高速道路・地域高規格道路・自動車専用国道 - 1070022351

4553：荷主研究者：2019/07/07(日) 11:22:02: >>4537
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/313435?rct=n_hokkaido
2019年06/09 16:46 北海道新聞
札幌中心部―札樽道　アクセス道計画、環境と費用両にらみ

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　札幌市中心部と札樽道を直接結ぶ「都心アクセス道路」の計画で、地元対応を担い費用を一部負担する札幌市、建設主体の開発局が環境への配慮と費用削減の両にらみの対応を迫られている。計画内容が徐々に具体的になる一方、秋元克広市長が再選された４月の市長選では高額な建設費が争点とされ、予定地付近の住民から環境面の懸念が出てきたためだ。

■高架に反対論
　「自宅の換気口が排ガスで真っ黒になる。高架ができ今より排ガスや騒音に悩まされるのは困る」。予定地の創成川通沿いに住む高橋康彦さん（７４）＝札幌市北区＝は高架式と地下式の混合案が有力とされたことを懸念する。地元の幌北連合町内会に呼びかけ、トンネルでの建設を求める文書を開発局や市に提出した。

　計画は札幌北インターチェンジ付近と都心を結ぶ約４キロの自動車道。開発局は《１》トンネル主体の地下案《２》高架案《３》高架と地下の混合案《４》交差点改良案―の４案を提示。《１》～《３》は現在の一般道と比べ８～１０分の所要時間短縮を見込む。２０３０年度末の新幹線の札幌延伸の効果を全道に広げる狙いもある。

　開発局は専門家会議で整備の必要性を協議中。昨秋に５万人アンケートを行い、結果公表を経て建設案選定に入る方向だ。これまで費用が比較的抑えられる混合案が有力視されてきた。だが高架部分には反対が強まっており、札幌開建都市圏道路計画課は「（アンケートなどで集まる）環境に配慮を求める沿線住民の声は当然無視できない」とする。

■地下案は高コスト
　高架の一部をトンネルに変更するなどして環境に配慮すると、コストが膨らむ。計画は国直轄事業だが、市も事業費の２割を負担し、事業費１千億円の混合案なら、市負担は約２００億円。事業費約１４００億円の地下案だと、市負担は約２８０億円になる。

　市長選では、秋元氏の対抗馬だった新人が巨額の費用を争点に掲げ、推薦した共産党の支持率を上回る３割の票を得たばかり。市幹部は「費用節減と環境対策は同時には実現しにくい」と悩む。

　市は昨年末、４カ所でパネル展を開き来場者３２０人から意見聴取。現在の道路混雑の解決を求める声のほか「８～１０分短縮のため金を使う必要があるか」「沿道への影響を最小限に」など、費用削減と環境対策を求める指摘を受けた。市民団体「都心アクセス道路問題を考える市民の会」の品川千賀子代表は「高架を造らない交差点改良案は費用も安く一定の効果はあるはず。市や開発局は費用と効果、環境への影響などをもっと具体的に説明して」と注文する。

　秋元市長は「費用面と環境面は一方を追求すれば他を犠牲にせざるを得ない」と難しさを認め、「低コストだから高架、というのでは理解を得られないかもしれない。高架を減らす手法などを含め、先入観を持たず国と手続きを進めたい」。２期目の秋元市政は、費用と環境の問題を巡って、住民と向き合うことになる。（五十嵐知彦、松本創一）