第２５回参議院議員選挙(２０１９年) - 1468813199

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【山陰回顧】＜上＞合区完成　有権者と候補の距離遠く
2019/7/23
島根県側の選挙カー（左側）を降りて迎えの車で鳥取県へ向かう舞立氏を見送る自民党安来支部の役員たち。合区では選挙カーを各県で１台使える＝画像の一部を修整しています（２０日、安来市）
島根県側の選挙カー（左側）を降りて迎えの車で鳥取県へ向かう舞立氏を見送る自民党安来支部の役員たち。合区では選挙カーを各県で１台使える＝画像の一部を修整しています（２０日、安来市）

　２１日に投開票された参院選島根・鳥取合区選挙区（改選数１）は、鳥取選挙区の自民党現職、舞立昇治氏（４３）が、元共産党衆院議員で野党統一候補の無所属新人、中林佳子氏（７３）との事実上の一騎打ちを制し、両県代表の議席を得た。合区選挙区には、諸派で「ＮＨＫから国民を守る党」新人の黒瀬信明氏（３４）も出た。２０１６年の前回選に続く合区の課題や陣営の戦いぶりを振り返る。

　▽「島根県選出」議員どう実現

　「島根の思いをどこまで反映してくれるのか心配だ」。７日、益田市で舞立氏の演説を聞いた領家進さん（８５）は率直な心境を吐露した。「よその人、と感じる」。同じ日、津和野町中心部の街頭でも男性（８０）がこぼした。鳥取市から遊説を始め、公示４日目に初めてやって来た、隣県の鳥取を地盤とする候補へのまなざしは複雑だった。

　１６年の前回選から島根と鳥取、徳島と高知で２県１選挙区とする合区が始まり、今回で完成した。「１票の格差是正」という目的と引き換えに、島根・鳥取合区選挙区の面積は約１万平方キロへ広がり、全国９番目。島根単県の約１・５倍、鳥取単県の約３倍だ。合区前の両県に比べ、有権者が候補の訴えを直接聞く時間や回数は減った。

　▽投票率最低に

　支持政党の候補が、自らの県を地盤にしていなければ、県民感情として関心が薄れるのも否めない。「自民党王国」と呼ばれ、全国トップの投票率を誇ってきた島根県で今回、過去最低の５４・０４％になった。同県が地盤の同党現職青木一彦氏（参院島根・鳥取）が勝った前回選を８・１６ポイント下回り、中国地方５県で下げ幅が最も大きかった。

　投票率は鳥取も６・３０ポイント減の４９・９８％で、過去最低だった前回選をさらに下回った。舞立氏の陣営は、要因の一端に合区があるとみる。舞立氏は「合区は理不尽。２県で一人前、それぞれを半人前としたような合区の制度は解消しないといけない」と選挙戦を通じて主張した。中林氏の陣営は投票率の落ち込みぶりに驚き「政策勝負なのに、地域をつぶさに回って十分に伝えられない」と嘆いた。

　自民党が主張する、憲法改正による合区解消の機運は与野党間で盛り上がらず、今回、選挙制度はさらにいびつになった。同党は比例代表で党が当選を優先させられる「特定枠」を主導して導入し、合区選挙区とのすみ分けに利用した。島根・鳥取合区選挙区で舞立氏を公認する代わりに、事実上の島根県代表として党県連青年局長の三浦靖氏（４６）を、衆院比例中国から転じさせる形で擁立した。

　▽「私を忘れて」

　特定枠候補は選挙運動をできず、三浦氏は舞立氏の応援演説で「私を忘れて」と強調。２１日に松江市のホテルであった選挙報告会で「政策を訴えるのに制限があり、厳しい活動だった。特定枠は緊急避難的措置であり、都道府県から１人代表を出せるよう（な制度を）目指す」と述べた。

　２２日、今回の参院選でも、議員１人当たりの有権者数が最少の福井選挙区に比べ、島根・鳥取合区選挙区の投票価値が０・６２票だったとして、東京の弁護士グループが選挙の無効を求めて広島高裁松江支部に提訴した。１票の価値の平等を追求すべきだとする主張と、都道府県単位で参院議員選出を求める意見のせめぎ合いは、司法や政治の場で続く。

　江津市での舞立氏の演説会場では「合区（になったいきさつや今後）のことは分からない」という有権者も複数いた。合区が固定化されないためにも、日頃から与野党の政策論争を通じた政治への関心喚起が求められる。（口元惇矢、三宅瞳）