の民主党を象徴するような、やじが相次いだ。
菅元総務相が「民主党の皆さんの中で、目立った反発がないということなんです」と述べると、「小沢が怖いだけだよ」という声が聞かれた。
町村氏は、民主党新人議員の「立ち見」について、「ああやらなきゃ、小沢さんの点数も上がらないかもしれないけどもね」と話した。
小沢幹事長に権力が集中した民主党。
最高顧問を外された渡部恒三前最高顧問からは、「小沢一郎君が右と言えば右。小沢一郎君が左と言えば左。『5+5は15』と言えば、『はい』と」と、愚痴がこぼれた。
激しさを増す国会バトルは、5日も続く。
(11/05 00:13)
176：とはずがたり：2009/11/06(金) 22:02:18: 参院予算委員会だからここかな。。
「コンクリートなしに防災ができるのか」みたいな下らん揚げ足取りに「私のところに『コンクリート』という言葉を社名に使っている建設会社から大変な苦情が来ている」みたいなピント外れの苦情など一喝してしまえば宜しいのに何を陳謝しとんねん。

「コンクリートに罪ない」　自民・建設族議員が首相を攻撃
2009.11.6 19:29
http://sankei.jp.msn.com/politics/policy/091106/plc0911061930011-n1.htm

　「コンクリートには何も罪はありませんよね！」

　自民党の「建設族」として知られる脇雅史参院議員は、６日の参院予算委員会でこう述べ、公共事業削減を進める鳩山政権を猛攻撃した。

　脇氏は政府・民主党が掲げる「コンクリートから人へ」というキャッチフレーズを取り上げ、「私のところに『コンクリート』という言葉を社名に使っている建設会社から大変な苦情が来ている」と怒りをぶちまけた。

　これには、さすがに首相も「申し訳ない」と陳謝。脇氏が「コンクリートなしに防災ができるのか」とたたみかけると、首相は「人の命を守るためにコンクリートは必要だ。コンクリート業界の人に頑張ってほしい」とエールを送るしかなかった。
177：名無しさん：2009/11/06(金) 23:18:04: マニフェストに記載のないことを拙速にやる意味は？

http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091106/stt0911062212011-n1.htm
なぜ今、参政権法案？与野党に波紋、暗躍する推進派　党議拘束外しで急進展も (1/2ページ)
2009.11.6 22:10
　民主党の山岡賢次国対委員長が６日、永住外国人への地方参政権付与法案を今国会に提出する方針を突然打ち上げたことに波紋が広がっている。地方参政権付与は国民主権にかかわる重大事だが、民主党は党内意見の集約を終えておらず、衆院選マニフェスト（政権公約）にも載せなかった。それだけに民主党では慎重派がさっそく反発しており、「寝耳に水だ」（幹部）と否定的な声も強い。だが、小沢一郎幹事長が賛成派である上、もし与野党が党議拘束を外して採決すれば、法案が成立してしまう恐れもある。（榊原智）

　「今国会に法案を出して継続審議にしておけば、来年の通常国会の早い時期に成立できる。告知期間を置いても平成２３年の統一地方選挙に間に合う」

　民主党のある推進派は、山岡氏の方針を聞き、こんな胸算用を披露した。

　地方参政権付与をめぐっては、鳩山由紀夫首相が５日の衆院予算委員会で「前向きに考えている」と表明した一方、「民主党内に多くの意見があるのも事実だ。強引に押し通そうと思っていない」と党内対立の存在を認めた。

　それだけに山岡氏の発言は唐突感が否めないが、伏線はあった。

　参政権付与派の「在日韓国人をはじめとする永住外国人住民法的地位向上推進議連」の事務局長を務める川上義博参院議員は４日、小沢氏と会い、「地方にかかわる話だから議員立法で準備を進めたい」と進言していた。審議に時間がかかる政府提出法案よりも、議員立法の方が事が運びやすいと踏んだからだ。

　好感触を得た川上氏は５日に山岡氏と会い、議員立法構想を伝えた。これが「今国会提出」という勇み足にも見える発言につながったとみられる。

　参政権付与をかねて求めてきた在日本大韓民国民団（民団）に属する在日韓国人は、民主党議員を先の衆院選で支援し、両者の距離は確実に縮まっている。９月１１日には民団メンバーが小沢氏に直接、地方参政権付与を要請している。

　一方、山岡氏の発言を「国会会期延長の大義名分づくりだ」（民主党幹部）と見る向きもある。

　今月３０日までの会期では、国民新党が固執する郵政株式売却凍結法案も成立が困難との見方が強い。首相官邸サイドは郵政法案の会期内成立にこだわっていないとされるが、そうなれば国民新党との衝突も予想される。これを回避したい山岡氏が、重要法案を増やすことで官邸サイドに会期延長をのませる呼び水に使った－というわけだ。

　だが、民主党の慎重派議員は「冗談じゃない。少なくとも２０、３０人は猛烈に反対する」「左翼政党と見られるデメリットの方が大きい」など参政権付与法案にさっそく反発している。

　みんなの党の渡辺喜美代表も「参政権を行使したいなら日本人になってほしい」と反対を表明。自民党の大島理森幹事長は「（国民）主権にかかわる問題だから党議拘束なしには抵抗感を持つ」と慎重な考えを示した。
178：名無しさん：2009/11/06(金) 23:18:50: >>177
http://sankei.jp.msn.com/politics/situation/091106/stt0911062209010-n1.htm
外国人地方参政権法案の今国会提出を表明　民主・山岡氏「会期延長は不可避」
2009.11.6 22:07
　民主党の山岡賢次国対委員長は６日、自民党の川崎二郎国対委員長と会談し、永住外国人への地方参政権付与法案を議員立法として今国会に提出したいとの考えを伝えた。山岡氏は会談後、国会内で記者団に「場合によっては党議拘束なしで（採決を）行いたい。私案として提案し、持ち帰ってもらった」と述べた。

　法案は日本の永住権を持つ外国人（約８６万人）のうち成年者に地方自治体の首長と地方議会議員の選挙権を与える内容。民主党内に慎重論もあるが、自民、公明両党などに賛同者がおり、各党が党議拘束を外せば、成立する可能性もある。

　また、山岡氏は、記者団に今月３０日が会期末となる今国会について「今の状況では延長せざるを得ない」と述べ、会期延長は不可避との考えを示した。

　政府は今国会に日本郵政株式凍結法案や中小企業金融円滑化法案など１２本を提出したが、オバマ米大統領の来日など外交日程が立て込んでおり、すべての法案を３０日までに成立させるのは困難な情勢。鳩山由紀夫首相はＢ型、Ｃ型肝炎ウイルス感染者を支援する「肝炎対策基本法案」と、被爆者救済の範囲を拡大する原爆症認定に関する法案についても６日、参院予算委員会で「どういう形であれ法案を出して成立させたい。約束する」と明言しており、少なくとも１２月上旬までの延長は避けられないと判断したとみられる。

　１１日の政府・民主党首脳会議で対応を協議する方針。自民党は会期延長に反対しない公算が大きい。
179：名無しさん：2009/11/06(金) 23:20:29: http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20091106-OYT1T01218.htm
国会の会期延長が浮上、法案審議日数足りず
　民主党の山岡賢次国会対策委員長が６日、臨時国会の３０日までの会期の延長に言及し、政府・与党内で困惑が広がった。

　延長方針は政府に伝わっておらず、鳩山首相は首相官邸で記者団に、「参院で予算委員会が始まった日に延長の話が出るのはやや唐突だ。どういう状況で話が出たのか確認しなければいけない」と不快感を示した。

　民主党の平田健二参院国対委員長も記者会見で、「３０日までの会期に提出法案を仕上げるのが基本的な考えだ」と強調した。

　しかし、政府提出法案などを処理するには、３０日までの会期では到底足りないのも事実だ。審議する法案が当初の見込みよりも増えたことに加え、政府による国会同意人事案の提示が遅れたことなどが影響した。

　１０月２６日に召集された臨時国会は、１２月に来年度予算編成作業が本格化することを考慮し、１１月３０日までの会期とした経緯がある。ただ、例年の予算編成では１２月２０日をメドに財務省原案が各省庁に内示されており、政府・与党では「１２月１０日ごろまでの延長は許容範囲だ」という声もある。

　今後、与野党で、１２月上旬までの延長を視野に調整が進む可能性がある。

（2009年11月6日22時44分読売新聞）
180：名無しさん：2009/11/06(金) 23:20:50: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2009110601115
官僚、今国会初の答弁＝自民が要求－参院予算委
　６日開かれた参院予算委員会では、今国会で初めて官僚が政府参考人として答弁に立った。「脱官僚」を掲げる民主党は、官僚答弁の禁止を目指している。先の衆院予算委では自民党も、政治家同士の議論に政府側がどこまで対応できるのかを見ようと出席を要求しなかったため、官僚の出番はなかった。
　同日答弁したのは総務省の田口尚文選挙部長と、外務省の鈴木庸一経済局長、鈴木敏郎中東アフリカ局長の３人。いずれも自民党が「参院は充実した審議をするため、従来通りの対応を取る」（国対筋）との理由から、出席を求めた。
　自民党の西田昌司氏は、鳩山由紀夫首相の献金虚偽記載問題に関連して、「（元秘書の）監督上の責任は政治家にはあるか」と質問。これに対し、田口部長は「会計責任者の相当の注意を怠った時は５０万円の罰金の定めがある」などと答えた。
　また、予算委には宮崎礼壱内閣法制局長官も政府特別補佐人として出席。２００９年度補正予算見直しに関する憲法解釈について答弁した。（2009/11/06-22:44）
181：名無しさん：2009/11/06(金) 23:21:23: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2009110601078
参院予算委の詳報
　６日の参院予算委での質疑詳報は次の通り。
　【公務員制度改革】
　舛添要一氏（自民）　官僚ＯＢの人事院人事官への起用をどう説明するのか。
　鳩山由紀夫首相　人事院そのものの存廃の議論が必要なぐらい人事院改革、公務員改革をしないといけない。実力のある人を就けないと改革はできない。（既に任命されている）２人は民間と学者の方だ。３人とも民間人で公務員制度の抜本的見直しができるのか。
　【米大統領訪日】
　舛添氏　米軍普天間基地移設への対応は。
　首相　オバマ米大統領の来日までに結論を出すつもりはない。アフガニスタン問題も積極的に議論したい。
　【アフガニスタン支援】
　舛添氏　アフガンの国際治安支援部隊（ＩＳＡＦ）の作戦本部に自衛隊員を派遣するのか。
　首相　アフガンに自衛隊、自衛官を派遣する意図はない。
　川口順子氏（自民）　給油支援に代わり、民生部門を中心に４０００億円から５０００億円の支援をするのか。
　首相　民生支援策として、その程度の規模のものを５年間にわたって提示しようと考えているが、具体策に関してさらに詰めたい。
　【議員立法】
　舛添氏　民主党は議員立法を禁止したのか。
　首相　そのように決めたわけでもない。
　【原爆症】
　舛添氏　肝炎患者だけを救済して原爆症を放っておくのか。
　首相　肝炎の話も原爆症の認定集団訴訟に関しても、早急に結論を出す。法案としてどういう形であれ提出し、成立させたい。
　【地球温暖化対策】
　川口氏　２０５０年までの（温室効果ガス削減の）長期目標だが、６０％超削減では不十分だ。
　首相　政治は高い目標をあえて掲げ、国際的にも動かし、国内でも世論をつくり出していくという先駆的な役割を求められる。私どもは６０％以上削減と掲げて衆院選を戦ったが、不十分という声がある。さらに高い目標を掲げるべきだ。できれば８０％という方向に向け、政府としても動いていきたい。企業の意見も伺いながら、決める時は大胆に決めなければならない。
　【政治とカネ】
　西田昌司氏（自民）　（首相の資金管理団体の献金偽装は）鳩山内閣が吹っ飛ぶ問題だ。
　首相　司法の判断を待ちたい。
　西田氏　小沢一郎民主党幹事長の資金管理団体「陸山会」のカネの問題についてどう考えるか。
　首相　事実を全く承知していない。小沢事務所に聞いてほしい。
　西田氏　小沢氏らを参考人招致し、集中審議を求める。
　【年金】
　荒井広幸氏（改革クラブ）　年金問題はこじれているが（与野党の）接点はある。年金合同会議を復活してほしい。
　首相　国会の皆さんで決めてほしい。超党派で議論を始めたらどうか。
　【０９年度第２次補正予算案】
　平野達男氏（民主）　２次補正をやると宣言してはどうか。
　首相　執行を凍結した（補正予算の）３兆円を、できる限り雇用問題、経済状況改善に使いたい。
　【公共事業】
　脇雅史氏（自民）　「コンクリートから人へ」とキャッチコピーで使うが、建設産業から大変な苦情が来ている。コンクリートの仕事をしている人は人間ではないのか。
　首相　迷惑を掛けた方がいるなら申し訳ない。（2009/11/06-21:46）