東海・北陸　地方議会・首長，政治・選挙スレ

1813：チバＱ：2010/11/24(水) 22:23:03: http://mytown.asahi.com/ishikawa/news.php?k_id=18000001011160004
【検証　山出市政２０年】１：中心市街地
2010年11月16日

金沢駅から近江町市場への大通り沿いに建つ「みやび・る金沢」。１階はすべて空き店舗だ＝金沢市本町１丁目

◆過剰開発のツケあらわ◆

～*人口増えず、空室ばかり*～

　「金沢はバブル期以降、東京でもやらないほど売り場を増やした。過剰に開発を進めて、いわば自滅したんです」

　今月４日に金沢市内で開かれた「金沢中心商店街活性化フォーラム」。地域振興研究の第一人者、藻谷浩介氏（日本政策投資銀行）は、金沢圏の小売業の売り場面積が郊外中心にこの１６年間で１・５倍に急増し、人口あたりでは全国でトップクラスになったと指摘した。「面積あたりの売り上げは４割も減り、商業者は疲弊している」

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　過剰開発のツケは、市中心部で顕著だ。ＪＲ金沢駅～武蔵間の再開発地区では、１９８６年～０７年に複合ビル４棟が順次建った。だが、最も新しい「みやび・る金沢」１階の４店舗ほどのスペースは、すべて空室。他のビルも空き店舗が目立つ。

　この地で４０年前から商売を続け、今は再開発ビルで店を開く男性（６５）は嘆く。「テナントが入っては出ていく。私のようなもともとの地権者はいいが、家賃を払いながら商売を続けるのは厳しい」

　一帯で最大のビル「リファーレ」の１、２階の商業部分には、９６年の開業時に百貨店の子会社が入居したが、業績不振で０４年に撤退。続いて出店した大型書店も昨年７月に退去した。その後、２階部分はテナント探しが難航。ようやく今年９月に、年金記録確認のためのコールセンターが入ることが発表された。市の担当者は「本来は商業店舗が望ましいが、やむを得ない」と苦しい事情を明かす。

　最大の繁華街、片町地区も、この２０年で人通りが約半分に減るなど衰退は著しい。象徴的なのが７階建ての複合施設「ラブロ」。２階以上は半分以上が空き店舗だ。

　過剰開発となった一因は、市が大幅な人口増を見込んでいたことだ。市は７０年代から「６０万都市構想」を掲げ、山出保市長も９８年に策定した「都市計画マスタープラン」で５１万人を目標とした。だが実際には９０年代半ば以降、約４５万人で横ばいが続く。

　こうした見込み違いの都市構想にあわせて郊外の開発区域を広げ過ぎ、駅前など中心市街地の開発も過剰になった、と専門家は指摘する。

　中心部の空洞化が進むと市も危機感を抱き、０２年に商業環境形成指針を施行。郊外では３千平方メートルを超える大型店の出店を原則禁じた。だが、規制のない近隣の市町に大型店が次々と建ち、金沢市中心部から客を奪った。

　厳しい状況のなか、関係者は１４年度の北陸新幹線の開通に一心に期待を寄せる。だが、佐無田光・金沢大准教授（地域経済論）は「今後は行きすぎた開発をどうコントロールするかの議論が必要だ。新幹線に過大に期待して開発を続ければ、事態はむしろ悪化する」と警鐘を鳴らしている。

（生田大介）

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　１９９０年に山出保市長が初当選してから５期２０年。市民の暮らしはどう変わったのか。市長選を前に「山出市政」の課題を検証した。

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