立法府・国会スレ - 1253266707

536：名無しさん：2015/09/12(土) 15:44:13: http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/jnn?a=20150910-00000028-jnn-pol
安保関連法案、自民「６０日ルール」で再可決も検討
TBS系（JNN） 9月10日(木)13時1分配信
　安全保障関連法案の採決日程をめぐり、自民党内では、いわゆる「６０日ルール」を使って衆議院で再可決することも含めた検討が進んでいます。

　安保関連法案をいつ採決するのか。自民党内では衆議院と参議院側の意見が対立しています。

　衆議院側は、来週１６日に参議院の特別委員会で可決した後、その日の内に本会議を開いて採決するよう求めていますが、参議院側は慎重な姿勢です。

　このため、自民党内では採決が１８日以降にずれ込みそうな場合は、いわゆる「６０日ルール」を使って衆議院で再可決し、成立させることも含めて検討が進んでいます。

　自民、公明の与党は、採決の際に、維新の党など野党の協力を得るための付帯決議の原案をまとめました。野党側の要望を踏まえて、中東・ホルムズ海峡での機雷掃海活動など、経済的な被害を理由に集団的自衛権を使う際には必ず国会の事前承認を取るなどとしています。

　「まさに民主的な手続きすら無視して、突っ走ろうとしているのが安保法案の状況です」（民主党・枝野幸男幹事長）

　一方、民主党の枝野幹事長は採決の動きを批判しました。また、国会周辺でもこの後、抗議デモが開かれるなど、採決を控えて反対活動もヤマ場を迎えています。（10日18:14）
最終更新:9月11日(金)11時22分
537：名無しさん：2015/09/15(火) 20:09:29: http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150915-00000007-mai-pol
＜安保法案＞野党、抵抗戦術を検討　「世論の理解」見極め
毎日新聞 9月15日(火)1時7分配信

　安全保障関連法案の成立をめぐる与野党の攻防が大詰めを迎え、野党側は採決引き延ばしなど物理的な抵抗戦術を検討し始めた。「反安保」の国民世論が盛り上がっており、審議引き延ばしにも理解が得られるとみている。ただ、「１強多弱」の状況では最終的に廃案に追い込める可能性は極めて低い上、行き過ぎればかえって国民の批判を招きかねないだけに、どのような戦術を取るか、慎重に判断する考えだ。【佐藤慶、村尾哲】

　与野党で賛否が大きく割れる法案では、野党は、記名採決時に投票箱までゆっくり歩く「牛歩戦術」や、国会内にピケを張るなどの審議妨害をしばしば行ってきた。こうした物理的抵抗に関し、民主の岡田克也代表は１３日夜、東京都内で記者団に「暴力はいけない」と述べた上で、排除しない考えを示唆。共産の山下芳生書記局長も１４日の記者会見で「（牛歩戦術やピケなど）選択肢に入る」と指摘した。

　とはいえ、牛歩戦術には、民主の枝野幸男幹事長が「いろんな国民の意見がある」と述べ、世論の理解が得にくいとの見方を示す。ピケによる実力行使も、与野党議員がもみくちゃになり、「暴力」に発展しかねない。

　最も現実的なのは、決議案の連発だ。参院平和安全法制特別委員会での採決に合わせ、衆院で安倍晋三内閣への不信任決議案を野党が共同提出、同時に、参院で首相のほか中谷元（げん）防衛相、岸田文雄外相ら４閣僚や鴻池祥肇同特別委委員長への問責決議案提出を検討する。決議案１本の採決に３時間程度かかり、関連法案の採決を遅らせる効果がある。

　決議案の提出に合わせ、野党議員が長時間の演説をするフィリバスターも検討する。２００４年の年金改革法案審議では民主議員が厚生労働委員長の解任決議案の趣旨説明に３時間かけるなどの抵抗で採決がずれ込み、参院本会議開会から２２時間後に与党が採決を強行した。ただ、与党側が事前に野党側の発言時間を制限する動議を出す可能性もある。

　とはいえ、いずれの手段でも採決を遅らせるだけで、確実に廃案に追い込めるわけではない。また、維新の党内の大阪系議員は与党に近く、足並みがそろわない可能性もある。
538：名無しさん：2015/09/15(火) 20:16:11: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015091500825
安保採決、徹夜攻防か＝与党「再可決」「信任決議」も視野

　野党側が「あらゆる手段」で阻止するとしている安全保障関連法案。与党側は２７日までの今国会で確実に仕上げるため、１８日までに成立させる方針で、最終局面の参院本会議は徹夜の攻防になるとの見方が強い。野党側が検討する安倍内閣不信任決議案提出などに対抗するため、与党は衆院での内閣信任決議や、憲法の「６０日ルール」による衆院再可決も排除せず検討を進めている。

　自民党の佐藤勉国対委員長は１５日の党総務会で、「参院での法案審議が大詰めを迎えている。衆院はどんなことにも対応できるように万全を期したい」と表明した。同党は１６日の衆院議院運営委員会理事会で、１７日の衆院本会議の開催を決める方針。法案成立に万全を期すため、党所属の衆院議員に１７日以降は国会周辺にとどまる「禁足」を指示した。
　衆院本会議をセットするのは、野党側が徹底抗戦して参院採決が危うくなることに備えた措置だ。自民党は、１８日夕に国会を取り巻くデモが拡大すると見込んでおり、それまでの決着を目指す。
　参院平和安全法制特別委員会は１６日に横浜市で地方公聴会を実施。与党側は遅くとも１７日に同委で採決した上で、同日中の参院本会議で法案を成立させたい考え。野党が各閣僚への問責決議案提出などを連発すれば、与党は延会手続きを取った上で１８日未明の採決を目指すとみられるが、自民党は「衆院で引き取ることもある」（自民国対）として、再可決と両にらみの構えだ。
　自民党は、野党側が衆院で個別の閣僚への不信任決議案を乱発することも想定する。決議案１件当たりの処理に３～４時間がかかるとされ、「最長で２５時間を要する」と警戒。このため、自民党内には、安倍内閣信任決議案を衆院に提出、可決する案も浮上する。
　内閣信任決議が可決されたのは過去２回。２００８年には参院で可決した福田康夫首相問責決議に対抗して自民、公明両党が提出した。内閣信任案は不信任案よりも優先して処理されることが先例で、信任決議が可決されれば不信任案は会期末までたなざらしとなる。
　野党側が各決議案の趣旨弁明に長時間かける「フィリバスター」（議事妨害）を行えば、与党は「打ち切り動議」によって、発言時間を制限する見通しだ。（2015/09/15-19:39）
539：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/15(火) 21:06:54: 委員会採決は明日のPM8時頃？

参院特別委あす安保法案の締めくくり総括質疑
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150915/k10010236011000.html
安全保障関連法案を審議している参議院の特別委員会の理事会が開かれ、与党側が１６日、地方公聴会の終了後に、締めくくりの総括質疑を行いたいと提案し、野党側は反発しましたが、鴻池委員長は、１６日午後６時から質疑を行うことを職権で決めました。
安全保障関連法案を審議している参議院の特別委員会は、１５日午後、中央公聴会を行ったあと、理事懇談会を開いて今後の審議日程を協議しました。
この中で与党側は、１６日午後、横浜市で地方公聴会を行えば採決に向けた環境が整うとして、地方公聴会の終了後、直ちに国会に戻り、午後６時から締めくくりの総括質疑を行いたいと提案しました。
これに対し野党側からは、「今の国会の会期がおよそ２週間残る中で、審議の打ち切りは時期尚早で、到底認められない」という意見や、「地方公聴会での意見を踏まえて審議を続けるべきだ」などという意見が出され、反発しました。
そして、このあと理事会が開かれ、野党側が抗議するなか、鴻池委員長は、１６日午後６時から２時間、安倍総理大臣も出席して締めくくりの総括質疑を行うことを職権で決めました。
540：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/16(水) 20:08:47: 締めくくり総括質疑はまだ開催されず。
断続的に理事会。

車道横たわり抗議行動＝公聴会後に混乱－横浜
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015091600844
　横浜市港北区で１６日午後に開かれた安全保障関連法案の地方公聴会終了後、会場を取り巻いた法案に反対する人の一部が、国会議員の車を止めようと、道路に集団で横たわるなどした。排除しようとした神奈川県警の警官隊ともみ合いとなり、現場は一時混乱。逮捕者は出なかった。
　公聴会終了後の午後４時前、会場となったホテル前の車道に数十人がなだれ込み、路上に横たわった。周囲からは「暴力反対」「採決中止」と声が上がった。近くの交差点では、議員が乗ったとみられるワゴン車が取り囲まれる場面もあった。
　警察官が腕や足をつかむなどして道路から引きはがそうとして激しいもみ合いとなり、悲鳴も上がった。混乱は約３０分間続いた。
　とっさに車道に飛び込んだという東京都杉並区の女性（５７）は、「みんな法案を止めたい一心だったと思う」と話した。（2015/09/16-19:48）
541：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/16(水) 20:58:11: 今から締めくくり総括質疑なんかしたら，報ステとNews23が修羅場を全部生中継してえらいことになると思うんだけど。
そして，質疑は2時間の予定なんだけど，たぶん断続的に中断するから，今からだと12時回っちゃうんじゃないかね。

仁比聡平 @nihi_souhei 11 分11 分前
委員会強行か、との情報あり。安倍総理、委員会室入室。

仁比聡平 @nihi_souhei 29 分29 分前
訂正。2020再開とのことで野党理事は理事会室に入ったが、与党理事が入れず、再開されておらず。

仁比聡平 @nihi_souhei 48 分48 分前
1955頃ふたたび安保特理事会休憩に。地方公聴会の意見をわずかＡ４一枚に換骨奪胎した派遣報告で速記録もなく締め括り質疑強行などありえない。元気・次世代・改革3党と政府与党の「合意」なるものの内容は一切示されておらず、委員会が開けるはずがない。との野党主張に「内容を示す」として休憩

仁比聡平 @nihi_souhei 1時間1時間前
1920安保特理事会再開。写真は委員会室の机上に配布されている横浜地方公聴会の派遣報告。あれほど豊かな広渡・水上公述人の意見をわずか4、5行に換骨奪胎し、果ては「詳細は速記録で承知を」だと！どこに速記録があるというのか！許されない暴挙

仁比聡平 @nihi_souhei 2時間2時間前
1840頃休憩となった安保特理事会。30分経ちますが再開の動きはまだありません。

仁比聡平 @nihi_souhei 2時間2時間前
1820から始まっている安保特理事会。昨夜、委員長職権で、この後わずかの締め括り総括質疑で審議を打ち切ろうとする鴻池委員長と与党理事に、野党理事が猛然と抗議しています。1830を過ぎましたが、委員会が開会できる状況ではありません。
542：名無しさん：2015/09/16(水) 21:26:17: http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/jnn?a=20150916-00000039-jnn-pol
安保法案与党側は採決に踏み切る構え、緊迫度ピークに
TBS系（JNN） 9月16日(水)18時45分配信
　国民の合意がないまま国の形が変わろうとしています。６割の世論が反対し、８割以上が説明不十分と考える安保法案が、１６日夜にも参議院の特別委員会で採決される可能性が出てきました。

　安保法案の採決に反対し、１５日も多くの人が集まった国会議事堂周辺。

　しかし、特別委員会の鴻池委員長は、１５日夜、１６日の午後６時から委員会を開催し、質疑を終えることを職権で決定。一夜明けた１６日も、与党側は採決に向けた環境を着々と整えました。

　１６日朝、安倍総理と公明党の山口代表は、次世代の党など３つの少数野党の代表と会談し、自衛隊を海外に派遣する際に国会の関与を強める内容を盛り込んだ閣議決定を行うことで合意。これにより、３つの野党が法案に賛成することとなりました。

　「今回の合意が成立したことは本当によかったと思っています」（安倍首相）

　３つの野党は「歯止め」を強化できたと成果をアピールしていますが、与党側からすれば、法案そのものは修正しないまま、「与党単独での採決」という批判を避けることができるようになったのです。一方、野党第一党の民主党は「あらゆる手段を使って抵抗する」として、緊急集会を開きました。

　「８割の国民が今でも２、３か月前と変わらずに説明不足だと言っています。我々民主党、一致団結して努力しようじゃありませんか」（民主党岡田克也代表）

　「この法案を廃案にすることを誓ってガンバロー」（民主党北澤俊美副代表）

　そして、午後１時に会場の周辺でデモが行われる中、横浜市で採決の前提となる地方公聴会が開かれました。

　「現在、議論になっている平和安全法制はこの抑止力を更に強化し、現状を変更しようとする他国の意思をくじくための法律だということです」（前海上自衛隊呉地方総監・海将伊藤俊幸氏）

　「この法案を通してしまう場合は、もはや国会に存在意義などありません。これは単なる多数決主義であって、民主主義ではありません」（弁護士・青山学院大学法務研究科水上貴央助教）

　国民の意見が大きく分かれたままの安全保障関連法案。傍聴人からの採決反対のやじに鴻池委員長は・・・

　「誰か何か言ったかい。誰が言ったんだ。立ち上がって言え」（参院特別委鴻池祥肇委員長）

　会場付近には、デモ隊が押しかけて公聴会の会場を後にした委員が乗ったとみられる車が取り囲まれるなど騒然とする場面もありました。

　「車が少しずつ進み出しました」（記者）

　また、午後５時には国会内で民主、維新、共産、社民、生活の野党５党が党首会談を行い、安保法案の成立阻止に向け対応を協議しました。しかし、与党側は１６日夜にも委員会採決に踏み切る構えを強めていて、緊迫の度合いはピークに達しつつあります。（16日17:57）
最終更新:9月16日(水)19時6分

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150916-00000118-jij-pol
安保法案、採決めぐり攻防＝不信任案提出含め阻止―野党5党首
時事通信 9月16日(水)17時49分配信

　参院平和安全法制特別委員会は16日夜、今国会最大の焦点である安全保障関連法案の締めくくり質疑を行う。
　与党は質疑終了後の同日中にも採決し、17日中に参院本会議で成立を図る考え。これに対し、民主、維新など野党5党は党首会談を開き、内閣不信任決議案や首相問責決議案の提出を含め、「あらゆる手段」で成立阻止に全力を挙げる方針で一致。与野党攻防は重要局面を迎えた。
　特別委は、16日午後6時半から開会する予定だったが、これに先立つ理事会が断続的に開かれ、開会がずれ込んでいる。委員会室前には開会を阻止しようとする民主党など野党議員が詰め掛け、与党側ともみ合いになるなど一時騒然とした。
　特別委は16日、締めくくり質疑に先立ち、横浜市で地方公聴会を開催した。審議時間は同日までで約100時間に到達。与党は衆院の116時間とほぼ遜色なく、採決環境が整ったと判断している。
　与党は、民主党などが締めくくり質疑を拒否すれば、質疑終局後、直ちに採決する考え。野党各党が出席すれば、丁寧に進める姿勢を示すため、採決だけを17日に繰り越す方向で、野党の出方を見極める。
　一方、野党党首会談には、民維両党のほか、共産、社民、生活3党が参加。これに先立つ野党5党の幹事長・書記局長会談では「暴挙とは全力で闘う」ことを確認。特別委開会を阻むため物理的抵抗も辞さない構えで、開会がずれ込む可能性もある。
　また、衆院議院運営委員会は理事会で、17日に本会議を開くことを決定。与党側は参院が採決をしなければ否決とみなし、衆院で再可決する「60日ルール」適用も排除しない考え。
543：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/16(水) 21:55:28: 10時になろうとしてる。今日は無理っぽいな。
544：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/16(水) 22:27:18: 明日の参院本会議か。

仁比聡平 @nihi_souhei 4分4分前
2230からの議運理事会開催連絡あり。
545：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/16(水) 23:13:48: 00:15　特別委開会
10:00　参議院本会議開会
@News23
546：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/16(水) 23:20:16: 宮崎信行の国会実況 @kokkai_live 4分
【速報】参議院事務局によると、この後、１７日（木）の
午前０時０５分、理事会、
午前０時１０分、委員会。
参議院我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会。
午前１０時００分、参議院本会議。
547：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/16(水) 23:36:36: 考えられるのは，こういうとこか。

鴻池平和安全保障法制特別委員長解任決議案
中川議院運営委員長解任決議案
山崎参議院議長不信任決議案
岸田外務大臣問責決議案
中谷防衛・安全保障法制担当大臣問責決議案
下村文部科学大臣問責決議案
塩崎厚生労働大臣問責決議案
安倍首相問責決議案
で，衆院本会議で安倍内閣不信任決議案
18日夕方までには成立しそうな感じだな。牛歩がなければ。

参院特別委は未明に委員長職権で決定
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150916/k10010237931000.html
安全保障関連法案を審議している参議院の特別委員会の鴻池委員長は、１６日夜の委員会の開会は難しいとして、１７日午前０時０５分から理事会を開き、０時１０分から委員会を開くことを職権で決めました。

参院本会議１７日午前に議運委員長職権で決定
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20150916/k10010237921000.html
参議院の議院運営委員会は、１６日夜、理事会を開き、自民党の中川・議院運営委員長が、安全保障関連法案の採決を行うことを念頭に、１７日午前１０時から参議院本会議を開くことを、職権で決めました。
548：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/16(水) 23:38:47: 仁比聡平 @nihi_souhei 2分2分前
安保特、理事会室で鴻池委員長が、「明日の理事会を午前0時05分、明日の委員会を午前0時10分」と宣言。委員会室の与党はあくまで強行の構え。憲法破壊の異常極まる暴走。理事会メンバーは引き続き理事会室で強行をやめよと迫っている模様。

仁比聡平 @nihi_souhei 6分6分前
憤りに震える。安保特は開かれないまま、参議運理事会で自民公明の理事が明日10時本会議を強く迫り中川雅治委員長が職権強行。「あらゆる事態に対処するため」と自民公明。「溝は埋まらない」と強行ありき。委員会強行をやめさせ国民の声に応えて審議を尽くすよう努力するのが議運の本務ではないか！
549：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/17(木) 05:53:18: 宮崎信行の国会実況 @kokkai_live 2時間2時間前
#kokkai 参・平安特は、午前８時５０分以降に理事会、午前９時００分以降に委員会を再開することになりました。午前１０時設定の参議院本会議、午後１時設定の衆議院本会議も控えており、最大の攻防日...
550：名無しさん：2015/09/17(木) 06:36:16: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015091600723
安保法案、攻防続く＝与党、委員会採決の構え－野党は成立阻止に全力

　今国会最大の焦点である安全保障関連法案をめぐる与野党の攻防は１６日、重要局面を迎えた。参院平和安全法制特別委員会は断続的に理事会を開いて協議。与党は同日中に締めくくりの質疑に入り、質疑終了後の１７日未明にも採決した上で、同日中に参院本会議で成立を図る考え。これに対し、民主、維新など野党側は、内閣不信任決議案や首相問責決議案の提出を含め、成立阻止に全力を挙げる。

　特別委は、１６日午後６時半から開会する予定だったが、開会がずれ込んでいる。委員会室前には開会を阻止しようとする民主党など野党議員が詰め掛けて怒号が飛び交い、与党側ともみ合いになるなど騒然とした。
　特別委は１６日、締めくくり質疑に先立ち、横浜市で地方公聴会を開催した。審議時間は同日までで約１００時間に到達。与党は衆院の１１６時間とほぼ遜色なく、採決環境が整ったと判断している。
　一方、民主、維新、共産、社民、生活の５党は同日、党首会談を行い、「あらゆる手段」を講じて廃案を目指す方針で一致。これに先立つ野党５党の幹事長・書記局長会談では「暴挙とは全力で闘う」ことを確認した。
　また、衆院議院運営委員会は理事会で、１７日に本会議を開くことを林幹郎委員長の職権で決定した。与党側は参院が採決をしなければ否決とみなし、衆院で再可決する「６０日ルール」適用も排除しない考えだ。
　与党と元気、次世代、改革の３野党は党首会談で、自衛隊を海外派遣する際の国会関与の強化で正式合意した。　（2015/09/16-23:08）
551：名無しさん：2015/09/17(木) 06:44:23: >>550

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&k=2015091600723
安保法案、攻防続く＝与党、委員会採決の構え－野党は成立阻止に全力

　今国会最大の焦点である安全保障関連法案をめぐる与野党の攻防は１６日、重要局面を迎えた。参院平和安全法制特別委員会は断続的に理事会を開いて協議。与党は同日中に締めくくりの質疑に入り、質疑終了後の１７日未明にも採決した上で、同日中に参院本会議で成立を図る考え。これに対し、民主、維新など野党側は、内閣不信任決議案や首相問責決議案の提出を含め、成立阻止に全力を挙げる。

　特別委は、１６日午後６時半から開会する予定だったが、開会がずれ込んでいる。委員会室前には開会を阻止しようとする民主党など野党議員が詰め掛けて怒号が飛び交い、与党側ともみ合いになるなど騒然とした。
　特別委は１６日、締めくくり質疑に先立ち、横浜市で地方公聴会を開催した。審議時間は同日までで約１００時間に到達。与党は衆院の１１６時間とほぼ遜色なく、採決環境が整ったと判断している。１６日の参院議院運営委員会理事会では、中川雅治委員長（自民）が職権で１７日に本会議を開くことを決めた。
　一方、民主、維新、共産、社民、生活の５党は同日、党首会談を行い、「あらゆる手段」を講じて廃案を目指す方針で一致。これに先立つ野党５党の幹事長・書記局長会談では「暴挙とは全力で闘う」ことを確認した。
　また、衆院議院運営委員会は理事会で、１７日に本会議を開くことを林幹郎委員長の職権で決定した。与党側は参院が採決をしなければ否決とみなし、衆院で再可決する「６０日ルール」適用も排除しない考えだ。
　与党と元気、次世代、改革の３野党は党首会談で、自衛隊を海外派遣する際の国会関与の強化で正式合意した。　（2015/09/16-23:20）
552：とはずがたり：2015/09/17(木) 13:36:22: 山形市長選で勝負あった感あるのでなんかウオッチに熱が入らないのだけど。

安保法制、緊迫続く＝野党は委員長不信任動議で抗戦―自民は衆院再可決視野
http://news.goo.ne.jp/article/jiji/politics/jiji-150917X936.html
13:28時事通信

　安全保障関連法案をめぐる与野党の攻防が最終局面を迎えた。法案を審議する参院平和安全法制特別委員会は１７日午前、鴻池祥肇委員長（自民）が締めくくり質疑を実施した上で質疑を終局させることを職権で決定。民主党は鴻池委員長の不信任動議を提出した。特別委は午後１時に再開、動議の処理に入った。与党は動議を否決した後、質疑に移り、速やかに採決する方針だが、野党の徹底抗戦が続いている。

　鴻池氏は不信任動議を受け、委員長職を自民党の佐藤正久理事に託した。再開された特別委で動議の趣旨説明に立った民主党の福山哲郎理事は、政府・与党の対応を「本当に国民の声を聞いているのか」と批判した。

　特別委は当初、１６日夕から安倍晋三首相が出席して締めくくり質疑を行う予定だった。だが、民主党など野党議員が委員会室前に集結するなどこう着状態が続いて委員会は開かれず、１７日未明、理事会をいったん休憩にした。

　与党は１７日中に特別委で法案を可決させた上で、同日の参院本会議に緊急上程し、成立を図る方針。自衛隊派遣の国会関与強化で与党と合意した元気、次世代、改革の野党３党は法案に賛成票を投じる。

　これに対し、民主、維新、共産、社民、生活の野党５党は、与党が採決に踏み切れば対抗手段として、衆院に内閣不信任決議案、参院に首相や閣僚の問責決議案の提出など「あらゆる手段」で成立阻止を図る考え。決議案１本あたりの処理には約３時間が必要とされ、安保法案の成立は１８日にずれ込むとの見方もある。

　こうした中、政府・自民党内には週内に参院で結論が出せない事態も想定し、参院が採決しなければ否決したとみなし衆院で再可決できる「６０日ルール」を視野に入れ始めた。
553：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/17(木) 19:33:39: 安保法案、参院委で可決＝与党が採決強行－週内成立めぐり攻防緊迫化
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015091700654
　今国会最大の焦点である安全保障関連法案は１７日夕、参院平和安全法制特別委員会で自民、公明両党と元気、次世代、改革の野党３党の賛成多数で可決された。与党は２時間を予定した締めくくり質疑を行わずに採決を強行。同日の参院本会議に緊急上程し、成立を図る方針だ。これに対し、民主党など野党５党は内閣不信任決議案などを連発して成立を阻止する考えで、与野党の攻防は緊迫の度を増した。
　特別委は法案採決に先立ち、民主党が提出した鴻池祥肇委員長（自民）の不信任動議を与党などの反対多数で否決。この後、鴻池委員長は直ちに質疑終局を宣言、法案の採決に移った。委員長席周辺では議事進行を急ぐ与党議員と、これを阻止しようとする野党議員が激しくぶつかり合い、採決は騒然とした中で行われた。
　民主、維新、共産、社民、生活の野党５党は、本会議が開かれれば与党への対抗手段として、衆院に内閣不信任案、参院には安倍晋三首相や閣僚らの問責決議案を提出するなど「あらゆる手段」で成立阻止を図る構え。決議案１本当たりの処理には約３時間が必要とされ、安保法案の成立は１８日未明以降にずれ込む可能性が高まっている。
　一方、与党は衆院で再可決する「６０日ルール」適用も視野に入れていたが、参院で委員会可決までこぎ着けたことを受け、当初方針通り参院本会議で成立させたい考えだ。　（2015/09/17-18:26）

怒号と混乱の採決＝押し切る与党、野党反発－安保法制
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015091700804
　飛び交う怒号、委員長席に飛び掛かる野党議員－。与党は１７日夕の参院平和安全法制特別委員会で、安全保障関連法案の採決に踏み切った。野党議員は鴻池祥肇委員長（自民）に詰め寄って採決を阻止しようとしたが、与党側が押し切った。野党側は「暴力的な採決は無効だ」と反発を強めており、なお徹底抗戦を続ける考えだ。
　鴻池委員長は１７日午後４時半ごろ、民主党が提出した自身に対する不信任動議が否決されると委員会室に戻り、予定された締めくくり質疑も省略して、即座に採決に臨んだ。大勢の野党議員が駆け寄り、マイクを奪おうと委員長に飛び掛かり、委員会室が騒然とする中での採決となった。
　不意を打たれた形の野党側は収まらない。民主党の枝野幸男幹事長は記者団に「到底許されない暴挙だ。成立阻止に向けて努力を重ねていく決意だ」と宣言。共産党の志位和夫委員長も「道理の立たない言語道断の暴挙だ」と訴えた。
　与党は安保法案を何としても連休前の１８日までに成立させたい考えで、委員会採決を強行した。国会周辺では法案への反対デモが連日展開されている。１８日夕には連休入りを前に、デモのさらなる拡大が予想されており、野党が勢いづくことを恐れる与党は１７日中に参院本会議を開いて決着を急ぐ。
　これに対し、民主党など野党側は内閣不信任決議案や、安倍晋三首相、閣僚の問責決議案を提出するなど「あらゆる手段」で抵抗する。まずは週内成立の阻止に全力を挙げる構えだ。（2015/09/17-18:51）
554：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/17(木) 19:34:15: 参院本会議、職権で今夜開会＝中川議運委員長
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015091700823
　参院議院運営委員会の中川雅治委員長（自民）は１７日夜の理事会で、安全保障関連法案を採決するため、同日午後８時１０分から本会議を開会することを職権で決めた。これに反発して民主党は、中川委員長の解任決議案を提出する。　（2015/09/17-19:12）
555：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/17(木) 19:35:35: 議場騒然、飛び交う怒号＝傍聴人「めちゃくちゃだ」－安保法案可決・参院特別委
http://www.jiji.com/jc/c?g=soc_30&k=2015091700821
　委員会室は怒号が飛び交う騒然とした雰囲気に包まれた。安全保障関連法案が可決された参院特別委員会。国の在り方を大きく変える重要法案は、議員らが取っ組み合う大混乱の中、成立に一歩近づいた。
　午後４時半ごろ、野党が提出していた鴻池祥肇委員長の不信任動議が否決されたのを受け、同氏が委員長席に着いた。続いて安倍晋三首相らが議場に姿を見せた直後、与野党の議員が委員長席に向かって飛び出した。
　鴻池委員長からマイクや資料を奪おうとする野党議員を阻止しようと、飛びかかる与党議員。しばらくすると委員長席は与党の若手議員が取り囲む形でガードされた。
　安倍首相の退室後、鴻池委員長は採決に踏み切ったが、その声は一切聞こえない。近くにいた自民党議員らが手ぶりで合図を送り、与党議員らに起立を促した。
　法案審議の行方を見続けてきたという都内の団体職員の男性（６６）は「めちゃくちゃだ。重要な法案をこんな形で採決するとは許せない」とあきれた顔で語った。
　民主党の北沢俊美元防衛相は「あまりにも暴力的だ」とぶぜんとした表情。同党の蓮舫議員は「委員長の姿すら見えず、採決は無効だ」と話し、議事録の精査を求める考えを示した。
　自民党の佐藤正久議員は「採決がこのような形になったのは残念だが、議論は尽くしたと思っている」と話した。（2015/09/17-19:10）
556：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/17(木) 19:36:39: 宮崎信行の国会実況 @kokkai_live 17 分17 分前
打ち切り動議の提出者が山本一太前国務大臣と判明しましたので、その旨、加筆しました）#kokkai ●安保２法案が午後４時３０分ごろ、委員会で可決　フィリバスター及ばず http://blog.goo.ne.jp/kokkai-blog/e/2f9dc73b992fd2b1cb0d772b41b7f4d7 … @kokkai_liveさんから
557：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/17(木) 19:38:57: 小池晃@koike_akira
本日の参議院特別委の速記録が出ました。まったく聴取不能で、何をやったのかわかりません。自民党の説明では、採決動議、法案二本、付帯決議、委員会報告の5回採決したと言うのですが、そのような記録なし。まったく無法、無効です。
https://twitter.com/koike_akira/status/644454267235905536
558：名無しさん：2015/09/17(木) 20:18:29: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015091600949
怒号交錯、混乱の参院＝特別委、開会ずれ込む－安保法案

　「国民の声を聞け」。参院平和安全法制特別委員会での安全保障関連法案の締めくくり質疑やその後見込まれる採決を前に、国会議事堂の参院内には１６日夜、委員会の開会を阻止しようとする多くの野党議員が集結した。与野党議員が怒号を上げて言い争うなど混乱し、開会は当初予定された午後６時から大幅にずれ込んだ。

　特別委の議事進行について決める理事会は午後６時２０分すぎに、予定より３０分遅れで始まった。理事会室前には鉢巻き姿の野党の女性議員ら数十人が陣取り、報道陣や与党議員らも交ざって満員電車のような状態に。鴻池祥肇委員長はもみくちゃにされながら入室した。
　「国民の声を聞け」「廃案、廃案」。理事会室前の廊下で、汗を浮かべながら野党議員が叫ぶシュプレヒコールは徐々にヒートアップ。与党議員は「いいかげんにしろ」「見苦しい」となじり、怒号が交錯。１０分の予定だった理事会は何度も中断した。ある自民党議員は「声を聞けというなら国民の目が届く委員会の場で議論すればいいのに」と疲れた表情で漏らした。（2015/09/16-22:10）
559：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/17(木) 21:25:53: 中川雅治参議院議院運営委員長解任決議案
　趣旨説明：前川清成（民緑）
　反対討論：藤川政人（自民）
　賛成討論：石上俊雄（民緑）
　賛成討論：仁比聡平（共産）
　足立信也君他57名から記名投票の動議。
　記名投票の結果，投票総数236，賛成89票，反対票147票で否決。
560：名無しさん：2015/09/17(木) 22:33:30: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015091700892
「６０日ルール」適用は３例＝ガソリン税、０増５減など－安保法制

　安全保障関連法案をめぐる与野党の激しい攻防に伴い、政府・与党内では、参院本会議で法案を採決できない不測の事態に備え、衆院で再可決できる「６０日ルール」の適用が検討された。憲法が定める衆院の優越事例の一つだが、過去に適用されたのは３例と少ない。
　憲法５９条４項は、衆院が可決した法案を参院が６０日以内（国会休会中を除く）に議決しない場合に、「衆院は参院がその法案を否決したとものとみなすことができる」と規定している。衆院で出席議員の３分の２以上の賛成多数で再可決すれば、法案は成立する。
　６０日ルールは、吉田政権下の１９５２年、国立病院の地方自治体への払い下げに関する特別措置法制定の際に初めて適用された。その後、いわゆる「５５年体制」で自民党が両院で多数を占めることが長く続き、お蔵入りとなった。
　ところが、２００７年参院選で自民党は第１次安倍政権の下で惨敗し、衆参ねじれ国会となった。翌０８年４月、福田政権はガソリン税の暫定税率を復活させる改正租税特別措置法などをめぐり民主党との全面対決となり、半世紀以上ぶりに６０日ルールの封印を解いた。
　第２次安倍政権で衆参のねじれが解消されていなかった１３年６月には、衆院小選挙区を「０増５減」して区割りを変更する改正公職選挙法に６０日ルールが適用された。
　一方、憲法５９条２項は、参院で否決された法案を、衆院が３分の２以上の賛成多数で再可決できると規定。海上自衛隊によるインド洋給油活動を継続させる０８年の特別措置法などで適用された。
◇「６０日ルール」の適用例
１９５２年７月　国立病院特別会計所属資産譲渡特別措置法（参院送付後６１日目）
２００８年４月　改正租税特別措置法など（同６２日目）
　　１３年６月　改正公職選挙法（同６３日目）
（2015/09/17-20:47）
561：名無しさん：2015/09/17(木) 22:37:52: >>551

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&k=2015091600723
安保法案、攻防続く＝与党、１７日採決方針－野党は成立阻止に全力

　今国会最大の焦点である安全保障関連法案をめぐる与野党の攻防は１６日、重要局面を迎えた。参院平和安全法制特別委員会は断続的に理事会を開いて協議。与党は１７日未明から締めくくりの質疑に入り、質疑終了後に採決した上で、同日中に参院本会議で成立を図る方針。これに対し、民主、維新など野党側は、内閣不信任決議案や首相問責決議案の提出を含め、成立阻止に全力を挙げる。

　特別委は、１６日午後に予定していた質疑がずれ込んだため、延会手続きを取り、１７日午前０時１５分から開会することを再設定した。委員会室前には開会を阻止しようとする民主党など野党議員が詰め掛けて怒号が飛び交い、与党側ともみ合いになるなど騒然とした。
　特別委は１６日、横浜市で地方公聴会を開催した。審議時間は同日までで約１００時間に到達。与党は衆院の１１６時間とほぼ遜色なく、採決環境が整ったと判断している。１６日の参院議院運営委員会理事会では、中川雅治委員長（自民）が職権で１７日午前１０時から本会議を開くことを決めた。
　一方、民主、維新、共産、社民、生活の５党は同日、党首会談を行い、「あらゆる手段」を講じて廃案を目指す方針で一致。これに先立つ野党５党の幹事長・書記局長会談では「暴挙とは全力で闘う」ことを確認した。
　また、衆院議院運営委員会は理事会で、１７日に本会議を開くことを林幹雄委員長の職権で決定した。与党側は参院が採決をしなければ否決とみなし、衆院で再可決する「６０日ルール」適用も排除しない考えだ。
　与党と元気、次世代、改革の３野党は党首会談で、自衛隊を海外派遣する際の国会関与の強化で正式合意した。　（2015/09/16-23:50）
562：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/17(木) 23:02:42: 参議院本会議が延会，開会は明日0:10。
議題は中谷防衛・安全保障法制担当大臣問責決議案。
563：名無しさん：2015/09/17(木) 23:06:38: http://headlines.yahoo.co.jp/videonews/ann?a=20150917-00000031-ann-pol
「憲法クーデター、独裁国家、言語道断」…野党批判
テレビ朝日系（ANN） 9月17日(木)17時44分配信
　社民党・福島みずほ前党首、民主党・蓮舫代表代行、維新の党・松野頼久代表のコメントです。

　社民党・福島みずほ前党首：「あり得ないですよ。憲法クーデターでこのような形で政府・与党が強行採決することはあり得ないです。安倍総理がパッと入ってパッといなくなっていったい何をやっているんだと思います。自由や民主主義がこんな形で手続き上も踏みにじられるということに強く抗議をしていきたいと思います」
　民主党・蓮舫代表代行：「自民党が国民を見ないで安倍総理しか見ていないということがよく分かりました。憲法は国民のためのものです。きょうの自民党の議員の強行採決、採決も無効だと思いますけど、見ている限りでは、安倍総理のために何でもやるという独裁国家の様相だと思います」
　維新の党・松野頼久代表：「いきなりの採決は言語道断だと思います。しっかり抗議は示していきたいと思います。本当に全く今までの約束と違う形で、本来であれば締めくくり的質疑を2時間やって、総理も出席していろんな答弁を整理して、それから採決という話だったと思うんですけど、なぜかいきなり委員長解任決議案の処理が終わった瞬間に採決ということですから、これはとんでもない話だと思います」
最終更新:9月17日(木)17時44分
564：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/19(土) 01:36:40: 公報に地方公聴会が掲載されていない。
http://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/koho/189/keika/ke2700429.htm
第189回国会（常会）
我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会経過
【第164号　(4)　平成27年9月17日(木)】
開会年月日　平成27年9月17日
　　我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会（第二十一
　　回）
　　　我が国及び国際社会の平和及び安全の確保に資するための自衛隊
　　　法等の一部を改正する法律案（閣法第七二号）（衆議院送付）
　　　国際平和共同対処事態に際して我が国が実施する諸外国の軍隊等
　　　に対する協力支援活動等に関する法律案（閣法第七三号）（衆議
　　　院送付）
　　　　右両案をいずれも可決した。
　　　　なお、両案について附帯決議を行った。
【第163号　(2)　平成27年9月16日(水)】
開会年月日　平成27年9月16日
　　我が国及び国際社会の平和安全法制に関する特別委員会
　　　都合により取りやめとなった。
565：名無しさん：2015/09/19(土) 07:37:48: http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150918-00000067-nksports-pol
安保関連法案可決　不意打ち、うそつき、だまし討ち
日刊スポーツ 9月18日(金)10時12分配信

　不意打ち、うそつき、だまし討ちだ－。安倍政権が早期成立を目指す安全保障関連法案は１７日の参院特別委員会で強行採決され、与党などの賛成多数で可決された。鴻池祥肇委員長の不信任動議の否決直後、採決が強行され、予定された締めくくり質疑も、すっ飛ばされた。安倍自民党は、怒号しか聞こえない委員会室で、日本の安全保障政策の根本を変える重要法案を、数の力で押し切った。「安倍政権の政治は三流、五流」。数の力に敗れた野党の怒りも、むなしく響いた。

　与党が周到に準備した採決のタイミング。野党には、不意打ちの形で訪れた。

　民主党などが出した鴻池委員長の不信任動議が否決された午後４時半、鴻池氏が席に戻り、安倍晋三首相も委員会室入り。民主党の福山哲郎議員が「次の議題は何か」と立ち上がると、質疑打ち切りの声が聞こえ、その瞬間、自民党議員１０人以上が、鴻池氏の防御へ、委員長席にダッシュした。実戦に備え、当日朝、極秘練習も行った。完全に出遅れた野党はあわてて突っ込んだが、築かれた「鉄の守り」は崩せなかった。

　与野党が激しくつかみ合い、ひじ鉄を食らわせた議員も。「だめだ」「暴力はやめろ」。怒号が飛び交う中、満を持して「守備」についた元プロ野球選手の石井浩郎議員が、野党の攻撃を完全ブロック。民主党若手の小西洋之議員は、鴻池氏の頭上からダイビングしたがはねのけられ、眼鏡が吹っ飛んだ議員もいた。白いパンツ姿の牧山ひろえ議員も「乱闘」に突っ込んだが、止められなかった。

　怒号で鴻池氏の声は聞こえず、自民党議員が与党議員らに起立を合図し、次々と法案は可決。合図役の議員は笑顔で「ＯＫ」を連発した。採決は１０分足らずで終了。乱闘劇の余韻が残った委員会室を、首相は淡々とした表情で後にした。

　委員会はこの日朝、「だまし討ち」で幕を開けた。「午前８時５０分に理事会室で理事会」という与野党合意はほごにされ、与党は理事会室ではなく、委員会室に入って待機。想定外の奇策に野党は「うそつき」と反発したが、後の祭り。予定された締めくくり総括質疑も、行われなかった。

　民主党の抵抗で委員会が止まった１６日夜、「強行採決やむなし」の空気が強まっていた。法案成立ありきで一刻も早く採決に進みたい自民党は、議論の場まで「封殺」した。早期成立に反対という多数の国民の声も、数の力でねじ伏せた。

　野党は、なすすべがなかった。福山氏は「民主主義の終わりだ」と述べ、重鎮の北沢俊美元防衛相は「安倍政権で日本の政治は三流、五流の政治になった」。民主、維新、共産、社民、生活の５野党は１８日、安倍内閣不信任決議案を共同提出する。与党が同日中の法案成立を目指す中、徹底抗戦を続ける。【中山知子】

　◆集団的自衛権　密接な関係にある他国が武力攻撃を受けた場合、自国が直接攻撃されていなくても自国への攻撃と見なして実力で阻止する国際法上の権利。国連憲章は自国への侵害を排除する個別的自衛権とともに権利として認めている。歴代内閣は憲法９条が許容する「必要最小限度の範囲を超える」として行使を禁じたが、安倍政権は１４年７月の閣議決定で憲法解釈を変更し一部を容認。
566：名無しさん：2015/09/19(土) 07:39:01: http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150918-00085060-toyo-bus_all
「良識の府」が総括質疑をスッ飛ばす異常事態
東洋経済オンライン 9月18日(金)7時55分配信

　安保関連法案の採決を巡っては9月17日の未明まで、参院は全く膠着状態だった。何が起こるかわからないままに、何が起こってもいいように対応しておかなければならない。前例のない事態に、議員も彼らを取材する記者も、見通しがつかないままに参院本館3階の第一理事会室前に佇んでいた。

　そして17日午前8時50分から参院平和安全保障特別委員会の理事会、午前9時から同委員会が設定されると、多少は動く様子が見えてきた。

　17日朝、鴻池祥肇委員長は理事会が開始する1時間も前に、平安特の議場となる第一委員会室に入室した。そこから数メートル離れた第一理事会室の前には、多数の野党の議員たちが待機していた。前日と同じく、鴻池委員長を理事会室に閉じ込め、委員会を開かせないという戦法だ。

■　与党側は看板を掛けかえる奇策

　これに対して与党側は、「奇策」で応じている。午前8時30分に参院事務局の職員が、第一理事会室に掛っていた理事会の看板を第一委員会室に掛け替えたのだ。これで理事会は第一委員会室で開くことができ、そのまま委員会に移ることができる。

　当然のことながら、野党はこれに猛反発。そして与野党の理事たちが鴻池委員長を囲み、大論争することになってしまったのだ。

　「昨日の理事懇段階での合意事項はどうなっているんだ！」

　声を荒げるのは民主党の福山哲郎参院議員。なんとか鴻池委員長を理事会室に戻そうと躍起になっている。これに反論したのは公明党の荒木清寛参院議員だ。

　「いっぺん(理事会室に)入ったら出てこられない。人道上を考えてのことですよ。9時間も出られないことはありえない」

　自民党の佐藤正久参院議員も福山氏を批判した。

　「いちいちお伺いをたてないと、トイレにも行けない状態だったじゃないか」

　福山氏も負けてはいない。

　「さきほど委員長は理事会室に『戻れ』と言った。あなたが勝手に握りつぶしているじゃないか」

　理事たちの後ろには、多くの議員たちが控えていた。その一部は腕を組み、発言こそしないものの、憤然たるその気持ちを態度で示していた。

　こうしたやりとりは、NHK放送や参院のネット中継、さらにはニコニコ動画などで全国に配信され、多くの国民が目撃することになった。

■　異例に異例が重なっていく委員会運営

　その騒ぎがなんとか収まり、鴻池委員長が平和安全保障特別委員会の開会を宣言したのは、予定より45分遅れた午前9時45分。だがその直後、福山氏は鴻池委員長の机の上にいきなり不信任動議のペーパーを提出している。

　これは異例なことだが、それに対する鴻池委員長の反応もまた、異例だった。このペーパーを読んでそのまま正式の不信任案としたばかりではない。そもそも委員長の不信任動議が出されて審議する場合、委員長は別人を指名して交代しなくてはいけないのだが、その「宣言」をせずして、自民党の筆頭理事である佐藤氏に委員長席に座らせたのだ。

　「今回の平和安全保障特別委員会は、およそあるべきではないことが多発している」

　与野党ともに関係者が口ぐちにこう述べているのは、上述のような運営上のことだけを指しているわけではない。締めくくり総括に安倍晋三首相と岸田文雄外相、中谷元防衛相を呼び出しておきながら、いきなり質疑を省略して安保関連法案が採決されたのである。参議院は、学識経験者を主体とした良識の府であることが期待されている。ここで冷静な議論が行われないことは、大きな不幸と言えるだろう。
567：名無しさん：2015/09/19(土) 07:39:36: >>566

　午後1時に再開された平和安全保障特別委員会で、不信任動議を否決された鴻池委員長が委員長席に戻ろうとした時に、事態は動いた。

　いちはやくその気配を察した福山氏らは委員長席に駆け寄り、後ろにいる仲間に前に来るように呼びかけた。自民党の議員たちも、鴻池委員長を守るべく委員長席に駆け寄った。そして与野党の議員が激しくもみ合う中で、鴻池委員長は採決を行ったのである。その途中で安倍首相は席を立ち、無言で委員会室から退室している。

　そして与党議員が立ちあがり、法案が成立した。ちなみに民主党と共産党は一部の議員が乱闘に参加し、また立ったり座ったりするなどバラバラだったために、「反対」ではなく「態度表明不能」とされている。「法案に反対」として記録されているのは維新の党だ。同党は16日の執行役員会で「ピケやもみ合いはせず、きちんと反対の声をしていく」と決定していた。ただし安保法制の維新の独自案については、自民党と協議したが整わなかったため、審議も採決もできなかった。17日に開かれた同党の議院総会では、「採決するとなれば、維新案が政府案より先になるはずだったのに」と、同法案を担当した小野次郎参院議員などが悔しさをにじませたという。

■　不思議な怪談話も

　さて安保関連法案が無事に採決され、鴻池委員長が衛視らに囲まれて退室した後、委員会室に残ったのはあっけない空気となんともいえない後味の悪さだった。それを示すように、実は不思議な話が残っている。

　それは法案採決の時の乱闘に、議員でもなく参院の職員でもない、身長約170センチの見知らぬ男性が参加していたというのだ。これについて参院事務局がNHKの映像を再生してチェックしたというが、いまのところは不明。この昼間の怪談話は、各党に広まっている。

　すでに舞台は平和安全保障特別委員会から参院本会議に移り、17日午後8時10分から中川雅治参院議院運営委員会委員長の解任決議案が審議され否決されている。その後、延会手続きを経た後、18日午前0時10分に中谷防衛相の問責決議案を審議。午後2時10分に否決された。

　さらに参院議院運営委員会理事会は山崎正昭参院議長の不信任決議を18日午前10時からの本会議で審議することを決定したが、これは少し驚いた。というのもかつて民主党が議長の不信任案を出そうとして、自民党から逆に副議長の不信任案の提出を示唆され、数の上で議長の不信任案は否決されるが、副議長の不信任案が可決されそうになったため、諦めたことがあるからだ。ならば可能性が低いと言われた塩崎恭久厚労相、下村博文文科相に対する不信任案もあるかもしれない。塩崎厚労相は改正派遣法、下村氏はオリンピックに関する新国立競技場問題やエンブレム問題に絡んでの責任追及だ。

　いまの国会は自民党が多数を占めるため、数で勝負するのはほぼ不可能。しかし少数であっても、勢いを示すことはできる。民主党にとっては、浮上につなげる好機だ。実質的に通常国会最終日になる18日に、いったい何本の不信任案が提出されるのだろうか。

安積明子
568：名無しさん：2015/09/19(土) 08:43:55: http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150919-00078878-diamond-soci
安保反対派はデモよりも「政権交代こそ常道」を痛感せよ（上）
ダイヤモンド・オンライン 9月19日(土)8時0分配信

　連立与党の自民、公明両党は、安全保障関連法案(安保法制)について、参院特別委員会・本会議で強行採決して可決成立させた。民主党、維新の党、社民党、共産党、生活の党の野党5党は、「あらゆる手段を講じて成立を阻止する」として、9月16日から18日にかけて、鴻池祥肇委員長を野党議員が取り囲んでの委員会開催阻止(16・17日)、理事会開催場所を巡る野党の猛抗議(17日)、委員長不信任動議提出(17日)、その審議における福島みずほ氏、山本太郎氏の長時間に渡る賛成演説(フィリバスター)、首相・閣僚への問責決議案の次々の提出(18日)、内閣不信任案提出(18日)と枝野幸男氏らのフィリバスター、参院採決における山本氏の「一人牛歩戦術」と、参院本会議における法案可決成立まで、まさに、野党は「あらゆる手段を講じた」といえる。

　筆者は、安倍晋三政権が安保法制を成立させることに反対の立場である。しかしながら、国会で法律が成立することは、仕方のないことだと考えている。自民・公明の連立与党は、2012年12月の衆院選(第50回)、2013年7月の参院選(第64回)、2014年12月の衆院選(第96回)と、国政選挙で3連勝し、衆参両院で安定多数を確保してきた。どの選挙でも、安倍首相は安全保障関連を「争点外し」しておいて(もちろん、マニフェストには明記してあったとしても)、選挙後になると「すべて信任を得た」と言った。これには、言いたいことがたくさんある。

　それでも、安保法制は現在の議会多数派が提案した法律なのだ。国会で成立しなかったらおかしな話だ。仮にこれが「廃案」となるようなら、それは「議会制民主主義」の破壊だったのではないだろうか。

●　反対派による「少数派の横暴」に民主的正当性はない

　安保法制反対派は、「国民全体に法案への反対が広がっている」と主張する。強行採決を「多数派の横暴」だと批判するのだ。しかし、筆者にはむしろ、「少数派の横暴」に見えて仕方がない。

　世論調査によれば、国会周辺など各地で行われている安全保障関連法案に反対する集会に参加した経験がある人は「3.4％」だという。その「7割」が「廃案を訴える政党」の支持者だ。年代別にみると、最も高いのは60代以上の「52.9％」で、40代の「20.5％」、50代の「14.7％」と続く。若者のデモ組織が話題となっているが、実は20代の参加はわずか「2.9％」に過ぎない。

　また、集会に参加したことがない人で、「今後参加したいと思わない人」は「79.3％」だという。これらから言えることは、要するに安保法制への反対集会は「国民全体」のものではなく、「特定政党の支持層」「60年・70年安保闘争経験者」の集まりというのが実像だということだ(産経新聞・FNN合同世論調査)。
569：名無しさん：2015/09/19(土) 08:44:14: >>568

　この世論調査が、「安保法制に好意的なメディアによるものだ」という反論があるだろう。それでは、他のメディアによる、安保法制への賛否をダイレクトに尋ねた世論調査で、法案への「反対」はどれくらいの割合かを見てみる。読売新聞「50％」、日本経済新聞・テレビ東京「57％」、共同通信「58・7％」だ。安保法制に対して、特に批判的な立場とされるメディアでさえ、毎日新聞「58％」、朝日新聞「56％」なのだ(朝日新聞)。

　更に、安倍内閣の支持率を見ると、いまだに40％台を維持しているではないか(不支持率も約40％)。しかも、先月よりも6ポイント支持が上がっている(NHK)。世論調査の結果が示すものは、「1億人が反対している」(岡田克也民主党代表)という反対派の主張が、明らかに言い過ぎだということだ。どう贔屓目に見ても「国論を二分している」というのが正しい認識だろう。

　そして、「国論を二分している」問題であるならば、「国権の最高機関」である国会の議論・採決を通じて結着を付けるのが、議会制民主主義の「常道」ではないだろうか(もちろん、その国会の決定は、次の選挙で国民の審判を受けて、ひっくり返ることがあるということも含めての「常道」だ)。それを反対派が、「国会だけが民主主義じゃない」という言い方で圧力をかけ続けて、国会外から国会を制圧し、支配しようとすることの、どこに「民主的正当性」があるというのだろうか。

　「声の大きな」反対派に比べて、賛成派は基本「静か」だということもある。表面的な印象だけなら「国民に反対が広がっている」が、それが本当の多数の民意なのかは、客観的にはわからない。それならば、多数の民意がどこになるのかは、ベストではないにしても、ベターなものとして、議会制民主主義のルールで決めるしかないではないか。表面的な印象やある種の空気で、ルールを破ってでも国家の重要課題の意思決定をしろというのは、恐ろしいことだ。筆者には到底容認できない。

●　議会制民主主義の本家本元・英国に倣えば安倍政権の国会運営は全く問題がない

　この連載で何度も指摘してきたが、安倍政権の安保法制を巡る「強引」とされる国会運営は、「議会制民主主義の本家本元」である英国ならば全く問題とならないものだ。英国政治の特徴は「交代可能な独裁」だ。端的に言えば、英国議会の法案審議は、党首討論など激しい論戦で知られているが、法案の与野党修正はなく、日本的な見方をすれば「すべてが強行採決」なのである。

　英国では、首相や財務相など政治指導者には、日本以上に広範な権限が与えられている。指導者の決断が発表されるまで、基本的にすべて「密室」で非公開に進められる。各省庁間や政治家間の調整があっても、それは一切外部からわからない仕組みになっている。例えば、英国の予算審議は、毎年3月に財務相から予算案が発表されることから始まる。だが、それまでの予算案編成過程は「密室」で、外部からはわからない。発表後も出てこない。そして、予算案は議会で審議されるが、審議時間は日本の10分の1程度だ(第5回)。
570：名無しさん：2015/09/19(土) 08:46:05: >>569

　また、日本の感覚では信じられないことだが、財務相の予算案発表時に、増税などの新政策も合わせて発表される。そして、それが議会での法律成立なしに即日施行することもあるのだ(第9回)。実際、ディビッド・キャメロン政権は、2011年1月に消費増税を突如発表し、財政再建を断行した。そして、2015年5月の総選挙では、その成果が国民から評価されて大勝利したのだ(第106回)。英国であれば、安倍政権のような強引な国会運営など、日常茶飯事なのだということだ。

　英国の議会制民主主義に対する基本的な考え方をまとめると、「選挙によって、ある人物なり、ある党に委ねた以上、原則としてその任期一杯は、その人物なり党の判断に任せるべき。間違っていたら、次の選挙で交代させればいい」ということだ。英国人は政治の「独裁」を認める一方で、「失政を犯した政権は、選挙で交代させることができる」ということに、強い自信を持っている。そして、実際に政権を交代させた豊富な実績を持っているのだ(第72回・5p)。

　従って、議会制民主主義・英国に倣えば、国政選挙で3連勝し、国会で多数派を形成した安倍政権が「やりたい政策」である安保法制を国会に提出し、成立させるのは当然のことである。法案に反対でも、一旦成立してしまうのはやむを得ない。

　ただし、野党には国会論戦を通じて、法案にさまざまな問題点があることを国民に対して明らかにする機会が与えられている。実際に、衆参両院とも100時間を超える審議時間が確保された。野党は、その成果を次回の国政選挙で問えばいいのだ。野党が国民の支持を得て勝利するならば、政権交代の実現を通じて、法律を撤回させることができる。それが議会制民主主義の「常道」だということだ。

●　リベラル陣営こそ、「英国流」の導入を 20年にわたり取り組んできたのではなかったか

　ここで強く主張しておきたいのは、「英国流・議会制民主主義」の日本政治への導入は、今回、安保法制に実力行使で反対している「リベラル陣営」の政治家の多くが取り組んできたことだということだ。

　約20年前の「政治改革」以来、2009年の民主党政権の登場まで、日本政治の大きな潮流の1つとなってきたのは、「政権交代ある民主主義」の実現だった(前連載第31回)。この中心となってきたのは、当時民主党だった政治家たちだ。例えば、菅直人元首相はかつて著書で「選挙によって、ある人物なり、ある党に委ねた以上、原則としてその任期一杯は、その人物なり党の判断に任せるべきである。間違っていたら、次の選挙で交代させればいい」(菅直人『大臣』岩波新書)と主張した。
571：名無しさん：2015/09/19(土) 08:46:34: >>570

　小沢一郎元民主党代表・幹事長(現・生活の党代表)も、自由党時代に自自公政権で「副大臣・政務官制度」を導入したし、民主党政権でも「政務三役への権限集中」「政調会廃止」「幹事長室への陳情一元化」に取り組んだ。

　これらはすべて、「英国流の意思決定システム導入」であり、政治の権限強化を目指したものだ。民主党には若手・中堅にも「英国政治マニア」が少なくなかった。民主党政権発足前には、「100人程度が各省庁に入って、政府・与党が一体となる英国型の政策立案システムを目指す」と、さまざまな議員が主張していたではないか(前連載第38回)。

　民主党政権のスローガンは「政治主導」であり、その肝は「任期中の首相の強力なリーダーシップ」だったはずだ。彼らが野党となった今、なぜ、安倍首相の強力なリーダーシップ行使を否定するのか、筆者には理解不能なのである。

　＞＞続編『安保反対派はデモよりも「政権交代こそ常道」を痛感せよ』に続く

上久保誠人
572：名無しさん：2015/09/19(土) 09:21:28: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&k=2015091800911
与野党、反安保デモ意識＝「スケジュール闘争」の様相

　安倍政権が安全保障関連法案の成立期限と位置付けた１８日、与野党の攻防は「スケジュール闘争」の様相を呈した。与党は１９日からの大型連休で法案反対デモが激化して逆風が強まることを懸念、「数の力」で押し切ろうとした。だが、野党はデモに呼応して政権に打撃を加えようと「遅延戦術」で抵抗、採決を１９日に先延ばしさせた。

　「本日は１９３１年の満州事変が勃発した日だ。安倍晋三首相が『取り戻す』と称する日本は、昭和初期の暴走していた時代の日本ではないか」。１８日午後４時半に始まった衆院本会議で、内閣不信任決議案の趣旨弁明に立った民主党の枝野幸男幹事長は、首相に激しい非難を浴びせ続けた。
　枝野氏は長時間の演説で議事を引き延ばす「フィリバスター」と呼ばれる手法を存分に用いた。与党側も内閣不信任案の政治的重要性に配慮して「発言時間に制限はない」と傍観したため、枝野氏の演説は２時間近くに及んだ。

　衆院本会議には民主党の岡田克也代表ら野党党首も登壇した。岡田氏は与党の対応を「平和主義、立憲主義、民主主義を大きく傷つけることに加担するのか」と批判。維新の党の松野頼久代表は「安倍政権の答弁は終始真摯（しんし）さに欠けた」、共産党の志位和夫委員長も「立憲主義を根底から破壊しようとしている」と口々に非難し、決議案否決までに結局、３時間半を要した。
　これに対し、自民党は「数の横暴」との批判をかわすことに心を砕いた。谷垣禎一幹事長は本会議開会に先立つ代議士会で「ここで粛々と不信任案を否決すれば、参院が安全保障法制をきちっと仕上げてくれる」と自信を示す一方、枝野氏の名に言及し、「挑発に乗ることなく、話を静かに聞くということを心掛けていただきたい」と冷静な対応を呼び掛けた。
　野党は内閣不信任案に続き、鴻池祥肇参院平和安全法制特別委員長の問責決議案も提出。与党は本会議での発言時間を１人１０分に制限する動議を提出、遅延戦術封じ込めを図ったが、民主党の小西洋之氏は山崎正昭議長の制止にもかかわらず、趣旨説明にほぼ１時間を費やした。「日付が変わって午前０時すぎからさらに議事になっていくだろう」と民主党幹部が予告した通りになった。
　成立が週末にずれ込んだことで、国会周辺や各地でのデモがさらに激しくなることも予想され、与党関係者は「内閣へのダメージが広がりかねない」と懸念を示した。一方、民主党では、政権担当能力を示したい保守系議員から「これでは共産党や社民党と変わらない」とのぼやきが漏れた。　（2015/09/18-23:35）
573：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/09/19(土) 20:10:31: >>564福山哲郎の反対討論で話題になっていた件
「公聴会内容、未報告で採決」公述人が特別委再び要請へ
http://www.asahi.com/articles/ASH9L7SWBH9LUTIL0BC.html?iref=comtop_list_pol_n04
　横浜市で１６日に開かれた安保関連法案に関する地方公聴会で公述人を務めた広渡清吾・専修大教授と水上貴央弁護士が１８日、都内で記者会見し、「公聴会の結果が委員会に報告されないまま採決が行われた」として、参院特別委をもう一度開くよう要請する考えを示した。
　参議院先例録は公聴会に派遣された委員が「口頭または文書で委員会に報告する」と定めている。ところが、１６日夕に予定されていた特別委が与野党の攻防の末に開かれず、１７日の特別委でも公聴会の報告は行われないまま、採決が強行された。水上氏によると、公聴会の結果が委員会で報告されないのは「前代未聞」だという。
　広渡氏は会見で「公聴会は特別委審議や採決、さらには本会議採決に何らかの作用を及ぼすものとして設定される。このままでは４人が公述し、それをめぐって質疑が行われたことはゼロになってしまう。公述人の一人として、記録にとどめてくれという権利はあるはずだ」と話した。
574：名無しさん：2015/09/21(月) 21:36:54: 以下のURLから第189回国会の参議院本会議のうち、
平成27年9月17日以降の、
いわゆる安保法案に関連する12件の投票結果を参照し、
各会派および各議員の投票行動を区分しました。

衆議院は投票が押しボタン式でないこと、
会議録がろくに更新されていないことから、現在、確認できない状態です。

第189回国会本会議投票結果
http://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/vote/189/vote_ind.htm
575：名無しさん：2015/09/21(月) 21:37:36: >>574

1.自民党と常に同一の投票行動をした会派および会派無所属議員
自由民主党、公明党、次世代の党、脇雅史、松沢成文
※例外
自民党では、鴻池祥肇が3件、柳本卓治、丸山和也、小坂憲次、鶴保庸介が各1件の投票を棄権
山崎正昭（参議院議長）は、全12件の投票を棄権
次世代の党では、浜田和幸が1件の投票を棄権

2.民主党と常に同一の投票行動をした会派および無所属議員
民主党・新緑風会、日本共産党、社会民主党・護憲連合、生活の党と山本太郎となかまたち、糸数慶子、輿石東
※例外
民主党では、榛葉賀津也が1件投票ミスと思われ、藤田幸久が3件、江田五月が1件の投票を棄権
輿石東（参議院副議長）は、計2件の投票を棄権（議長不信任決議案関連投票）
共産党では、吉良よし子が全12件の投票を棄権
社民党では、福島みずほが1件の投票を棄権
576：名無しさん：2015/09/21(月) 21:38:08: >>575

3.その他の投票行動をした会派
3-1.維新の党
議長不信任決議案関連投票を棄権、それ以外は民主党と同一。

3-2.日本を元気にする会・無所属会
井上義行、田中茂
→自民党と常に同一の投票行動

松田公太
→自民と同一8件、棄権4件

アントニオ猪木
→自民と同一7件、棄権5件

山口和之
→自民と同一7件、民主と同一1件、棄権4件

山田太郎
→自民と同一5件、民主と同一3件、棄権4件
（安保法案には賛成だが、フィリバスター封じ（発言時間制限）動議には反対。
山田太郎の政治スタンスとして、本来は安保法案に反対なものの、
党議拘束を踏まえた上で、最大限抵抗したものと思われる）

行田邦子
→自民と同一3件、民主と同一9件
（安保法案には反対だが、フィリバスター封じ（発言時間制限）動議には賛成。
意味の無い決議先延ばしには協力してませんよというアピールだと思われる）

3-3.無所属クラブ
中西健治、薬師寺みちよ
→全12件の投票を棄権

渡辺美知太郎
→民主と同一3件、棄権9件
（安保法案2法案の決議を含む3法案に反対）

水野賢一
→民主党と常に同一の投票行動

3-4.新党改革・無所属の会
荒井広幸
→自民党と常に同一の投票行動

平野達男
→自民と同一7件、民主と同一4件、棄権1件
（法案や問責については自民と同一行動なのだが、
なぜかフィリバスター封じ（発言時間制限）動議には反対）
577：名無しさん：2015/09/21(月) 21:39:17: >>576

4.まとめ
野党再編という観点でこの結果を見た場合、
次世代の党、井上義行、田中茂は野党再編に加わらないだろうというのは想像できましたが、
松沢成文も難しいのかもしれない。
予想できたことではあるが、脇雅史もただ自民会派を抜けただけで投票行動は自民と同じだった。
日本を元気にする会・無所属会は、
安保法案に限らず、井上義行・田中茂は与党寄り、山田太郎・行田邦子は野党寄り、
その他3人はその中間という感じの投票行動なので、想像の範囲内。
中間3人まで野党再編に巻き込めれば良いけど。
無所属クラブは、会派として、安保法案反対陣営に加わっていたが、
実際の投票行動に現れているのは会派代表の水野賢一のみ。
中西健治については、衆院議員の浅尾慶一郎と同一歩調を取ると思われるため、
浅尾の投票行動も気になる。
渡辺美知太郎は叔父の渡辺喜美の傀儡だと思っていたので、
安保法案に反対したのは意外。
578：名無しさん：2015/09/21(月) 21:46:51: >>576
書き忘れましたが、維新が議長不信任決議案で欠席したのは以下の記事の通りのようです。

http://jbbs.shitaraba.net/bbs/read.cgi/study/2246/1191859439/7191
議長不信任の参院本会議欠席＝維新
時事通信 9月18日(金)10時24分配信

　維新の党は、山崎正昭参院議長の不信任決議案を処理した18日の本会議を欠席した。
　維新は問責決議案や不信任決議案への対応で、責任を問う対象を安全保障法制の審議に関わった閣僚らに限定する方針を決めており、民主党と一線を画した形だ。
579：名無しさん：2015/09/26(土) 14:00:02: http://www.sankei.com/politics/news/150916/plt1509160079-n1.html
2015.9.16 21:48
【緊迫・安保法案】
「触るな！　セクハラだ！」の警告に鴻池委員長、入室できない状態つづく　元近鉄の石井議員も“冤罪”被害か

　参院平和安全法制特別委員会は１６日夜、安全保障関連法案の締めくくり総括質疑を行うための理事会を断続的に開いている。しかし野党側は女性議員を理事会室前のドアに多数配置し、排除しようとする与党議員に「触るな！セクハラだ！」などと抵抗。事実上、「女の壁」で鴻池祥肇委員長を室内に監禁し、質疑開始を妨害している状態だ。

　理事会室前には、社民党の福島瑞穂前党首や民主党の小宮山泰子、辻元清美両衆院議員ら複数の野党女性議員が、いずれもピンクのハチマキ姿で集結。与党の男性議員が触れるたびに「セクハラを働いた」などと騒いでいる。

　理事会室前には多くの与野党議員が密集。ある野党の男性議員は「自民党の石井浩郎参院議員がセクハラしました」と大声を上げ、押されただけの石井氏が激高するシーンもあった。

　国会関係者によると、野党側は理事会室から隣室に通じる室内ドアも長椅子で封鎖したという。野党側は１６日中の委員会採決を阻止し、参院本会議での法案採決を土曜日の１９日まで遅らせる戦術とみられる。
580：名無しさん：2015/09/26(土) 14:12:35: http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20150925-00000155-jij-pol
戦後最長国会、大荒れで幕＝安保法、与党押し切る
時事通信 9月25日(金)18時44分配信

　第189通常国会が25日、事実上閉会した。
　政府・与党は過去最長となる95日間の会期延長に踏み切り、集団的自衛権の行使容認を柱とする安全保障関連法を成立させた。民主党など野党側は「憲法違反」と断じて廃案に追い込もうとしたが、与党側に数で押し切られた。最終盤の攻防で国会は大荒れとなり、後味の悪い幕切れとなった。
　今国会は1月26日に開幕。安倍政権は経済再生などに取り組む「改革断行国会」を訴えたが、安保法を提出した5月以降は「安保」一色となり、与野党が対決姿勢を強めた。与党は今国会で確実に成立させるため、衆院で再可決できる憲法の「60日ルール」を適用できるように会期を大幅に延ばし、約8カ月にわたるロングラン国会となった。
　衆参両院に設けられた特別委員会での論戦は約220時間に上ったが、与野党の議論がかみ合わず、野党の反発で審議が中断する場面が目立った。最終局面では、野党議員が国会の廊下を占拠して参院特別委員長の移動を妨害したり、採決をめぐって委員会室で与野党の議員が激しくもみ合ったりして混乱を極めた。民主党や維新の党などは内閣不信任決議案を衆院に提出するなどして抵抗したが、与党はこれらを否決。安保法は19日午前2時18分に参院本会議で可決、成立した。
　野党の対応は分かれた。安倍晋三首相は25日午後、国会閉幕に伴う与野党各会派へのあいさつ回りで、安保法の参院採決で賛成に回った元気、次世代、改革の3野党の控室を訪ね、謝意を伝えた。首相は、反対した民主党や維新などの会派は訪れず、「敵と味方」を峻別（しゅんべつ）。25日夕の記者会見で「戦争法案といったレッテル張りを行うことは、根拠のない不安をあおろうとするものであり、全く無責任だ」と指摘した。
　安保法をめぐっては、国会周辺をデモが取り巻く事態に発展した。自民党の谷垣禎一幹事長は同日の党代議士会で、「国民に亀裂が生じたことも間違いのない事実だ」と指摘し、今後も丁寧に説明を尽くす考えを強調した。
581：とはずがたり：2015/09/30(水) 01:41:03: ＜塩崎厚労相＞答弁３１１８回、恨み節…「過酷な試練」
http://www.excite.co.jp/News/politics_g/20150929/Mainichi_20150929k0000m010114000c.html
毎日新聞社 2015年9月29日 00時35分 (2015年9月29日 11時12分更新)

　塩崎恭久厚生労働相は２８日、東京都内で講演し、戦後最長となる２４５日間に及んだ通常国会で、答弁回数が３１１８回に上ったことを明らかにした。国会対応で国際会議に出席できなかったとも述べ、「民主党から大臣以外答弁させないという過酷な試練を課していただいた」と恨み節を漏らした。

　塩崎氏によると、延長のなかった２０１３年は１４２５回、昨年は２２７６回。与野党対決法案となった労働者派遣法改正案の審議や、日本年金機構の加入者情報漏れによる集中審議などが影響した。【阿部亮介】
582：名無しさん：2015/09/30(水) 20:38:02: http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20150930-00010001-seijiyama-pol
参議院不要論をコストから考える
政治山 9月30日(水)16時0分配信

　与野党の激しい攻防が行われた安保法制審議。最後は暴力まがいの妨害行動や、いたずらに議事進行を遅らせる牛歩戦術が、参議院で行われました。「良識の府」という言葉が皮肉にしか聞こえない参議院の在り方を真剣に考えるときではないでしょうか。

　ここでは、政治的テーマとしての参議院不要論ではなく、コスト面から参議院を考えてみたいと思います。

至れり尽くせりの議員特権
　まず国会議員の手当等で考えますと、歳費は期末手当の約635万円を含め年間で約2200万円。そのほかに領収書など一切不要で国会議員の第二の給料と言われる文書通信交通滞在費が月100万円で年間1200万円。また、これも領収書不要の立法事務費が月65万円で年間780万円。

　さらに、JR全線で新幹線・特急・グリーン車等の料金無料または月4往復分の航空券の無料。これを経費とした場合、月4往復の航空券を1往復5万円で計算すると20万円と換算できるので、年間240万円の対価。

　また、国費で負担する公設秘書として、公設第一秘書、公設第二秘書および政策担当秘書の3人を置くことが認められます。給与はそれぞれ異なりますが、35歳の年収で平均666万円と計算しても、3人で年間2000万円。

　これに当選した衆参議員の数に応じて政党に分配される政党交付金が追加されます。国民一人当たり250円として合計320億円を、国会議員717人（参議院242人、衆議院475人）で割ると、1人あたり約4500万円と考えられます。

議員一人当たりの経費は年間1億円
　これらを積み上げた結果、議員一人当たりにかかる経費は少なく見積もっても年間約1億円と言われます。242人いる参議院議員には私たちの税金から250億円近くが支出されていることになります。

　また、参議院議員会館には全議員242人分の事務室があります。2010年7月に完成した新議員会館は総工費約600億円。年間の光熱水費を含めた維持管理費は約15億円。麹町と清水谷にある参議院宿舎の経費は分かりませんが、衆議院赤坂議員宿舎の年間維持管理費は平成27年度一般会計歳出予算で見ると8億円です。

　続いて両院の平成27年度予算を見ると、参議院は約440億円、衆議院は約743億円、国会図書館は約200億円となっています。国会図書館は立法行為の補佐が主な役割です。単純計算はできませんが、一院制になれば規模を半減できると仮定すれば、予算の半額約100億円は参議院のために費消されていると考えることができます。

　選挙にかかる費用はどうでしょうか。2004年度の参院選では570億円、2007年度の参院選では526億円、2010年度は約500億円が総務省から自治体などに振り分けられています。3年に1度の半数改選の度に平均550億円の税金が支出されるということです。年間180億円程度と考えればいいようです。
583：名無しさん：2015/09/30(水) 20:39:55: >>582

参議院は年間1000億円以上？
　トータルで考えると、私たちの税金から参議院を維持するために最小限に見積もって年間1000億円以上はかかっているようです。直接的な経費は議員一人あたり1億円でしたが、これら間接的な経費も含めて換算すると、一人あたり4億円程度かかっているということです。もちろん、たとえ参議院が廃止されても、固定資産税や減価償却費、国会図書館などの経費はゼロになるわけではないので、参議院の廃止で直ちに全額が節約されるわけではありません。

　この金額は高いのでしょうか。安いのでしょうか。

　私の友人や家族に尋ねると、一律に「高すぎる。参議院なんて必要ない」という意見が返ってきました。ですが、永田町で働く議員や秘書、公務員の方に尋ねると、「民主主義のコストとしてはむしろ安い」という意見が大勢です。「6年間の任期が約束されているので民意に安易に踊らされず、バランスのとれた政治ができるのは参議院のおかげ」「衆議院が解散している間、国を守っているのは参議院だ」と勇ましい発言をしていた人もいました。

　利益を享受する立場か否かではっきりと分かれる意見ですが、過去20年間の政治史で参議院が最も目立ったと言えるのは2005年の郵政国会の時ではないかと思います。衆議院で可決された郵政民営化法案が参議院で否決され、小泉首相は民意を問うため衆院を解散したことは、まだ皆さんの記憶にもあることかと思います。

　総選挙の結果、自公が圧勝し直後の特別国会で民営化法は可決されました。結果的に参議院の判断は民意に逆らっていたということで否定されたのです。

＜フリーライター　上村吉弘＞
584：名無しさん：2015/10/01(木) 20:56:21: >>520

http://www.jiji.com/jc/zc?k=201508/2015081900649
武藤氏、自民を離党＝金銭トラブルで引責

　未公開株をめぐる金銭トラブルが表面化した自民党の武藤貴也衆院議員（３６）＝滋賀４区＝は１９日、同党に離党届を提出した。政治不信を招いた責任を取ったもので、同党はこれを受理した。安全保障関連法案の参院審議が続く中、国会運営への影響を抑えるため、党として早期の事態収拾を図ったとみられる。

　武藤氏は代理人を通じて離党届を提出。この後、コメントを発表し、「党に大変な迷惑を掛け心苦しく思う。プライベートなことで党にこれ以上迷惑を掛けるわけにはいかない」と説明。この問題では関係者と東京地裁で係争中であるとして、「（事実関係は）法的な場でしっかりと明らかにしていきたい」とした。
　１９日発売の週刊文春によると、武藤氏は昨年、知人らに「値上がり確実な新規公開株を国会議員枠で買える」と持ち掛けた。この呼び掛けに２３人が応じ、約４１００万円を集めたが、実際に株は購入されておらず、一部の出資金も返済されていない。

　武藤氏に関し、谷垣禎一幹事長は記者団に対し、「ご自身がきちっと説明責任を果たさなければならない」と語り、疑念の払拭（ふっしょく）に努めるよう求めた。また、谷垣氏は武藤氏の離党について安倍晋三首相（党総裁）に電話で報告。首相は「仕方がない」と語ったという。
　武藤氏は２０１２年１２月の衆院選で初当選し、現在２期目。先にツイッターで安保法案に反対する学生団体を「自分中心、極端な利己的考え」などと批判し、波紋を広げた。　
　◇衆院の新たな勢力分野は次の通り。
　自民２８９▽民主・無所属クラブ７２▽維新４０▽公明３５▽共産２１▽次世代２▽社民・市民連合２▽生活の党と山本太郎となかまたち２▽無所属１１▽欠員１（2015/08/19-18:20）

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015100100851
維新・吉村氏の辞職許可＝大島衆院議長

　大島理森衆院議長は１日、大阪市長選に出馬するため辞職願を提出した維新の党の吉村洋文衆院議員（比例近畿）の辞職を許可した。衆院の新たな勢力は次の通り。
　自民２８９▽民主・無所属クラブ７２▽維新３９▽公明３５▽共産２１▽次世代２▽社民・市民連合２▽生活の党と山本太郎となかまたち２▽無所属１１▽欠員２。　（2015/10/01-18:36）
586：名無しさん：2015/10/03(土) 22:36:28: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&k=2015100300182
政府・自民に臨時国会見送り論＝日程窮屈、攻撃かわす狙いも

　政府・自民党内で、秋の臨時国会の召集を見送る考えが浮上している。安倍晋三首相の外遊日程が立て込んでいることに加え、環太平洋連携協定（ＴＰＰ）交渉が当初の想定より遅れていることも影響している。臨時国会が開かれなければ極めて異例で、野党側が「論戦を避けている」「職務放棄だ」と、強く反発するのは必至だ。
　「私はやりたくありません」。自民党の佐藤勉国対委員長は２日、党本部で谷垣禎一幹事長と会談し、召集見送りを主張した。
　長丁場となった通常国会では、野党の反対を押し切って、安全保障関連法を成立させた。臨時国会を開けば、野党に再び攻撃の機会を与えかねない。政府関係者は「日程が厳しい。開かない選択肢が出てくるかもしれない」と指摘した。
　臨時国会が開かれなければ小泉政権の２００５年以来となる。ただ、この年は衆院の「郵政解散」後の特別国会（会期４２日）を臨時国会の代わりとし、郵政民営化法を成立させた。重要法案がなくても、国会でさまざまな問題を議論するのが、国会議員の役割でもある。
　政権側が臨時国会に消極的な理由の一つが、首脳外交のため日程が窮屈で、実質的な審議時間の確保が難しいことだ。首相は今月末にも韓国での日中韓首脳会談に出席し、１１月中旬からは国際会議のためトルコ、フィリピン、マレーシアを訪問する。
　国会を開会すれば、所信表明演説や代表質問、衆参両院の予算委員会など一連の日程をこなすだけで２週間程度必要。１２月には１６年度予算編成作業が本格化するため、法案処理の時間は限られる。
　もう一つの理由はＴＰＰ交渉の遅れだ。政府・与党は当初、ＴＰＰが早期に妥結した場合の批准手続きや関連法案を臨時国会で処理することを想定していた。米アトランタでの交渉が大筋合意に達したとしても、オバマ大統領が協定に署名するのは早くても１２月となる見通し。日本側が国会審議に入れるのはこの後となり、年内処理は困難だ。
　政府・自民党は臨時国会を見送る代わりに、１月召集の通常国会をなるべく早く開くことを検討している。ただ、野党側は１０月７日の内閣改造で新体制となる安倍内閣に対して論戦を挑みたい考えで、臨時国会の早期召集を求めるのは確実だ。
◇年内の主な政治日程
１０月　７日　内閣改造・自民党役員人事
　　下旬　　　安倍晋三首相が中央アジア歴訪
　　月末？　　日中韓首脳会談（韓国）
１１月１５日　２０カ国・地域（Ｇ２０）首脳会議（トルコ、～１６日）
　　　１８日　アジア太平洋経済協力会議（ＡＰＥＣ）首脳会議（フィリ
　　　　　　　ピン、～１９日）
　　　２０日　東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）関連首脳会議（マレー
　　　　　　　シア、～２２日）
　　　２２日　大阪府知事・市長選投開票
　　　３０日　国連気候変動枠組み条約第２１回締約国会議（パリ、～１
　　　　　　　２月１１日）
１２月　　　　２０１６年度与党税制改正大綱決定
　　下旬　　　１６年度予算案決定
　　年内？　　プーチン・ロシア大統領が来日

（2015/10/03-14:11）
587：名無しさん：2015/10/04(日) 09:37:11: >>586

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151003-00000078-san-pol
首相、１１月は外遊続き　秋の臨時国会見送りも
産経新聞 10月3日(土)7時55分配信

　■株価下落傾向…経済対策は必定

　例年１０月から１１月にかけて開かれる臨時国会が、今年は開催されない可能性が浮上している。政府・与党は、７日の内閣改造を経て、１１月上旬の召集を検討するが、中下旬には安倍晋三首相の外交日程がめじろ押しとなっており、日程が厳しいためだ。ただ、環太平洋戦略的経済連携協定（ＴＰＰ）の交渉次第では、逆に来年までの「越年国会」になる可能性もある。（沢田大典）

　◆与党メリット乏しく

　臨時国会の有力視される日程は、１１月上旬に召集して、安倍首相による所信表明演説を行い、各党の代表質問や、衆参予算委員会の集中審議を実施。１２月の平成２８年度予算編成前に、１カ月ほどで閉幕する案だ。

　しかし、今月下旬から１１月には日中韓首脳会談が予定されているほか、１１月中下旬にはトルコで開催される２０カ国・地域（Ｇ２０）首脳会議への出席など、首相の外交日程が立て込む。

　また、目立った案件がないまま国会を開けば、野党の政府批判ばかりが目立ち、与党にメリットは乏しいとして、与党内には臨時国会の開催そのものを見送る動きもある。

　◆「みんな疲れている」

　さらに、９５日間延長で２４５日間と戦後最長となった通常国会の疲労感を理由に、与党内には“厭戦（えんせん）ムード”も漂う。「みんな疲れているから、できればやりたくない」（自民党幹部）というのだ。ある派閥領袖（りょうしゅう）級も「開いたはいいが、法案を通せなかったらみっともない」と消極的だ。

　とはいえ、１８年以降、臨時国会が開かれなかったことは一度もない。株価が下落傾向にある今年も、補正予算案を編成して経済対策に取り組まなければならないのは必定。首相は先月の党総裁再選を受け、今後は「アベノミクスの第２ステージ」として経済最優先で臨む方針を発表しており、掛け声倒れとの批判も招きかねない。

　一方で、ＴＰＰ交渉が合意すれば、最速で年明けにも各国が署名、国会承認も可能となる。このため、臨時国会の会期を１１月から来年１月までに設定し、閉会後、日を置かずに通常国会を召集する事実上の「通年国会」案もささやかれる。

　ＴＰＰは農産品の関税大幅引き下げを含むため、与党は来夏の参院選への影響を警戒。越年国会案は、臨時国会でＴＰＰを早期に承認し、来年の通常国会で２７年度補正予算案や２８年度予算案を成立させ、夏までに負の印象を和らげる狙いがあるが、先は見えない。
588：名無しさん：2015/10/04(日) 09:57:27: http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151004-00000509-san-pol
安保法制採決で、衆院をいら立たせた参院「７対３の法則」とは…
産経新聞 10月4日(日)9時15分配信

　参院に「７対３の法則」というものがある。あった、と言うのが正確だろうが、つい先日、野党側からその古めかしい言葉が飛び出した。参院自民党はニヤリとほくそ笑んだに違いない。安全保障関連法案の採決をめぐるドタバタ劇の裏に、法則にからむ参院自民党の“深謀遠慮”があったからだ。

　「『野党の思いが７割、与党の思いは３割』。自民党の歴代国対委員長は度量を持ってそういう国会運営をしてきたが、近年、極めて乱暴な国会運営が目立っていた。（参院自民党は）吉田博美国対委員長になって、野党の声に耳を傾ける自民党国対が戻ってきた」

　民主党の榛葉賀津也参院国対委員長は９月２５日の記者会見で、安保法案採決をめぐるドタバタ劇の末に事実上、閉幕した通常国会をそう振り返った。

　７対３の法則とは、野党に十分配慮せざるを得なかった「５５年体制」の保革伯仲時代の“暗黙のルール”。そんな過去の法則を野党側に想起させるほどの国会運営を参院自民党が行ったのには、理由があった。ある幹部はこう振り返る。

　「安保法案と労働者派遣法改正案のダブルで徹底抗戦に出られていたら、かなり厳しかった。採決時期が重なりでもしたら、混乱は収拾つかなかっただろう」

　派遣法改正案は野党の反発が強く、衆院厚生労働委員会の採決では、激しい抵抗を受けて渡辺博道委員長が首にケガを負った。安保法案も大きな混乱の中で参院に送付されている。参院自民党の危機感は相当なものだったようだ。

　ところが、民主党が参院では安保法案のみにターゲットを絞っていることが判明。与党は、派遣法改正案を９月８日の参院厚生労働委員会で淡々と可決させると、安保法案については、１６日に平和安全法制特別委員会で可決し、野党の抵抗があっても１８日までに本会議で可決、成立させる－という方針を固めた。

　ただ、参院自民党内では、こんな会話が交わされていた。

　「与党は衆院で十分すぎる議席を持ち、参院も多数がある。横綱相撲で野党をじっくり押し出せばいい」

　「改正派遣法に続き、安保法の成立も揺るぎない。派手な技をかけようとすれば、足元をすくわれる」

　派遣法改正を処理した安堵に加え、成立を１９日まで引き延ばせればいい－という民主党側の“落としどころ”を察知したからだった。しかし、「普通にやれば、どう計算しても１８日中には成立する。逆に何をすれば１９日までずらせるのか不思議なくらいだった」（与党国対筋）。

　国会周辺のデモで民主党の岡田克也代表と共産党の志位和夫委員長らが並んで演説する姿には違和感がある。徹底抗戦を続けるほど、国民は離れていく－。そんな読みがあっただろう、参院自民党は「７対３」へとかじを切る。

　実際、特別委で１６日、首をかしげたくなるような“珍現象”が起きた。

　野党の女性議員らが大挙して鴻池祥肇委員長のいる理事会室を取り囲み「監禁」したが、鴻池氏は議員の数が減っても「女性にケガをさせたら大変だ」と部屋に残った。裏側のドアから抜け出すように促されても「なぜコソコソと裏から出なければいけないのか」と拒否。あっさりと特別委再開を１７日に先送りし、野党の遅延戦術を事実上“手助け”したのだ。

　本会議でも珍現象はあった。民主党などの野党は安倍晋三首相らの問責決議案を乱発し、採決のたび壇上で長々と演説するフィリバスター（議事進行妨害）で抵抗したが、すでに特別委で不信任動議が否決されている鴻池氏に対する問責決議案までも提出。「一事不再議」まがいのことに、参院自民党は「不信任に問責なんて聞いたことがない」と反発したが、突っぱねることはせず決議案採決に応じたのだ。遅延戦術の“側面支援”のような対応だった。

　本会議では「５５年体制の遺物」といわれる牛歩戦術を１人で繰り返す野党議員まで現れ、もはや遅延戦術は「パフォーマンス」だった。野党内からも「『８時だョ！全員集合』だ。国民から見ても非常に理解しにくい」と冷ややかな声があがった。

　ただ、参院自民党の配慮により野党を勢いづかせたことは否定できず、与党の衆院議員を激しくいらだたせた。「いくら譲歩しても野党が賛成に転じることはない。さっさと採決すべきだ。弱腰すぎる！」などの批判が強まった。

　「７対３の法則」に象徴される独特な風土が今も残る参院。「古い体質」か、「独自性」なのか…。参院自民党幹部は涼しい顔で、こう語っていた。

　「最終目標は安保法成立だ。こっちは（任期）６年もあるんだから、１日、２日の差なんてどうでもいい」（政治部次長　大谷次郎）
589：名無しさん：2015/10/07(水) 23:59:41: >>582

http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151006-00010000-seijiyama-pol
参議院不要論を存在意義から考える
政治山 10月6日(火)11時50分配信

　前回は参議院不要論をコストから考えました。今回は、そもそも参議院の存在意義とは何なのか、その創設経緯から本来の役割を考えてみたいと思います。

マッカーサー草案では一院制を検討
　大日本帝国憲法では、国会は衆議院と貴族院による二院制でした。貴族院は皇族、華族、勅任の各議員により構成され、選挙無しで選ばれました。1936年に竣工した現在の国会議事堂は、戦後までこの貴族院が現在の参議院本会議場の主（あるじ）でした。

　国会が衆参両院で構成されることになったのは、1946年公布、1947年施行の日本国憲法によります。公布前にGHQ（連合国総司令部）が示したいわゆるマッカーサー草案では、衆議院のみの一院制にする予定でしたが、当時の担当大臣が「選挙で多数党が変わる度に前政権が作った法律をすべて変更し政情が安定しない」として二院制を推したと言われています。一説には、貴族院の本会議場を使用するための方便として、二院制の有用性を訴えたのではないかという話もあります。

　国会は常会、臨時会とも召集日から数日内に天皇陛下をお迎えして開会式が開かれますが、陛下の御席が参議院の本会議場にしかないため、衆参全議員が参院本会議場に会して、陛下のおことばを賜ります。陛下の御席は、古くからの慣わしで南向きと決まっており、御休所の御席も南向きなので、衆議院本会議場では開会式ができない、という理屈です。

連邦国家は二院制、中央集権国家は一院制が理想？
　米国も上下二院制なのに、なぜ日本に対しては一院制を検討したのでしょう。米国は独立性の強い州が合わさって構成された連邦国家です。下院が人口に比例配分した定数割り当てで選ばれるのに対し、上院は各州から2名ずつが選出されるので、その州を代表する立場と言えます。いわば州と連邦の二重構造で成り立つ国家の特質を二院制という権力構造で調和させているといえるでしょう。

　定数を見てみると、米国は下院435議席、上院100議席。衆議院の475議席と参議院242議席よりいずれも少なく、上院と参議院に至っては、都道府県が47で米国の50州より少ないにもかかわらず、議席数は参議院が上院の2.42倍にも上ります。日本は連邦制の米国と異なり中央集権国家なので、都道府県には米国の州に当たる強い統治機能はありません。米国議会の上院を引き合いにしても都道府県の代表を別個に構成する意義は見出せません。

参議院は「衆議院で落選した議員」の補完機能？
「参議院は衆議院のカーボンコピー」と揶揄（やゆ）されるほど同じような性格であるため、国会議員も参から衆へ、あるいは衆から参への「鞍替え」が頻繁に行われます。公認確保や議席確保、権力基盤安定の手段として、衆参は現職議員の補完機能を果たしているのです。参議院は「『衆議院』の補完機能」というよりも、「『衆議院で落選した議員』の補完機能」しか果たしていないという見方もあります。今一度、その存在意義について見直すべきではないでしょうか。

＜フリーライター　上村吉弘＞
590：名無しさん：2015/10/08(木) 00:00:36: http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151007-00010000-seijiyama-pol
小西洋之参院議員が1人で55件、質問主意書に制限は？
政治山 10月7日(水)19時30分配信

　国会議員は会期中、議長を経由して内閣に対し文書で質問することができます。この文書を質問主意書と言います。送られた質問主意書に対し、内閣は原則7日以内に文書で答弁しなければなりません。この文書を答弁書と言います。答弁書は閣議で決定した内閣の統一見解となりますので、国会での閣僚答弁と同様に、政府の考え方を反映した公文書として注目されます。報道機関も答弁書の内容は必ずチェックしており、そこにニュース性があれば速報されます。

一度に1人で55件の質問!!
　ここ数年、国会終盤になると「駆け込み質問」が多く見られるようになりました。会期中に本会議や委員会の場で質しきれなかった溢れんばかりの質問がきっとあるのでしょう。

　しかし、今回ニュースになった質問数を見て我が目を疑いました。10月6日の閣議で、野党議員計8人が提出した各主意書の答弁書を決定したのですが、その数84件で、うち55件が小西洋之参院議員（民主）だったとのことです。参議院ホームページで確認したところ、確かに提出番号349から最後の質問403まで、小西洋之議員の氏名が連番に並んで延々と連なっています。

十分に質疑時間が得られない少数会派・無所属議員にメリット
　本会議や委員会での質疑は、所属会派の議員数に比例して質疑時間が決まるため、議員によっては満足な質疑時間が得られない、もしくは希望する委員会に所属できないことがあります。

　質問主意書はそれを補う手段として活用する議員が増えています。質問内容についての制約は、単なる資料請求は認められないなど最低限の基準はあるものの、広く国政一般について内閣の見解を問うことができます。

　実際には所管省庁の担当部署が他の関係省庁とも調整した上で答弁書を作成し、閣議で了解する流れとなっています。質問主意書が増えるということは、不夜城と言われる霞ヶ関の仕事も増えるので、行政の負担、引いては財政の負担にもなります。ですので、質問数に制限はないものの良識ある利用をしようというのが議員間の不文律としてあります。
591：名無しさん：2015/10/08(木) 00:01:23: >>590

質問議員は有権者アピールに活用できるメリットも
　一方で、質問する議員としては、質問主意書を出して「質問数ナンバーワン」などの記録を有権者にアピールできるだけでなく、「優秀な議員である」と冊子で太鼓判を押してもらえるメリットがあります。

　質問回数、質問時間、質問主意書、議員立法の提出回数で国会議員の活動を三ツ星でランク付けする「国会議員三ツ星データブック」が各会期ごとに発行され、議員会館の各事務室に届きます。昨年1月に設立された特定非営利活動法人万年野党という団体が、任期中にほとんど発言しない議員がいることに疑問を抱いて始めた活動ですが、質問内容・法案内容ではなく、質疑数・提出数が三ツ星の判断基準になっています。この冊子が発行されるようになってから、目の色を変えて質問主意書の提出を増やした議員もいます。冊子で三ツ星に選ばれれば、有権者への訴求力も高まるからです。

　今回、55件という記録的な数を提出した小西議員の質問を見てみると、同じようなテーマでわずか1行半の質問を複数回に分けて質問しているケースがありました。主意書は同じテーマであれば箇条書きにして複数の質問をすることができます。内容も文言の解釈を問うものが多く、かつて予算委員会で安倍総理大臣から「クイズのような質問は生産的ではない」と言われた場面を思い出す、大局観に欠けた質問が並んでいる印象です。

主意書の急増は事務方に負担
　これだけの数の主意書と答弁書を全大臣が閣議できちんと目を通す時間が本当にあるのかどうか。恐らくは事務方の仕事として形骸化しているのではないでしょうか。主意書の内容が果たして国民の代表として行うべき質問なのか、私たちの税金で働いている官僚を何人も、何時間も拘束するに足る質問なのか。読者の皆さんもぜひ、参議院ホームページで内容を確認して各自で考えていだければと思います。

＜フリーライター　上村吉弘＞
592：名無しさん：2015/10/10(土) 16:36:54: >>585

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&k=2015100900377
椎木氏が維新会派入り＝衆院

　維新の党は９日、衆院比例代表近畿ブロックで繰り上げ当選した椎木保氏の会派入りを衆院事務局に届け出た。新たな勢力分野は次の通り。
　自民２９１▽民主・無所属クラブ７２▽維新４０▽公明３５▽共産２１▽社民・市民連合２▽生活の党と山本太郎となかまたち２▽無所属１１▽欠員１（2015/10/09-12:01）
593：名無しさん：2015/10/10(土) 22:18:20: http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151009-00010000-seijiyama-pol
参議院で次々と提出された問責決議とは
政治山 10月9日(金)7時30分配信

　9月27日に閉会した第189通常国会は終盤、安全保障関連法案を巡って与野党の激しい攻防が繰り広げられました。参議院では、与党が採決へ持ち込もうとするなか、野党はあらゆる手段で阻止しようとしたため、議員同士のもみ合いや、議事進行を遅らせる牛歩の映像を目にした方も多いと思います。

　参院本会議では法案採決の前に、野党が安倍首相や中谷防衛相などの問責決議案を次々と提出。そのやりとりは深夜にまで及び、なかなか法案に対する採決が行われませんでした。さて、この時に行われた問責決議とは、いったいどういうものなのでしょう。

法的拘束力のない問責決議
　問責決議とは、議会が意思を示す決議の一つで、首相や大臣、地方自治体の首長の政治責任を問うものです。手続きは通常の決議と同様で、参議院では10人以上の賛成があれば発議できますが、憲法や法律には問責決議についての規定はなく、問責決議案が可決されても法的拘束力はありません。

　しかし、野党が問責決議案を提出することで、政府への対立姿勢を明確に示す効果はあります。問責決議案が可決された場合、その後の審議拒否などにつながる可能性があるため、最終的に辞任または交代に追い込まれるケースが多く見られます。

衆議院では内閣不信任決議
　衆議院で同様の攻防が展開されている場合には、衆議院にのみ認められている「内閣不信任決議」が提出されることがあります。これは内閣全体を信任しないとするもので、憲法69条で定められた決議です。50人以上の賛成者がいれば発議でき、内閣不信任案が可決または内閣信任案が否決された場合、内閣は10日以内に衆議院を解散するか、総辞職しなければなりません。

　衆議院でも問責決議案を提出することは可能ですが、衆議院では法的拘束力のある内閣不信任決議案を提出することが認められているため、問責決議案が出されることは通常ありません。
594：名無しさん：2015/10/11(日) 00:15:50: >>574
衆議院の安倍内閣不信任決議案の賛否

第189回国会　本会議　第47号（平成27年9月18日（金曜日））
http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/000118920150918047.htm

総議席数475議席
投票総数464票

・賛成139票
民主党・無所属クラブ71票
維新の党40票
日本共産党21票
生活の党と山本太郎となかまたち2票
社会民主党・市民連合2票
上西小百合
川端達夫
仲里利信

・反対325票
自由民主党287票
公明党35票
次世代の党1票
小泉龍司
長崎幸太郎

・欠席、棄権10票
自由民主党2票（金子一義、後藤田正純）
民主党1票（原口一博）
次世代の党1票（平沼赳夫）
浅尾慶一郎
大島理森
亀井静香
中村喜四郎
野間健
武藤貴也

・欠員1議席
595：旧ホントは社民支持@鹿児島市：2015/10/13(火) 19:40:32: ホントに，この与党の連中ときたら。

安保法案の特別委議事録、可決決定の旨追記　野党は反発
http://www.asahi.com/articles/ASHBF53H9HBFUTFK00L.html?iref=comtop_list_pol_n02
　参院特別委員会で先月１７日、安全保障関連法案を採決した際の議事録が公開された。与野党議員の怒号が飛び交った採決の直後に作成された速記録では、可決を宣言した鴻池祥肇（よしただ）委員長の発言を「聴取不能」としていたが、「可決すべきものと決定した」との文言が加わった。野党は「採決は無効」と反発している。
　議事録は今月１１日、参院のホームページで公開された。採決があった９月１７日、与党議員は野党議員に採決を拒まれないよう、スクラムを組んで鴻池氏を取り囲んだ。双方がもみあうなか、参院の速記担当者も鴻池氏の発言を聞き取れず、「発言する者多く、議場騒然、聴取不能」と記録。参院事務局によると、鴻池氏の判断で、最終的に「可決すべきものと決定した」との文言が議事録に追加されたという。
　これに対し、民主党の岡田克也代表は、議事録の内容を与野党議員による特別委理事会などで協議しなかったことを問題視し、「与党だけで文書を作り上げたのは前代未聞。横暴に強く抗議する」と批判。維新の党の今井雅人幹事長も「理事会で了承するのが当然の手続きだ」。共産党の山下芳生書記局長も「世論の多数が認めていない法の顚末（てんまつ）について記述を強行するのは、暴挙を重ねるものだ」などと抗議している。
596：名無しさん：2015/10/13(火) 23:48:29: http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151013-00000091-mai-pol
＜参院・安保法案＞採決委員長発言「聴取不能」　議事録公表
毎日新聞 10月13日(火)20時53分配信

　◇鴻池委員長判断で「可決すべきものと決定」の補足説明記載

　参議院は、安全保障関連法を採決した先月１７日の参院平和安全法制特別委員会の議事録を１１日付でホームページで公表した。与野党議員が委員長席に詰め寄り混乱する中で採決が行われたため、委員長発言を「聴取不能」としながら、鴻池祥肇委員長（自民）の判断で「いずれも可決すべきものと決定した」などと補足説明を記載した。

　議事録は採決場面を「発言する者多く、議場騒然、聴取不能」としているが、末尾に「委員長復席後の議事経過は次の通りである」と追記。追記部分で、関連法案の採決と付帯決議を実施したとし、「いずれも可決すべきものと決定した」「付帯決議を行った」などと記載した。

　参院委員部によると、補足説明の記載は参院規則に基づき鴻池氏が指示した。理事会の同意などは不要。同様のケースは、参院国家安全保障特別委員会で特定秘密保護法を採決した際など過去にも例がある。

　野党議員は「委員長の声が聞こえず、何を採決しているか分からなかった」と反発していた。自民の谷垣禎一幹事長は「物事を進めていくにはやむを得ない手法」としているが、民主党の細野豪志政調会長は「国会のあり方としてありえない。与党だけが勝手にやるのは認めがたい」と批判している。【高橋克哉】
597：名無しさん：2015/10/14(水) 21:20:54: http://www3.nhk.or.jp/news/html/20151014/k10010269961000.html
野党参院安保特別委の議事録撤回申し入れ
10月14日 21時05分

民主党や共産党などは安全保障関連法を審議した参議院の特別委員会の今月公開された議事録に、委員会の速記録には記載がなかった法案可決の文言が加えられたのは問題だとして、１４日、参議院に対し議事録を撤回するよう申し入れました。
安全保障関連法を審議した参議院の特別委員会では先月１７日に、民主党などが抗議するなか、自民・公明両党などの賛成多数で法案が可決されましたが、その際に作成された速記録には、鴻池委員長による法案可決の宣言が「議場騒然、聴取不能」と記載されました。
参議院によりますと、この速記録に鴻池委員長の判断で、「法案について可決すべきものと決定した」という文言が加えられて議事録が作成され、今月１１日に参議院のホームページで公開されました。
これについて、民主党、共産党、社民党、それに、参議院の会派の「無所属クラブ」は、「野党側との協議がないまま、速記録に記載のない文言が加えられて議事録が作成されたのは問題だ」として１４日、参議院の事務局に対し、議事録が作成された経緯の検証と撤回を申し入れました。
特別委員会で野党側の筆頭理事を務めた民主党の北澤元防衛大臣は記者会見で、「議事録に文言が加えられたのは、ゆゆしき事態で言語道断だ。事実関係を解明する必要がある」と述べました。
598：名無しさん：2015/10/14(水) 21:28:56: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015101400747
「可決」議事録に野党反発＝委員長判断で補足－安保法

　安全保障関連法を可決した９月１７日の参院特別委員会の議事録で、採決の際の鴻池祥肇委員長の発言について「聴取不能」としながら、議事経過として「可決すべきものと決定した」との記述が委員長判断で補足されたことが分かり、野党が反発を強めている。特別委の民主党筆頭理事を務めた北沢俊美元防衛相は１４日の記者会見で、「言語道断で、撤回を求めていきたい」と訴えた。
　採決は、自民党と野党の議員が委員長席周辺で激しくもみ合う中で行われた。委員会室で怒号が飛び交い、議事運営に当たる委員長の声が聞こえないまま、自民党理事の合図で採決が行われたとして、民主党などは採決自体が「無効だ」と主張している。
　参院事務局が採決から日を置かずに作成した議事録は未定稿の段階で、委員長発言に関し「発言する者多く、議場騒然、聴取不能」と記録していた。しかしその後、委員長判断で、複数の関連法について「いずれも可決すべきものと決定した」との記述を追加、１１日付で公表したという。
　これに対し、北沢氏と共産党の井上哲士参院幹事長、社民党の福島瑞穂副党首らが１４日、中村剛参院事務総長と国会内で面会し、議事録について「議会と国民をつなぐ中で、事実が正確に伝わっていないとなれば議会制民主主義の本旨にもとる」と抗議、経過を明らかにするよう求めた。民主党の岡田克也代表も１３日の常任幹事会で「与党だけで、聞き取り不能の中で文書を作り上げたのは全く前代未聞だ」と怒りをあらわにした。（2015/10/14-18:25）
599：名無しさん：2015/10/15(木) 23:19:46: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015101500911
「可決」議事録を批判＝参院委公述人

　安全保障関連法を審議した参院特別委員会で野党推薦の公述人を務めた学生団体「ＳＥＡＬＤｓ（シールズ）」の奥田愛基さん、広渡清吾専修大教授らが１５日、参院議員会館で記者会見し、参院が同法可決時の特別委議事録に委員長判断で「可決」との文言を追加したことを批判した。
　会見で広渡氏は「事実と違うことが議事録に記載されており、捏造（ねつぞう）だ」と主張。奥田さんも「このような議事録を残すことは絶対に許してはいけない」と訴えた。　
　議事録には当初、採決時の鴻池祥肇委員長（自民）の発言について「聴取不能」などと記載されていたが、その後、参院規則に基づき委員長判断で「可決すべきものと決定した」との文言が補足され、野党が反発している。（2015/10/15-20:16）
600：名無しさん：2015/10/18(日) 16:24:58: >>599

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151016-00000503-san-pol
「このような議事録を残すのは許されない」　シールズの奥田愛基氏ら会見　安保法採決時の議事録で
産経新聞 10月16日(金)8時0分配信

　９月に参院平和安全法制特別委員会が安全保障関連法案を採決した際の議事録をめぐり、安保法に反対している学生グループ「ＳＥＡＬＤｓ（シールズ）」の中心メンバーで、明治学院大４年の奥田愛基氏らは１５日夕、国会内で記者会見し、議事録の内容に抗議した。

　公開された議事録は、鴻池祥肇委員長の周囲に集まった与野党議員がもみあうなど混乱した採決時を「聴取不能」としながらも、委員長判断で「可決すべきものと決定した」という議事経過を追記した。奥田氏は会見で、「『可決すべきものと決定した』としているが、賛成多数か、全会一致か、これだけでは分からない。このような形で議事録を残すことを許してはならない。後から客観的に確認できない」と指摘した。

　会見には奥田氏のほか、採決前の９月１６日に開かれた特別委の地方公聴会で、公述人として意見を述べた専修大学教授の広渡清吾氏と弁護士の水上貴央氏も出席した。

　水上氏らは「混乱によって議事として成立していない状況で進められたことは客観的事実として明らか」と指摘した。その上で「議事録は現実に行われたことを記録するためのものだ。特別委で存在したとは認められない事実を後から恣意的に加筆するのは改竄であり、許されない」と強調した。
601：名無しさん：2015/10/23(金) 06:59:58: >>527

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151021-00000101-jij-pol
小野氏らの維新会派離脱受理＝除名の片山氏が届け出―参院
時事通信 10月21日(水)18時51分配信

　参院会派「維新の党」の片山虎之助氏（維新の党を除籍）が山崎正昭参院議長宛てに提出していた同党残留組の参院議員5人の会派離脱届が21日、受理された。
　これにより、小野次郎、柴田巧、寺田典城、真山勇一、川田龍平の5氏が会派を離れた。
　小野氏らは片山氏の行動に強く反発しており、近く「維新」の名を含む新会派の結成を届け出る方向だ。参院の新たな勢力分野は次の通り。
　自民113▽民主・新緑風会58▽公明20▽共産11▽日本を元気にする会・無所属会7▽維新6▽次世代5▽無所属クラブ4▽社民・護憲連合3▽生活の党と山本太郎となかまたち3▽新党改革・無所属の会2▽無所属10。
602：名無しさん：2015/10/24(土) 01:22:29: http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151021-00000111-jij-pol
自民、改憲草案は無視？　＝臨時国会召集めぐり
時事通信 10月21日(水)19時13分配信

　自民党憲法改正草案が波紋を呼んでいる。
　衆参両院のいずれかの議員の4分の1以上の要求で、内閣に20日以内の臨時国会召集を義務付けているためだ。5野党の幹部が大島理森衆院議長に召集要求書を提出する際、社民党の照屋寛徳国対委員長が指摘した。
　現憲法は召集の期限を明記していない。自民党が野党時代に起草した案は、「少数者の権利として、きちんと召集されるのは当然」との立場から、この点を補っている。
　これに関し、菅義偉官房長官は21日午後の記者会見で、「まだ成案を得ていない」と述べ、20日以内に臨時国会を召集する必要はないとの認識を示した。記者団から「自己矛盾ではないか」と問われると、菅長官は「（指摘は）全く当たらない。私たちは現憲法の中で、国会ルールに基づいてやっている」と強く反論した。
603：名無しさん：2015/10/24(土) 22:25:50: http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151021-00010000-seijiyama-pol
開かなくてもいい？臨時国会召集の要件とは
政治山 10月21日(水)14時58分配信

　臨時国会召集については、憲法第53条に規定があります。

――内閣は、国会の臨時会の召集を決定することができる。いづれかの議院の総議員の4分の1以上の要求があれば、内閣は、その召集を決定しなければならない。――

　臨時国会は通常、緊急を要する災害対策のための補正予算や法律案の審議を求めるときなどに、内閣が召集を決定します。

政府・与党は閉会中審査で対応する姿勢
　しかし今回は、TPP（環太平洋経済連携協定）交渉の大筋合意や改造内閣発足を受け、野党側が臨時国会召集を求めています。政府・与党は安倍首相の外交日程が10月下旬の中央アジア歴訪から始まり、韓国での日中韓サミット、トルコでの首脳会議、フィリピンでのAPEC首脳会議、マレーシアでのASEAN関連首脳会議と11月は予定が詰まっているため召集に否定的です。TPPに関しては、衆院予算委員会での閉会中審査を11月中に開催する方向で与野党が調整しています。

　小渕優子元経産相の関連団体をめぐる政治資金規正法違反事件や日本歯科医師連盟の迂回献金事件、新閣僚をめぐる週刊誌報道など火種が複数ある点も政府・与党内での見送り論を後押ししているとみられます。

総議員4分の1以上の要求あれば召集は義務？
　もし、憲法53条の規定に基づき、衆参いずれかの総議員の4分の1以上の要求があった場合は、内閣に召集義務があるのでしょうか。53条前段が後段にもかかっているとすれば、義務ではないようにも受け取れます。

　菅義偉官房長官は記者会見で「要求があっても開かなかった例もある。臨時国会は必ずしも開くことじゃない。臨時と言われる国会だ」と指摘したそうです。

2回召集されなかったことも
　過去に総議員4分の1以上の要求は35回（うち1回は衆院の重複）行われましたが、このうち2回は翌年の通常国会まで召集されませんでした。いずれも特別国会最終日に要求が出され、1回は53日後の2004年1月19日に第159回通常国会が召集され、もう1回は要求提出80日後の2006年1月20日に第164回通常国会が召集されており、日程調整の難しさも影響したようです。前例に倣えば召集の義務はなさそうですが、今年は何かと違憲論議が熱いので、与野党の対応に注目です。

＜フリーライター　上村吉弘＞
604：名無しさん：2015/10/24(土) 22:33:00: http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151021-00010001-seijiyama-pol
参議院不要論を多面的に考える
政治山 10月21日(水)16時0分配信

　参議院不要論について、前回はその存在意義から、前々回はコスト面から考えました。最後に、様々な側面からその是非を検討したいと思います。

任期6年はメリット？　デメリット？
　突然の解散がある衆議院と異なり、ひとたび当選した参議院議員は6年間の任期が約束されています。「大衆迎合せず、じっくりと政策課題に取り組める」とのメリットに対して、「どんな議員も6年間辞めさせることができない」というデメリットもあります。

衆院解散中は参院が日本を守る？
　「衆議院が解散している間に緊急事態が発生した場合、参議院が緊急集会を開ける」という意見に対しては、「特別国会まで内閣は継続するのだから、解散日から40日以内の選挙と、選挙の日から30日以内に召集される特別国会までの最大2カ月余の間に緊急を要する事態の対応は、憲法改正で新たに規定を設ければいい」という反論があります。

二院制が政情安定につながっている？
　GHQを説き伏せた「政情が安定しない」との説得については、2007年以降に衆参ねじれ国会が繰り返され、「決められない政治」の原因の一つともなってきました。与党に対する批判が参院選での野党勝利を呼び込み与野党対立が先鋭化することで、衆参二院制が逆に政情を不安定にするという指摘もあります。

まるで有名人の人気投票？
　衆議院が小選挙区制であるのに対し、参議院は県単位の選挙区で、エリアが広い分だけ知名度の高い人に有利に働きます。10増10減で「鳥取＆島根」「徳島＆高知」の2合区が採用され、この傾向はますます強まるかもしれません。

　比例代表は事実上の全国区なので、選挙区以上に有名人のアドバンテージが働きます。個人名が書かれることで政党の得票にもなるので、政党は比例議席の上積みを目指して、国民受けの良い有名人を比例代表に擁立しようとする傾向があります。

　有名人といえば、新設されたスポーツ庁でも、オリンピック金メダリストで国民的人気も高い鈴木大地氏が初代長官に就きました。鈴木氏の起用は、日本水泳連盟を黒字化した手腕に加えて、来夏参院選での擁立も視野に入っているのかもしれません。

　五輪メダリストの参議院議員は、現職でも橋本聖子氏（自民）や谷亮子氏（生活）がいます。知名度だけでなく、爽やかなスポーツ界で大成した人物は好感度も高く、比例票の掘り起こしのために、各党とも喉から手が出るほど欲しい人材です。

　もちろん、有名人だからNGというわけではありませんが、じっくりと政策課題に取り組む院であるはずが、衆議院以上に大衆受けが求められる選挙制度になっているのが実情です。
605：名無しさん：2015/10/24(土) 22:33:26: >>604

参院3年半のコストで幻の新国立競技場は建設できた？
　最後に、コストのところで考えた参議院の必要性について補足します。少し古い資料ですが、福田康夫政権時の2007年11月の政府答弁書で、衆参合わせた国会議員1人あたりの経費を機械的に算出すると3億1078万円になるとのデータが公表されています。衆議院よりも参議院の方が1人当たり経費は割高ですが、仮に3億1078万円を参議院議員242人で掛けると752億円です。これを3年半分積み上げると、見直しが決まった新国立競技場の2651億円に近づきます。数字だけで考えるわけにはいきませんが、参議院には相応の貢献をしてもらわなければなりません。

改憲、道州制、地方分権、税制……様々な政治課題テーマとも関連
　今回の記事で、読者から寄せられるコメントの多くが「参議院は必要ない」という意見でした。しかし、参議院の在り方を変えるには憲法を改正しなければなりません。また、道州制を導入し、地方分権を進めれば参議院は州代表の少数精鋭議会として生まれ変わるかもしれません。

　とはいえ、2合区を導入するだけで猛烈な反対があったことを考えると、あまり現実的な話とはいえないでしょう。税収を増やすのではなく歳出を減らすために国の統治機構を抜本的に見直すという考え方は、永田町ではなかなか現実的な話にはなりません。

参議院調査会は自画自賛？
　昨年6月、参議院の調査会が提出した「国の統治機構等に関する調査報告（中間報告）」では、参議院の在り方に関して「衆議院のみでは困難とされる多様な民意を表出する機能を担う」「参議院議員は独立の立場で党内において独自の力を発揮する役割がある」「6年に及ぶ任期の安定性をいかした、政治指導者を養成する機能がある」といった報告が行われ、具体的な改善策は提示されませんでした。

＜フリーライター　上村吉弘＞
606：名無しさん：2015/10/25(日) 11:52:49: http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151023-00000520-san-pol
自・民参院国対委員長が臨時国会めぐり会談
産経新聞 10月23日(金)11時10分配信

　自民党の吉田博美参院国対委員長は２３日、民主党の加藤敏幸参院国対委員長と国会内で会談した。加藤氏が秋の臨時国会召集を求めたのに対し、吉田氏は「政府に伝える」と引き取った。
607：名無しさん：2015/10/31(土) 11:55:13: http://zasshi.news.yahoo.co.jp/article?a=20151028-00010000-seijiyama-pol
国会議員は閉会中何をしているのか――閉会中審査から国政報告まで大忙し
政治山 10月28日(水)11時30分配信

　戦後最長95日間の会期延長で245日間続いた第189通常国会が9月27日に終わり、国会周辺は静けさを取り戻しています。国会議員は今、何をしているのでしょうか。そんな質問が届きましたので解説します。

国会は閉会すれども閉鎖せず
　会期中、国会議員は議案の採決を行う「本会議」だけではなく、各議員に割り当てられた「委員会」に出席し、関連議案を審議します。各委員会は必要に応じて会期中以外にも審査を行います。閉会中に行われる審査や調査を、衆議院では「閉会中審査」、参議院では「継続審査」と呼んでいます。

　TPP（環太平洋経済連携協定）交渉の大筋合意を受け、与野党は衆院予算委員会で閉会中審査を行うことで一致しました。11月中に2日間行う方向で調整中です。

海外視察や外交目白押し
　閉会中審査の一環で、何人かの委員を選出し公費で海外視察をする委員会もあります。また、個人や政党・会派もしくは議員連盟で議員団を結成し、私費や党費で海外視察をする議員もいます。国際会議出席や要人との意見交換、重要施設の見学など、目的や訪問先は様々です。

　今国会は夏休みが飛んでしまったので、休暇で個人的に海外に赴く議員もいます。公人である議員は常に緊張を強いられる立場です。どこでマスコミに狙われているかも分からない国内にいるより、海外で羽根を伸ばす方が気持ちも安らぐことでしょう。

　閣僚の場合、会期中に海外ばかり行くと「国会軽視だ」との批判を招きかねないので、閉会中を利用して外交日程を詰め込みます。安倍首相も10月22日からの中央アジア歴訪を皮切りに、韓国での日中韓サミット（韓国）、11月15日からのG20首脳会議（トルコ）、同18日からのAPEC首脳会議（フィリピン）、同21日からのASEAN関連首脳会議（マレーシア）と、大忙しの予定です。

　では、外国に行かない議員は何をしているのでしょうか。

地元で国政報告、全国各地でタウンミーティングも
　多くの議員は地元に帰って国政報告会を行います。本会議や委員会で何を質問したのか、どんな法案を提出したのか、自らの政治活動によってどんな反響があったのか、そして今後の活動予定などを説明します。

　今の時期は全国各地で収穫祭や例大祭が行われています。有権者にアピールできる絶好の機会なので、地元に帰った国会議員は地域イベントに馳せ参じます。難しい国政報告よりもお祭りムードの中で有権者とにこやかに接する方が、温もりも伝わって効果的であることを議員はよく心得ています。特に来年7月改選の参議院議員は選挙戦まで1年を切ったため、すでに頭の中は選挙モード一色でしょう。

　有権者の思いや要望を聞き、それを政策に反映させることも政治家の大切な仕事です。全国各地でミニ集会やタウンミーティングを開催し、1人ひとりの意見を聞いて、時には現状の説明を行いながら、自らの政治的立場を構築します。自らの選挙区以外でも有権者と対話することで党の比例票獲得につながります。

　分裂騒動が続く維新の大阪組は臨時党大会を開いて解党を決議しました。自分の所属政党がどうなるか分からない状況では、地元に帰っても混乱するだけです。多くの関係議員は政局を見極めながら同志と情報交換を重ね行動を共にします。
608：名無しさん：2015/10/31(土) 11:56:03: >>607

政治資金パーティーや後援会イベントも
　政治資金パーティーも秋から年末にかけて盛んに行われます。年に1度だけ地元で開催する議員もいれば、会期中も含め地元や都心で頻繁に開催する議員もいます。「○○後援会朝食会」「○○君を励ます会」「○○出版記念会」「○○勉強会」「○○セミナー」等と名称を使い分けながら開催しますが、国政報告の役割も果たします。

　後援者の支持をつなぎ止めるために、国会見学や観劇のツアーを組む議員もいます。収支が合わなくて大臣辞任に発展したニュースは最近、元秘書の有罪判決や本人の記者会見でも話題になりました。

政策の勉強も怠りません
　政策の勉強も怠ることはできません。地元への政治活動をしながら、国会図書館や省庁から取り寄せた資料をもとに政策の勉強をしたり、政党や会派・派閥・議連が開催する勉強会に出席したり、政策研究の合宿をしたりして、最新情報を常に頭に入れておく必要があります。新聞や週刊誌のチェックも欠かせません。

　有権者から質問されて答えられない政治家は支持も失います。様々な話題にアンテナを張り、カップ麺の価格からヒッグス粒子の性質まで、どんな質問にも対応できれば「おらが町の先生はさすが博識だ」と地元の評判にもなります。

　ただし、会期中でも議員会館の事務室が閉まりっぱなしという議員もいます。本会議の時だけ出席し、普段は動向が杳（よう）として知れないまま、政局と選挙運動のときだけ一生懸命になる議員もいるので、有権者も議員の本質を見極める眼力が問われます。

＜フリーライター　上村吉弘＞
609：名無しさん：2015/10/31(土) 14:21:21: >>606

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&k=2015103000414
臨時国会めぐり物別れ＝自・民

　自民党の吉田博美、民主党の加藤敏幸両参院国対委員長は３０日午前、国会内で会談した。民主党が臨時国会を開くよう求めたのに対し、自民党は安倍晋三首相の外遊日程が立て込んでいることを理由に難色を示し、物別れに終わった。　（2015/10/30-11:57）
610：名無しさん：2015/11/01(日) 17:11:27: >>601

http://www.jiji.com/jc/zc?k=201510/2015102700311
維新執行部側、参院で新会派＝類似名２つが併存

　寺田典城参院議員ら維新の党執行部側の５人は２７日、参院会派「維新の党（参議院）」の結成を参院事務局に届け出た。代表は寺田氏。先に維新を除籍された片山虎之助氏が、寺田氏ら５人の参院会派離脱届を提出して受理されたため、５人は無所属となっていた。
　５人は寺田氏と小野次郎、柴田巧、真山勇一、川田龍平の各氏。片山氏らは引き続き「維新の党」の会派名を使用しており、ほぼ同じ名称の会派が２つ併存する異例の事態となった。参院の新たな勢力分野は次の通り。
　自民１１３▽民主・新緑風会５８▽公明２０▽共産１１▽日本を元気にする会・無所属会７▽維新６▽次世代５▽維新（参議院）５▽無所属クラブ４▽社民・護憲連合３▽生活の党と山本太郎となかまたち３▽新党改革・無所属の会２▽無所属５（2015/10/27-12:02）
611：名無しさん：2015/11/01(日) 20:00:14: >>610

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151027-00000120-mai-pol
＜新会派＞参院に「維新の党（参議院）」結成届け出
毎日新聞 10月27日(火)23時3分配信

　維新の党執行部側の参院議員５人が２７日、参院に新会派「維新の党（参議院）」の結成を届け出た。橋下徹大阪市長が結成する新党に参加する片山虎之助氏ら６人が残る「維新の党」と並び、類似２会派が併存する異例の事態となった。

　新会派に所属するのは代表を務める寺田典城氏や小野次郎総務会長らで、片山氏が「党執行部は無効」として提出した会派離脱届が受理され、無所属となっていた。

　類似名称による郵便物の誤配など混乱も予想され、参院の中村剛事務総長は受理する際、「過去に例のない混乱の極みだ」と苦言を呈した。ただ、参院事務局によると同じ名称の会派を届け出ることも制度上は可能で、１９５１年には一時「日本社会党」という名称の会派が二つ存在した。【福岡静哉】

　　　　　　　　　　◇

　参院の新たな会派別勢力分野は次の通り。

　自民党１１３▽民主党・新緑風会５８▽公明党２０▽共産党１１▽日本を元気にする会・無所属会７▽維新の党６▽次世代の党５▽維新の党（参議院）５▽無所属クラブ４▽社民党・護憲連合３▽生活の党と山本太郎となかまたち３▽新党改革・無所属の会２▽無所属５

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20151027-00000578-san-pol
維新分裂　追放の維新「存続派」が参院に新会派
産経新聞 10月27日(火)18時28分配信

　維新の党を存続させる意向の松野頼久代表側の参院議員５人が２７日、新会派「維新の党（参議院）」の結成届を参院事務局に提出、受理された。５人は「解党派」の片山虎之助参院議員が提出した会派離脱届により追放されていた。

　参院の新たな会派別勢力分野は次の通り。

　自民党１１３▽民主党・新緑風会５８▽公明党２０▽共産党１１▽日本を元気にする会・無所属会７▽維新の党６▽次世代の党５▽維新の党（参議院）５▽無所属クラブ４▽社民党・護憲連合３▽生活の党と山本太郎となかまたち３▽新党改革・無所属の会２▽無所属５
612：名無しさん：2015/11/04(水) 22:31:35: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&k=2015110400452
閉会中審査後に判断＝臨時国会召集見送り－与党

　自民党の谷垣禎一、公明党の井上義久両幹事長は４日昼、東京都内で会談し、野党が求める臨時国会召集への対応について、１０～１１日に衆参両院で予定している予算委員会の閉会中審査を見て判断することで一致した。
　与党側は安倍晋三首相の外交日程が立て込んでいるとして、臨時国会は召集しない方向。代わりに来年の通常国会召集時期を大幅に前倒しし、１月４日とすることを検討している。　（2015/11/04-13:11）
613：とはずがたり：2015/12/04(金) 18:37:15: 代表の水野氏が民主系会派入り。民主推薦で参院選に臨むのだな。

水野賢一参院議員が民主会派入り…無所属ク離脱
http://www.yomiuri.co.jp/politics/20151204-OYT1T50130.html?from=y10
2015年12月04日 16時49分

　民主党は４日の参院議員総会で無所属の水野賢一参院議員（千葉選挙区）の会派入りを認めた。

　水野氏はこれに先だち、参院事務局に会派「無所属クラブ」からの離脱を届け出た。水野氏は自民党からみんなの党に移って２０１０年７月に参院議員に初当選。１４年１２月にみんなの党が解党し、無所属となった。

　これに伴う参院の新勢力分野は次の通り。

　自民党１１３▽民主党・新緑風会５９▽公明党２０▽共産党１１▽日本を元気にする会・無所属会７▽維新の党６▽次世代の党５▽維新の党（参議院）５▽無所属クラブ３▽社民党・護憲連合３▽生活の党と山本太郎となかまたち３▽新党改革・無所属の会２▽無所属５

https://ja.wikipedia.org/wiki/%E7%84%A1%E6%89%80%E5%B1%9E%E3%82%AF%E3%83%A9%E3%83%96_(%E6%97%A5%E6%9C%AC_2014-)
来歴[編集]
2014年11月19日、みんなの党両院議員総会で挙手採決の結果、解党が正式決定[2]。この時点で党所属参議院議員は12名であった。前代表の渡辺喜美衆議院議員が、三谷英弘衆議院議員、渡辺の甥の渡辺美知太郎、井上義行、薬師寺道代の各参議院議員とともに新党結成を画策する[3]も、薬師寺が不参加を表明したため政党要件の確保が難航し断念[4]。同月26日にこれとは別に新党結成を画策していた松沢成文、和田政宗両参議院議員が次世代の党に入党[5]。同月28日解党した。その後も、党に所属していた参議院議員10名は無所属のまま会派「みんなの党」で活動していたが、同年12月18日、松田公太、田中茂、井上義行、行田邦子、山口和之、山田太郎の6名が参議院事務局に新会派「日本を元気にする会」の設立と会派移動を届け出ると、同日、会派「みんなの党」に残った水野賢一、中西健治、薬師寺道代、渡辺美知太郎の4名は会派名を「無所属クラブ」に変更した。
2015年1月24日召集の特別国会における第97代首相を選出するための首班指名では全員が白票を投じた[6]。また、同日旧みんなの党会派が使用していた37番控室を、パーティションで区切り、日本を元気にする会と無所属クラブが共同で使用することとなった[7]。
614：名無しさん：2015/12/05(土) 14:06:03: >>610
>>613

http://www.jiji.com/jc/zc?k=201512/2015120400538&g=pol
水野氏が民主会派入り＝参院

　民主党は４日の参院議員総会で、無所属の水野賢一参院議員（千葉選挙区）の同党会派入りを了承した。水野氏はこれに先立ち、参院会派「無所属クラブ」からの退会を参院事務局に届け出た。
　水野氏は総会出席後、記者団に対し、改選を迎える来年夏の参院選に関し「会派入りは（民主党の）公認や推薦に直接連動する話ではないが、先にはいろいろなことがあるかもしれない」と述べた。
　水野氏の民主会派入りに伴う参院の勢力分野は次の通り。
　自民１１３▽民主・新緑風会５９▽公明２０▽共産１１▽日本を元気にする会・無所属会７▽維新６▽次世代５▽維新（参議院）５▽無所属クラブ３▽社民・護憲連合３▽生活の党と山本太郎となかまたち３▽新党改革・無所属の会２▽無所属５。　（2015/12/04-14:45）
615：名無しさん：2015/12/09(水) 21:03:02: >>592

http://www.jiji.com/jc/zc?k=201511/2015111000781&g=pol
松本氏の離党届受理＝民主

　民主党は１０日、松本剛明元外相（衆院兵庫１１区）が提出していた離党届を受理した。枝野幸男幹事長は同日の常任幹事会で、「松本氏から事情を聴いた結果、与党議員との接触行為はない」と報告し、反党行為はないとの認識を示した。
　松本氏は、党執行部が共産党との選挙協力を模索していることなどに不満を示し、離党届を提出した。　
　民主党は同日、松本氏離党に伴う会派離脱届を衆院事務局に提出した。新たな勢力分野は次の通り。
　自民２９１▽民主・無所属クラブ７１▽維新４０▽公明３５▽共産２１▽社民・市民連合２▽生活の党と山本太郎となかまたち２▽無所属１２▽欠員１（2015/11/10-18:38）

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&k=2015120900067
おおさか維新が会派結成＝小沢鋭氏らは「改革結集の会」－衆院

　維新の党は９日、除名した馬場伸幸氏ら大阪系議員と、離党を認めた小沢鋭仁氏ら衆院議員計１９人の会派離脱届を衆院事務局に届け出た。これを受け、新たな会派として、馬場氏ら１３人が「おおさか維新の会」を、小沢氏ら４人が「改革結集の会」をそれぞれ結成した。残る２人は無所属で活動する。新たな勢力分野は次の通り。
　自民２９１▽民主・無所属クラブ７１▽公明３５▽維新２１▽共産２１▽おおさか維新の会１３▽改革結集の会４▽社民・市民連合２▽生活の党と山本太郎となかまたち２▽無所属１４▽欠員１。　（2015/12/09-15:12）
616：名無しさん：2015/12/11(金) 21:22:57: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&k=2015121100619
統一会派

　国会で活動をともにする議員の集団が会派で、２人以上いれば結成できる。衆参両院で各政党や無所属議員がそれぞれ会派を届け出ているが、複数の政党・会派が集まって一つの会派を構成する場合もあり、これを統一会派と呼ぶ。常任・特別委員会の委員数や質問時間は会派の人数に応じて配分されるため、統一会派で規模を大きくして議員活動の幅を広げるメリットがある。
　政党同士が合併の前段階として統一会派をつくるケースがある。１９９８年には旧民主党が、新進党の解党後にできた諸政党と統一会派「民主友愛太陽国民連合」（民友連）を組み、その後、現在の民主党の結成につなげた。（2015/12/11-15:52）
617：名無しさん：2015/12/15(火) 20:37:50: >>615

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015121500278
鈴木義弘氏が「改革結集」入り＝衆院

　衆院会派「改革結集の会」は１５日までに、無所属だった鈴木義弘氏の入会を事務局に届け出た。同会は、維新の党を離党した小沢鋭仁元環境相らが結成。鈴木氏の参加でメンバーが５人となり、単独で政党としての届け出が可能になった。衆院の新たな勢力分野は次の通り。
　自民２９１▽民主・無所属クラブ７１▽公明３５▽維新２１▽共産２１▽おおさか維新の会１３▽改革結集の会５▽社民・市民連合２▽生活の党と山本太郎となかまたち２▽無所属１３▽欠員１。　（2015/12/15-16:35）
618：名無しさん：2015/12/21(月) 23:37:59: >>614

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&k=2015122100395
江口氏が会派離脱＝参院

　参院会派「次世代の党」は２１日、次世代の党（日本のこころを大切にする党に名称変更）を離党した江口克彦氏の退会を参院事務局に届け出た。　
　参院の新たな勢力分野は次の通り。
　自民１１３▽民主・新緑風会５９▽公明２０▽共産１１▽日本を元気にする会・無所属会７▽維新６▽維新（参議院）５▽次世代４▽無所属クラブ３▽社民・護憲連合３▽生活の党と山本太郎となかまたち３▽新党改革・無所属の会２▽無所属６（2015/12/21-14:15）
619：名無しさん：2015/12/22(火) 22:48:08: >>618

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&k=2015122200795
井上氏の会派離脱届け出＝元気

　日本を元気にする会は２２日、離党の意思を示している井上義行参院議員の会派離脱を参院事務局に届け出た。同党は近く、井上氏が提出した離党届の扱いについても結論を出す。
　参院の新たな勢力分野は次の通り。
　自民１１３▽民主・新緑風会５９▽公明２０▽共産１１▽日本を元気にする会・無所属会６▽維新６▽維新（参議院）５▽次世代４▽無所属クラブ３▽社民・護憲連合３▽生活の党と山本太郎となかまたち３▽新党改革・無所属の会２▽無所属７（2015/12/22-18:30）
620：名無しさん：2015/12/24(木) 22:46:13: >>619

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015122400346
井上参院議員が自民会派入り＝江口氏はおおさか維新に

　自民党は２４日、日本を元気にする会に離党届を提出した井上義行参院議員の参院会派入りを参院事務局に届け出た。元気は井上氏の離党を認めておらず、野党に所属する議員が与党会派に入会するのは極めて異例。一方、おおさか維新の会は同日、次世代の党を離党した江口克彦参院議員の入党を認め、同氏の参院会派入りを届け出た。
　井上氏は、第１次安倍内閣で安倍晋三首相の政務秘書官を務めた。自民会派入りを希望し、２２日に元気会派を抜けた。井上氏は旧みんなの党の比例代表で当選しており、国会法の規定で自民に入党はできない。
　維新の党から分裂して発足したおおさか維新の会は２４日、維新執行部との和解を受け、参院会派の名称を「維新の党」から「おおさか維新の会」に変更。執行部側の会派も同日、「維新の党（参議院）」から「維新の党」に名称を改めた。次世代から党名を変えた日本のこころを大切にする党も、党名に合わせて会派名を変更した。
　新たな参院の勢力分野は次の通り。
　自民１１４▽民主・新緑風会５９▽公明２０▽共産１１▽おおさか維新の会７▽日本を元気にする会・無所属会６▽維新の党５▽日本のこころを大切にする党４▽無所属クラブ３▽社民・護憲連合３▽生活の党と山本太郎となかまたち３▽新党改革・無所属の会２▽無所属５（2015/12/24-19:39）
621：名無しさん：2015/12/25(金) 06:33:58: >>617

http://www.jiji.com/jc/zc?k=201512/2015121800181&g=pol
民主・維新が統一会派＝衆院に結成届け出、総勢９３人

　民主党と維新の党は１８日、統一会派「民主・維新・無所属クラブ」の結成を衆院事務局に届け出た。無所属の野間健氏も加わり、計９３人が所属。来年夏の参院選を見据え、来月４日召集の通常国会では安倍政権との対決姿勢を強める構えだ。
　民主、維新両党は、将来の合流も視野に統一会派を結成し、共闘関係を強めることで合意していた。
　１８日は民主党の細野豪志、維新の小野次郎両政調会長らが国会内で会談し、法案審査を合同部門会議で行うことを決定。安保法制の一部白紙化や財政健全化、長時間労働の規制に関する法案を通常国会に提出することを念頭に、重点的に取り組む方針を確認した。
　一方、参院の統一会派をめぐっては、維新側に埋没への懸念もあり、届け出は来年にずれ込む見通し。　
　衆院統一会派の届け出に伴う新たな勢力分野は次の通り。
　自民２９１▽民主・維新・無所属クラブ９３▽公明３５▽共産２１▽おおさか維新の会１３▽改革結集の会５▽社民・市民連合２▽生活の党と山本太郎となかまたち２▽無所属１２▽欠員１（2015/12/18-10:55）
622：名無しさん：2015/12/26(土) 07:48:39: http://www3.nhk.or.jp/news/html/20151226/k10010353701000.html
参議院常任委員長などの新人事内定
12月26日 5時04分

自民党、民主党、公明党の各党は、来年１月４日の通常国会召集を前に、参議院の常任委員長や特別委員長などの新たな人事を内定しました。
新たに常任委員長に内定したのは、▽内閣委員長に民主党の神本美恵子氏、▽総務委員長に公明党の山本博司氏、▽外交防衛委員長に自民党の佐藤正久氏、▽財政金融委員長に自民党の大家敏志氏、▽文教科学委員長に自民党の石井浩郎氏、▽厚生労働委員長に自民党の三原じゅん子氏、▽農林水産委員長に自民党の若林健太氏、▽経済産業委員長に民主党の小見山幸治氏、▽国土交通委員長に民主党の金子洋一氏、▽環境委員長に自民党の磯崎仁彦氏、▽国家基本政策委員長に民主党の北澤俊美氏、▽決算委員長に自民党の小泉昭男氏、▽行政監視委員長に自民党の礒崎陽輔氏、▽議院運営委員長に自民党の松山政司氏、▽懲罰委員長に民主党の直嶋正行氏です。
また、特別委員長と調査会長では、▽災害対策特別委員長に公明党の長沢広明氏、▽沖縄及び北方問題に関する特別委員長に民主党の江崎孝氏、▽政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員長に民主党の前田武志氏、▽北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員長に自民党の中原八一氏、▽政府開発援助等に関する特別委員長に自民党の赤石清美氏、▽地方・消費者問題に関する特別委員長に自民党の熊谷大氏、▽東日本大震災復興及び原子力問題特別委員長に民主党の田中直紀氏、▽国民生活のためのデフレ脱却及び財政再建に関する調査会長に自民党の鴻池祥肇氏が、内定しました。
このほか、予算委員長など７人は留任することが内定していて、これらの人事は、来年１月４日に召集される通常国会で正式に決まる見通しです。
623：名無しさん：2015/12/26(土) 07:48:49: >>622

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2015122500852
外交防衛に自民・佐藤氏＝参院委員長が内定

　自民、民主、公明各党は２５日、参院の常任・特別委員長の人事を内定した。外交防衛委員長に自民党の佐藤正久元防衛政務官、厚生労働委員長に三原じゅん子氏をそれぞれ起用。岸宏一予算委員長は留任する。来年１月４日召集の通常国会で選出または互選される。
　新たな委員長は次の通り。
　◇常任委員長
　【内閣】神本　美恵子氏（かみもと・みえこ）福岡教育大教育卒。文部科学政務官、党副代表。比例代表、当選３回。６７歳（民主）
　【総務】山本　博司氏（やまもと・ひろし）慶大法卒。財務政務官、党参院国対筆頭副委員長。比例代表、当選２回。６１歳（公明）
　【外交防衛】佐藤　正久氏（さとう・まさひさ）防衛大卒。防衛政務官、党国防部会長。比例代表、当選２回。５５歳（自民）
　【財政金融】大家　敏志氏（おおいえ・さとし）北九州大法卒。党参院国対副委員長、財務政務官。福岡選挙区、当選１回。４８歳（自民）
　【文教科学】石井　浩郎氏（いしい・ひろお）早大第２文中退。党参院国対副委員長、党文科部会長代理。秋田選挙区、当選１回。５１歳（自民）
　【厚生労働】三原　じゅん子氏（みはら・じゅんこ）明大付属中野高中退。党厚生労働副部会長、党女性局長。比例代表、当選１回。５１歳（自民）
　【農林水産】若林　健太氏（わかばやし・けんた）早大院修了。外務政務官、党参院国対副委員長。長野選挙区、当選１回。５１歳（自民）
　【経済産業】小見山　幸治氏（こみやま・よしはる）福島大経卒。党参院国対委員長代理、参院議院運営委員会理事。岐阜選挙区、当選１回。５３歳（民主）
　【国土交通】金子　洋一氏（かねこ・よういち）東大経卒。党政調副会長、参院憲法審査会長代理。神奈川選挙区、当選２回。５３歳（民主）
　【環境】磯崎　仁彦氏（いそざき・よしひこ）東大法卒。経済産業兼内閣府政務官、党副幹事長。香川選挙区、当選１回。５８歳（自民）
　【国家基本政策】北沢　俊美氏（きたざわ・としみ）早大法卒。防衛相、党副代表。長野選挙区、当選４回。７７歳（民主）
　【決算】小泉　昭男氏（こいずみ・あきお）都立園芸高卒。財務政務官、農林水産副大臣。神奈川選挙区、当選２回。７０歳（自民）
　【行政監視】礒崎　陽輔氏（いそざき・ようすけ）東大法卒。参院文教科学委員長、首相補佐官。大分選挙区、当選２回。５８歳（自民）
　【議院運営】松山　政司氏（まつやま・まさじ）明大商卒。外務副大臣、党参院国対委員長代行。福岡選挙区、当選３回。５６歳（自民）
　【懲罰】直嶋　正行氏（なおしま・まさゆき）神戸大経営卒。経産相、党両院議員総会長。比例代表、当選４回。７０歳（民主）
　◇特別委員長
　【災害対策】長沢　広明氏（ながさわ・ひろあき）東洋大社会卒。党参院国対委員長、党選対委員長代理。比例代表、当選１回（衆院１回）。５７歳（公明）
　【沖縄・北方】江崎　孝氏（えさき・たかし）法大社会卒。党企業団体対策副委員長、党参院国対副委員長。比例代表、当選１回。５９歳（民主）
　【倫理選挙】前田　武志氏（まえだ・たけし）京大院修了。国土交通相、党常任幹事会議長。比例代表、当選２回。７８歳（民主）
　【拉致問題】中原　八一氏（なかはら・やいち）明大政経卒。国交政務官、党副幹事長。新潟選挙区、当選１回。５６歳（自民）
　【政府開発援助】赤石　清美氏（あかいし・きよみ）八戸工高卒。厚労政務官、参院決算委員会理事。比例代表、当選１回。６７歳（自民）
　【地方・消費者】熊谷　大氏（くまがい・ゆたか）東北大院修了。党法務部会長代理、参院法務委員会理事。宮城選挙区、当選１回。４０歳（自民）
　【震災復興・原子力】田中　直紀氏（たなか・なおき）慶大法卒。防衛相、党副代表。新潟選挙区、当選３回。７５歳（民主）（2015/12/25-21:29）
624：名無しさん：2016/01/01(金) 08:14:17: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2016010100004
衆参議長が年頭の辞

　大島理森衆院、山崎正昭参院両議長は１日、年頭の辞をそれぞれ発表した。要旨は次の通り。
　【大島理森】
　通常国会では、社会保障制度や税制、経済対策など国民が将来にわたり安心して暮らせる社会を実現するため、与野党双方が誠実に議論を尽くし、より良い政策を実現していくことが肝要だ。
　５月には主要国首脳会議（伊勢志摩サミット）、９月には主要７カ国（Ｇ７）下院議長会議が開催される。開催国の議長として、力を尽くす所存だ。
　先の衆院選について、最高裁から憲法に反する状態にあった旨の判決を言い渡された。１月中旬に調査会から提出される答申を踏まえ、国会として結論を出し、改革を進めていく決意だ。
　【山崎正昭】
　昨年は、わが国の安全保障法制をはじめ、内政・外交の重要な法案審査に取り組んだ１年だった。参院の喫緊の課題である１票の格差是正については、各会派の精力的かつ真剣な議論を経て、一定の結論を見るに至った。今夏の参院選が新しい制度の下で実施されることに、深い感慨を覚えるとともに、改めて身の引き締まる思いがする。
　本院が引き続き議員任期６年の特徴を生かし、長期的・総合的な観点を踏まえた審議や調査活動を進め、国民の負託に十分応えられるよう、議長としての職責を全力で果たしていきたい。（2016/01/01-00:12）
625：名無しさん：2016/01/03(日) 19:30:11: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&k=2016010300081
通常国会、４日召集＝与野党攻防、選挙にらみ過熱

　第１９０通常国会が４日召集される。自民、公明両党は、経済対策を盛り込んだ２０１５年度補正予算案、１６年度予算案の早期成立を図り、夏の参院選に向けアピール材料としたい考え。一方、野党側は、民主、維新両党が衆院統一会派の結成後初めて本格論戦に挑み、対決姿勢を強める構え。与野党攻防は冒頭から過熱しそうだ。
　通常国会の会期は６月１日までの１５０日間。１月召集となった１９９２年以降、最も早い召集日となる。
　４日は、衆参両院の本会議で安倍晋三首相が外交報告、麻生太郎副総理兼財務相が補正予算案に関する財政演説をそれぞれ行う。これに対する各党代表質問は６日に衆院、７日に参院で実施。与党は８日にも衆院予算委員会で補正予算案の実質審議に入り、今月中旬に成立させたい意向だ。
　首相の施政方針演説など政府４演説は２２日にも行われる見通し。与党側は、今月末に１６年度予算案の実質審議を始め、年度内の成立を目指す。昨秋の臨時国会が見送られたため処理が遅れている国家公務員の給与法改正案の早期成立も図る。
　安倍政権が掲げる「１億総活躍社会」関連施策を盛り込んだ両予算案に対し、野党側は「選挙目当てのばらまき」と批判。１７年４月の消費税増税に伴う軽減税率導入に関しても、財源のめどが立っていない問題などを厳しく追及する方針だ。
　４月以降の後半国会は、環太平洋連携協定（ＴＰＰ）の国会承認が焦点。与党は衆参両院に特別委員会を設置して速やかに承認したい考えだが、野党は徹底審議を求めている。また、野党側は高木毅復興相らの「政治とカネ」をめぐる問題の追及も続ける。
　政府・与党は会期を延長せず、参院選に臨む方針で、衆院選との同日選も取り沙汰されている。　（2016/01/03-16:17）
626：名無しさん：2016/01/04(月) 21:36:22: >>620
>>621

通常国会が召集＝与野党本格論戦へ

　第１９０通常国会が４日召集された。安倍晋三首相は「経済最優先」を前面に掲げ、今年最大の政治決戦となる夏の参院選へ態勢を整えたい考え。これに対し、衆院で統一会派を組んだ民主、維新両党など主要野党は安倍政権と徹底的に対決する構え。当面は２０１５年度補正予算案と１６年度予算案をめぐる攻防が焦点となる。

　首相は自民党の仕事始めで「緊張感を持って参院選を勝ち抜いていこう。安定した政治基盤の上で世界の中で輝く日本をつくっていこう」とあいさつ。民主党の岡田克也代表は党の会合で、参院選に関し「安倍政治の暴走を許すようなことがあれば、政権交代可能な政治は遠のいてしまう」と表明。「衆院選も年内にはあると思う。（参院選との）ダブルかもしれない」と引き締めを図った。この後、民主党は維新の党と初の合同代議士会を開いた。　
　会期は６月１日までの１５０日間。昨年秋には臨時国会召集が見送られており、閉会中審査を除けば、本格的な国会論戦は昨年９月に閉幕した前通常国会以来となる。

　４日は、昼すぎまでに衆参両院の本会議で議席指定などを行い、午後１時から天皇陛下をお迎えして開会式を開催。この後、衆参両院で首相が外交報告、麻生太郎副総理兼財務相が補正予算案に関する財政演説を行った。各党代表質問は６日に衆院、７日に参院で実施される。
　与野党は、安倍政権の看板政策「１億総活躍社会」や、消費税の軽減税率、環太平洋連携協定（ＴＰＰ）の国会承認、３月末までに施行予定の安全保障関連法などをめぐり論戦を交わす。参院選で過半数維持を目指す与党と、これを阻止したい野党が激しくぶつかり合う展開となりそうだ。

◇衆参の勢力分野
　４日召集された通常国会での衆参両院の勢力分野は次の通り。
　【衆院】自民２９１▽民主・維新・無所属クラブ９３▽公明３５▽共産２１▽おおさか維新の会１３▽改革結集の会５▽社民・市民連合２▽生活の党と山本太郎となかまたち２▽無所属１２▽欠員１
　【参院】自民１１４▽民主・新緑風会５９▽公明２０▽共産１１▽おおさか維新の会７▽日本を元気にする会・無所属会６▽維新の党５▽日本のこころを大切にする党４▽無所属クラブ３▽社民・護憲連合３▽生活の党と山本太郎となかまたち３▽新党改革・無所属の会２▽無所属５
（2016/01/04-16:03）
627：名無しさん：2016/01/06(水) 06:22:49: http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160106/k10010361981000.html
国会きょうから各党の代表質問
1月6日 4時56分

国会は６日と７日、安倍総理大臣の外交報告と麻生副総理兼財務大臣の財政演説に対する各党の代表質問が行われ、「一億総活躍社会」の実現に向けた具体策や消費税の軽減税率などを巡って、夏の参議院選挙もにらんだ論戦が始まります。
第１９０通常国会は、４日召集され、衆参両院の本会議で、安倍総理大臣が去年９月から１２月にかけて行われた国際会議や首脳会談などを報告したほか、麻生副総理兼財務大臣が今年度の補正予算案の提出を受けた財政演説を行いました。
これに対する各党の代表質問が、６日は衆議院本会議で、７日は参議院本会議で、それぞれ安倍総理大臣も出席して行われます。
代表質問で自民・公明両党は、「一億総活躍社会」の実現に向け安倍総理大臣が掲げる「ＧＤＰ＝国内総生産６００兆円」「希望出生率１．８」「介護離職ゼロ」の目標を達成するための具体策を説明するよう求めることにしています。
これに対し民主党は、補正予算案に盛り込まれた所得の低い高齢者などに１人３万円を支給する臨時給付金について、「参議院選挙目当てのばらまきだ」などと批判し、子育て支援などに振り向けるよう迫ることにしています。
このほか、消費税の軽減税率やＴＰＰ＝環太平洋パートナーシップ協定の内容、沖縄のアメリカ軍普天間基地の移設問題、それに日韓両政府が慰安婦問題の最終的な解決で合意したことなどを巡っても質問が出される見通しで、夏の参議院選挙もにらんだ論戦が始まります。
一方、衆議院予算委員会の与野党の代表者は５日、補正予算案の審議日程を巡って協議しましたが、８日と１２日の２日間の審議を主張する与党側と５日間の審議を求める野党側で折り合いがつかず、６日、改めて協議することにしています。
628：名無しさん：2016/01/07(木) 21:22:09: >>626

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2016010700799
参院の新勢力分野

　参院での維新、元気両党による統一会派結成に伴う新たな勢力分野は次の通り。
　自民１１４▽民主・新緑風会５９▽公明２０▽共産１１▽維新・元気の会９▽おおさか維新の会７▽日本のこころを大切にする党４▽無所属クラブ３▽社民・護憲連合３▽生活の党と山本太郎となかまたち３▽新党改革・無所属の会２▽無所属７（2016/01/07-19:02）
629：名無しさん：2016/01/16(土) 10:01:07: http://www3.nhk.or.jp/news/html/20160116/k10010373571000.html
自民・公明政府提出法案参院選控え過去最少に
1月16日 5時02分

自民・公明両党は、夏の参議院選挙を控え、今の国会の会期を大幅に延長するのは難しいことから、政府が新たに提出する法案の数を絞り込み、通常国会としてはこれまでで最も少ない５５件とする方向で政府側と最終的な調整を進めています。
政府は、今の国会に、▽来年４月に消費税の軽減税率を導入することなどを盛り込んだ税制関連法案や、▽ＴＰＰ＝環太平洋パートナーシップ協定の締結に伴う関連法案、それに▽最高裁判所が「憲法違反だ」とした判決を受けて、女性にだけ離婚後６か月間再婚を禁じた規定を改めるための民法の改正案などを提出する方針です。
ただ、国会の会期中の５月に主要国首脳会議・伊勢志摩サミットが開かれるうえ、夏に参議院選挙を控えて６月１日までの会期を大幅に延長することは難しいことから、自民・公明両党は日程が窮屈だとしています。
このため両党は、政府が今の国会に新たに提出する法案の数を、できるだけ絞り込み、５５件とする方向で政府側と最終的な調整を進めており、会期中に衆議院が解散された場合を除いて、通常国会としてはこれまでで最も少なくなる見通しです。
630：名無しさん：2016/02/02(火) 19:46:41: 2016.2.2 18:41
おおさか維新が本会議開催を「民主、維新、共産がこぶしを下ろす儀式」と批判　民主は「だったら質問するな」
http://www.sankei.com/politics/news/160202/plt1602020030-n1.html

　金銭授受疑惑で甘利明前経済再生担当相が辞任したことに伴う２日の衆院本会議で、おおさか維新の会が民主党などの“メンツ”を守るための無意味な開催だったと訴え、国会運営のあり方に疑問を呈した。

　「この本会議は（甘利氏の説明が不十分だとして）１月２２日の本会議を勝手に中座した民主党、維新の党、共産党が振り上げたこぶしを下ろすための単なる儀式にすぎない。なぜ私たちが３党の都合に合わせなければならないのか」

　石原伸晃経済再生担当相の所信に対する質問に立ったおおさか維新の河野正美氏は、この日の本会議開催が自民党や民主党などによる“妥協の産物”だったと主張。おおさか維新をのぞく民主、維新、共産など野党６党が甘利氏の経済演説時に退席したことを当てこすった。

　その上で「おおさか維新は『反対のための反対』にも、やみくもに国会日程を引き延ばす日程闘争にもくみしない、政策提案型の責任政党だ」とアピールした。

　おおさか維新の馬場伸幸幹事長は本会議終了後の記者会見で、民主党などによる旧態依然の国会対応が安倍晋三内閣の支持率の高止まりを支えていると述べた。

　馬場氏は、低迷する野党の支持率に関しては「野党筆頭を標榜（ひょうぼう）している政党（民主党）に政権を任せた結果、日本がむちゃくちゃになってしまった。それ以降も何の反省も改善も見られないと国民はとらまえている」と指摘。「そういう政党に成り代わって信頼を得られる政党を目指して頑張っていきたい」と強調した。

　河野氏の質問に対し、維新の今井雅人幹事長は記者会見で「論評に値しない」と反発。民主党幹部も国会内で「だったら質問しなければいいじゃないか！」と激高していた。

2016.2.2 16:01
「嫌がらせ工作だと国民に見抜かれている」　おおさか維新・馬場幹事長、民主党などの国会対応酷評
http://www.sankei.com/politics/news/160202/plt1602020026-n1.html

　おおさか維新の会の馬場伸幸幹事長は２日の代議士会で、金銭授受疑惑が浮上した甘利明前経済再生担当相の辞任後も内閣支持率が下落しなかった現状に触れ、民主党などの国会対応が国民の支持を得られていないと酷評した。

　馬場氏は「審議拒否などの“嫌がらせ工作”が見抜かれ、『そういうことをして何があるねん』ということが浸透している」と強調した。その上で「おおさか維新は『あの政党なら政権を任せていいのではないか』と思ってもらえるよう政策勝負に力を注ぎたい」と訴えた。

2016.1.27 18:51
おおさか維新・馬場幹事長、代表質問で共産党批判　志位委員長「ルール違反だ」と強く反発
http://www.sankei.com/politics/news/160127/plt1601270036-n1.html

　共産党の志位和夫委員長は２７日の記者会見で、おおさか維新の会の馬場伸幸幹事長が同日の衆院本会議での代表質問で共産党批判を展開したことについて、「われわれは答弁する権利がない。国会質問のルール違反だ」と強く反発した。

　馬場氏は昨年１１月の府知事・市長の「大阪ダブル選」で共産党が自民党公認候補を支援したことを「異様な光景」と指摘。その上で「（ダブル選で）自民党を一番熱心に支持した共産党と、国会で自民党に対立している共産党は、いったいどちらが本当の共産党なのか」と批判し「無責任」と糾弾した。おおさか維新は自民党候補と対決し、完勝した。

　これに対し、志位氏は会見で「他党を論難するのはルール違反だ。ルールをわきまえてほしいと強く言いたい。私に答弁させてくれるんだったら別だが、そういう場じゃない」と怒りが収まらない様子だった。
631：名無しさん：2016/02/02(火) 22:47:28: http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2016020200917
おおさかの質問時間上乗せせず＝衆院予算委

　おおさか維新の会は２日の衆院予算委員会理事会で、先月の２０１５年度補正予算審議の質問時間が不当に短かったとして、３日からの１６年度予算案の基本的質疑の質問時間を上乗せするよう要求した。しかし、民主党が反対し、竹下亘委員長を交えて協議した結果、認めないことになった。
　今回の基本的質疑で、おおさかには野党枠から９７分の質問時間が配分される。しかし、補正審議では、おおさかが「与党でも野党でもない」との立場を示したことから、民主党が野党枠からの配分を一部拒否し、おおさか側が反発していた。　（2016/02/02-21:28）
632：名無しさん：2016/02/06(土) 23:29:25: >>628

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date4&k=2016020300848
田中茂氏、参院自民会派に

　自民党は３日、旧みんなの党出身で無所属の田中茂参院議員（比例代表）の会派入りを参院事務局に届け出た。　
　新たな勢力分野は次の通り。
　自民１１５▽民主・新緑風会５９▽公明２０▽共産１１▽維新・元気の会９▽おおさか維新の会７▽日本のこころを大切にする党４▽無所属クラブ３▽社民・護憲連合３▽生活の党と山本太郎となかまたち３▽新党改革・無所属の会２▽無所属６（2016/02/03-19:11）
633：名無しさん：2016/02/16(火) 23:55:16: >>626

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date1&k=2016021600038
宮崎議員の辞職許可＝京都３区、４月２４日補選－衆院

　衆院は１６日午後の本会議で、自民党の宮崎謙介衆院議員（京都３区）の辞職を許可した。宮崎氏は女性問題の責任を取り、１２日に議員辞職願を大島理森議長に提出していた。宮崎氏の辞職に伴う京都３区の補欠選挙は、衆院北海道５区補選と同じ４月１２日告示、２４日投開票の日程で実施される。　

　宮崎氏辞職後の衆院の新勢力分野は次の通り。
　自民２９０▽民主・維新・無所属クラブ９３▽公明３５▽共産２１▽おおさか維新の会１３▽改革結集の会５▽社民・市民連合２▽生活の党と山本太郎となかまたち２▽無所属１２▽欠員２（2016/02/16-13:09）
634：とはずがたり：2016/02/18(木) 20:17:41: 丸山氏に辞職勧告案提出＝「奴隷」発言、自民も非難―民主など
http://news.goo.ne.jp/article/jiji/politics/jiji-160218X283.html
18:03時事通信

　自民党の丸山和也参院議員（７０）＝比例代表＝がオバマ米大統領に関して「黒人の血を引く奴隷」などと発言した問題で、民主、社民、生活の野党３党は１８日、丸山氏に対する議員辞職勧告決議案を参院に提出した。与党からも「党除名に値する」（野田毅元自治相）などと発言を問題視する声が上がっている。

　女性問題での自民党衆院議員辞職や、閣僚の不用意な言動も相次いでおり、与党内では夏の参院選への影響を懸念する声が広がっている。

　安倍晋三首相は１８日、自民党の谷垣禎一幹事長と会談した。谷垣氏は「政権に戻って３年たち、少し脇を締めていかなければいけない時期かもしれない」と指摘し、首相は「油断しないように、足をすくわれないようにしなければいけない」と応じた。この後、谷垣氏は国会内で丸山氏と会って「発言に注意するように」と伝えた。

　丸山氏は党法務部会長を務めているが、党幹部は「役職停止」の処分もあり得ると説明。丸山氏は「日本が米国の５１番目の州になるということについて、憲法上どのような問題があるのか」とも発言しており、同党石原派の会合では、野田元自治相が「日本の政治家としてあるまじき発言だ」と厳しく批判した。
635：名無しさん：2016/02/20(土) 15:12:36: >>632

http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_date2&k=2016021900522
中西氏が参院自民会派入り

　自民党は１９日、無所属クラブに所属していた中西健治参院議員（神奈川選挙区）の自民党会派入りを参院事務局に届け出た。中西氏は旧みんなの党出身。夏の参院選同選挙区では自民党の推薦を受け、無所属で立候補する予定。
　参院の新たな勢力分野は次の通り。
　自民１１６▽民主・新緑風会５９▽公明２０▽共産１１▽維新・元気の会９▽おおさか維新の会７▽日本のこころを大切にする党４▽社民・護憲連合３▽生活の党と山本太郎となかまたち３▽無所属クラブ２▽新党改革・無所属の会２▽無所属６（2016/02/19-14:56）