国際関係・安全保障論

2172：チバＱ：2009/12/16(水) 22:36:33: http://mainichi.jp/select/world/news/20091216dde007030022000c.html
分断の学舎：内戦後のボスニアから／下　ＥＵ加盟、険しい道
　「民族・宗教により数学まで別々に学ぶ必要はない。このままでは欧州連合（ＥＵ）加盟は難しい」。ＥＵ外交筋は苦々しげに語る。

　国際社会から「教育を受ける権利を侵害している」（国連人権理事会）と烙印（らくいん）を押されたボスニア・ヘルツェゴビナの教育は、将来のＥＵ加盟の障害にもなっている。民族・宗教ごとに教員、教室、授業も分かれる「一つ屋根の下の二つの学校」はその象徴だ。

　ボスニアは０８年、加盟の前段階となるＥＵとの安定連合協定に署名した。今も対立するセルビア人、クロアチア人、イスラム教徒の３勢力にとって加盟は数少ない共通目標だ。

　教育改革は加盟の必須条件ではない。しかし、ＥＵ側には教育の分断が将来の政情不安につながるとの懸念がある。「ＥＵのように多様性を認め合うことが必要だ」とＥＵ外交筋は説明する。

　駐ＥＵボスニア政府代表部のトプチャギッチ大使は「（民族・宗教間の）複雑で深刻な問題を抱えているが、対話を重ねれば合意できる」と反論するが道は険しい。

　今年１０月上旬、内戦終結を仲介した米国とＥＵは、憲法改正を含めた包括的な改革案をボスニア政府に提案した。３勢力で８カ月ごとの交代制になっている大統領（幹部会議長）の権限を縮小、選挙で選ばれる首相に権限を集中させる内容だ。だが、２週間後にボスニアは拒否した。

　ドイツ・ニーダーザクセン州が支援するゲオルク・エッカート国際教科書研究所はボスニアの学者らと３勢力共通の教科書作りに取り組むが、全土には広がらない。「国民の７５％は導入を支持しているのに政治が認めなければ無になる」と同研究所は指摘する。

　外交筋はボスニアのかたくなな態度の背景に「民族主義政治家が既得権益を失うことを恐れる」事情をあげる。

　ＥＵ内には「膨大な支援の金を投じてまで加盟を実現する必要があるのか」との疑問の声もくすぶる。「教育の分断」の対価はあまりにも重い。【サラエボで隅俊之】

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