新・鉄道綜合スレ - 1439271704

1366：チバＱ：2017/04/12(水) 11:04:40: https://news.goo.ne.jp/article/mainichi_region/region/mainichi_region-20170405ddlk01020093000c.html
＜揺れる鉄路＞道公共交通検討会議提言　赤字路線「全線区維持は困難」　国の支援、地域の協力を　／北海道
04月05日 11:08毎日新聞

　道の地域公共交通検討会議（座長、岸邦宏・北海道大准教授）は４日、札幌市などの中核都市を結ぶ幹線交通網の強化など道内の地域公共交通の将来像について提言した。ＪＲ北海道が「単独では維持困難」とした赤字路線の運営見直しについては、「すべての線区をこれまで通り維持することは難しい」と明記した。道は提言を踏まえ、今年度中に中長期的な交通政策の新指針を策定する。【田所柳子】

　高橋はるみ知事は４日、座長の岸氏らから提言を受け取った上で、「鉄路、道路、空路などの交通手段が相互に補完するネットワークの整備が重要だ。鉄道の問題についても道内の協議を加速したい」と述べ、道として改めて公共交通のあり方を検討する考えを示した。

　検討会議は北海道新幹線が札幌まで延伸される２０３０年度末までの中長期的な対応を道に求めた。また提言では札幌、函館、旭川、釧路、帯広、北見の６市を「中核都市」と位置づけ、その上で６市間を中心とした「幹線交通」について、鉄道、飛行機、都市間バスの継続・強化を求めた。それ以外の地域については、６市と地方都市、観光地などをつなぐ「広域交通」、市町村内など日常生活に密着した「市町村内交通」に分類し、きめ細かい対応を求めた。

　一方、鉄道網をめぐる課題については、人口減や他の交通機関の発達などで「経営状況は極めて厳しい」と指摘した上で、広域観光の促進や増加する訪日外国人の効果を全道に広げる観点からも役割の重要性を強調。ＪＲ北海道によるすべての路線維持については困難との考えを示し、国の抜本的な支援と地域の協力も求めた。

　高橋知事への提言の場で、上部組織の道運輸交通審議会の石井吉春会長は「（道内自治体の）首長の多くはＪＲとの交渉のテーブルに着こうとしないが、まずは議論を動かすことに道も全力を挙げてほしい」と注文。座長の岸氏も記者団に、「地域は住民の交通や観光客の受け入れを自ら考えるべきだ」と述べ、ＪＲ側との協議を決めた宗谷線沿線以外の関係自治体にも協議に応じるよう求めた。

　今回の検討会議の前に、岸氏が座長の「鉄道ネットワークワーキングチーム」が２月、鉄道網のあり方に特化した報告書をまとめており、高橋知事は４日、引き続き同チームに路線見直しなどの検討を要請。岸氏はこれに応じ、検討作業を続ける方針を示した。

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　◆地域公共交通検討会議の提言◆

　●道内の公共交通の課題

・人口減少や高齢化の進行と札幌市など都市部への人口集中

・広域分散型で主要都市間の距離が長い

・積雪や寒冷な気象と大規模自然災害のリスク

・北海道新幹線延伸やＬＣＣ（格安航空会社）就航など観光客ら誘致に向けた交通網整備

・道内７空港の民営化に向けた取り組み

・高規格幹線道路網の未着手区間が約２６％で全国より遅延

・運転手・乗務員の人手不足や高齢化、高齢者ドライバーの事故多発

　●北海道型公共交通ネットワークとは

・幹線交通＝中核都市間を結ぶ骨格ネットワーク。高速性や大量輸送が必要。人と物の流れの両面から充実強化すべき

・広域交通＝地域中心都市や観光地と幹線交通を結ぶ。観光客の周遊や通学、通院、買い物などに不可欠。利便性の向上が必要

・市町村内交通＝単一市町村や周辺エリア。地域住民の日常の移動に不可欠で、町づくりに応じたきめ細かな対応が必要