Airline & Airport（航空会社・航空路線・空港)スレ - 1225487931

3663：チバＱ：2012/06/02(土) 10:39:08: >>3619>>3640
http://mytown.asahi.com/hokkaido/news.php?k_id=01000001206010005
離島路線は存続へ　ＨＡＣ再建経営検討委
2012年06月01日

道幹部や大学教授らによる経営検討委員会で、ＨＡＣの再建策が話し合われた＝道庁

■多い通院「貴重な生活の足」

　北海道エアシステム（ＨＡＣ）の再建策を練っている道は３１日、経営検討委員会を開き、丘珠―利尻線と函館―奥尻線の離島路線の重要性を確認した。両路線の継続を前提に、残る４路線の存廃を見極める。ただ、必要性の根拠とされる医療目的の利用は、アンケートで７％と振るわなかった。どこまで採算性を求め、いくらを税金で賄うか。肝心の議論は深まらぬままだ。

　離島２路線の利用率は４０％を割っており、採算性は期待できない。昨年度は国や道が「離島航空路維持対策事業補助金」として、離島路線に約８５００万円を支出。２００８～１０年度も毎年１億５千万円前後の税金が投入された。

　ただ、道は検討委後の記者会見で「他路線に比べ、通院をはじめとした生活の足としての利用が多く、島民のライフラインとして重要な役割を果たしている」とし、存続が必要との認識を示した。

　奥尻島に就航するフェリーは江差町、せたな町の２航路。１日１、２往復で、片道２時間１０分かかる。両町には心臓外科や産婦人科を扱う病院がなく、診察を受けるには函館市内の病院へ行く必要がある。バスの時間も合わせれば同島から５、６時間かかるが、ＨＡＣなら３０分ですむ。

　利尻島も事情は同じだ。札幌まではフェリーとＪＲで６時間半だが、ＨＡＣなら１時間で着く。検討委では、こうしたデータをもとに「ＨＡＣが両島の孤立化を防いでいる」「高齢患者の負担も軽減している」との意見が出たという。

　さらに、道が存続の根拠としたのが、利用者へのアンケート結果だ。４月２５日～５月１６日の２２日間で集計。利用目的で「通院」と答えた人は、利尻便が１７・６％、奥尻便が７・６％。全体平均の３・４％を上回った。

　道は両島と礼文島の４町にも意見を聞いたが、「路線維持は全町民の願い」（奥尻町）「赤字の大きさを理由にした廃止の検討は遠隔地、離島に住む者を無視した行為」（利尻町）と、地元も存続を強く求めているという。

　道は離島路線の存続を前提にしながら、６月前半の次回検討委で残る４路線の存廃を判断する。

　　◇

■採算性や税金負担、議論なく

　その４路線についても、道は「一定の公共性がある」と説明した。根拠としたのが、医師や看護師ら医療従事者の利用だ。これまでも、医師不足が著しい地域医療にＨＡＣが貢献していると訴え続けてきた。

　だが、利用者アンケートでは、医療従事者の利用は１１・８％。医療目的での利用に限ると７・１％だった。丘珠―女満別は１１・４％、丘珠―函館は７・１％、丘珠―釧路は６・３％にとどまっている。

　だが、道は「１人の医師は派遣先の病院で１日に何十人かの患者を診ている」と公共性の高さを強調。就航先の自治体や商工会議所への聞き取りでも「医療福祉の観点から出資した。存続してほしい」（美幌町）などの声があり、この日の検討委で「地方への医師派遣に役割を果たしていると（委員で）共通認識を持てた」と結論づけた。

　一方、医師らが利用するのはＨＡＣだけではない。道は函館、釧路、女満別の３空港近くの１４病院を対象に、札幌市内からの派遣医師の昨年度の交通手段も調査した。航空機を使ったのは７８・６％だったが、ＨＡＣの利用は２５％。新千歳空港から日本航空や全日本空輸を使った医師は５３・６％にのぼった。

　だが、道は「ＨＡＣを廃止した場合、（医師派遣の足を）民間だけでカバーできるのか」と強調した。

　ただ、監査法人の試算では、離島路線に特化しても他路線を残しても、最大で年間１億～２億６千万円の赤字が見込まれる。税金負担の前提となる公共性と、航空ビジネスとしての採算性の折り合いをどう付けるか。再建策を左右するポイントだが、この日の検討委での議論はなかった。

　（諸星晃一、小林直子）