大中華世界的話題(その３) - 1566824423

3693：OS5：2025/11/30(日) 09:03:10: https://news.yahoo.co.jp/articles/e0b640b2089f519660f855a9c96fabeeb0e823c0
ほぼ全上院議員が汚職に関与？フィリピンの現実/上下院議長・主要閣僚が辞任・解任でマルコス政権は存続の危機
11/29(土) 13:30配信
　フィリピンの政治経済が機能不全の泥沼にはまっている。

　相次ぐ台風や洪水被害に無策の政府を自己批判したマルコス大統領の演説を機に、公共事業をめぐる汚職疑惑が燎原の火のように広がり、上下院議長が辞任に追い込まれ、官房長官ら主要閣僚が相次いで更迭された。
　予算の審議も執行もままならず、経済成長率や株価も大きく下げるなか、不正への抗議集会やデモが拡大して一部では暴徒化、退役軍人の一部はクーデターを呼びかけている。疑惑は大統領自身にも跳ね返り、政権の存続さえ不透明な状況に陥っている。安全保障面を中心に関係強化を図ってきた日本政府にとっても無関心ではいられない事態だ。

■大統領が自ら開けた「パンドラの箱」

　2025年7月28日、就任以来4回目の施政方針演説に臨むマルコス氏は追い詰められていた。22年に就任し、任期6年の折り返しを迎えた5月の中間選挙で、対立するサラ・ドゥテルテ副大統領派が想定外の躍進を遂げたうえ、7月に入り各地を襲った豪雨で大きな被害が出ていた。長年にわたり巨額を費やしてきた洪水対策が目に見える成果をあげていない状況に批判が強まっていた。

　大統領は演説で、公共事業を食い物にしている業者や賄賂を受け取っている政府関係者、議員らを念頭に「恥を知れ」と声を張り上げた。そして公共事業道路省に過去3年の洪水対策事業の進捗状況を精査させ、公表することを宣言した。

　大見得を切った大統領だが、これがパンドラの箱を開ける結果となった。

　マルコス氏は8月20日、洪水が頻発するマニラ首都圏近郊のブラカン州で対策事業を視察した。すると公共事業道路省の記録では完成しているはずの220メートル区間の鉄筋コンクリート製堤防が影も形もなかった。支払いは済んでいた。あきれ果て、怒りをあらわにする大統領の姿は全国に配信された。

　「幽霊事業」はこの箇所に限らなかった。次々に発覚する不正の責任を問われ更迭された前任者に代わって起用されたディゾン公共事業道路相が調べたところ、約8000カ所の公共事業のうち421カ所は「幽霊」だった。教育省の予算執行では教室の新設事業1700教室のうち完成したのは22教室だけだった。

■事業予算の25％はキックバック

　洪水対策事業は特定の請負業者に集中的に発注され、その業者の派手な生活ぶりが上院の公聴会で取り上げられた。ある業者夫妻はロールスロイス、ベントレー、ベンツ、リンカーン、キャデラックなど28台の高級車を保有していた。一部は密輸されたもので税関にその後、押収された。

　請負業者が甘い汁を吸えるのは役所の関与があるからだ。役人も分け前にあずかっていた。公共事業道路省ブラカン支所の職員5人はカジノ13カ所で10億ペソ(1ペソ約2.6円)を使い、9億5000万ペソ以上をすっていたことがカジノ従業員の証言などで明らかになった。

　こうした悪徳役人は上院の公聴会で追及され、背後にいる政治家の関与を証言した。総合すると、不正の仕組みは以下のようだ。

　政府予算案の提出を受けた上下院議員は審議の過程で自分たちが自由に使える費目を追加で「挿入」する。それを自らの選挙区の公共事業費にあてるが、地元の役人と結託して特定の業者に発注する。議員は平均して予算額の25％のキックバックを受け取る。業者は残り75％で事業を進めることになるが、粗悪でも完成すればまだマシ。悪ければ「幽霊事業」のまま予算は闇に消える。

　財務省は23～25年の過去3年で汚職や架空発注により最大1185億ペソの経済損失が生じたと試算した。

　公聴会や報道によって多くの議員や役人の名前が上がり、辞任や罷免のドミノ倒しが起きた。公共事業道路相や同省幹部に続いて官房長官、予算管理相が辞任、あるいは解雇された。