欧州情勢・西洋事情 - 1401097607

653：チバＱ：2015/08/01(土) 11:53:19: http://www.sankeibiz.jp/compliance/news/150731/cpd1507310500006-n1.htm
スペイン、分裂回避躍起　カタルーニャ独立機運再燃、権限強化で懐柔なるか (1/3ページ)
2015.7.31 05:00
　スペイン・カタルーニャ自治州で、独立をめぐる議論が再燃している。同自治州は昨年、憲法裁判所の差し止め命令を受けながらも、非公式な形で独立の是非を問う住民投票を実施。圧倒的多数が賛成票を投じた。

　議論が高まる背景には、同自治州のマス首相が、総選挙より数週間早い９月２７日に州議会選挙を実施すると発表し、その機会を独立についての事実上の住民投票として利用しようとしていることがある。英国で起きたスコットランドの独立運動が、国に統治方法の見直しを促したように、スペインの全国政党も国家の崩壊を防ぐ計画を策定することで、カタルーニャの動きに対応する。

　◆各党が“尊重策”発表

　ラホイ首相率いる与党・国民党の案は、地方代表議院として定義される上院の権限を強化することで緊張を緩和しようとしている。同党のカタルーニャ代表を務めるアリシア・サンチェス＝カマチョ氏は今月、上院の権限強化は、広範な制度改革の一環として行われると述べた。改革案には、地方議員の議席数を増やすことや、教育や医療など自治権限に影響を与える法案を精査することなどが含まれる。

　社会労働党は連邦州制度を採用し、中央と地方の対立を緩和させることを目指す。これは、各行政単位に、明確に定義された権限を与えるというもので、ドイツやカナダの制度に近い。同党のサンチェス党首は２１日にカタルーニャ自治州の州都、バルセロナで行った演説で「わが党は自由、平等、団結に基づいた社会的で民主的な連邦国家を作りたいと考える。同時に、わが国を特徴付ける多元主義を受け入れ、それを尊重する」と述べた。

　反緊縮を掲げる左派政党のポデモスは、広範な憲法改正の一環として、カタルーニャ自治州の地位変更について交渉する準備ができていると表明した。カタルーニャにルーツを持ち、企業寄りの政策を掲げるシウダダノスは、自治州への税の配分方法の変更や、中央政府から委譲される権限について監視する委員会を創設したと、エル・パイスなど各紙が６月に報じた。

　テネオ・インテリジェンスの政治アナリスト、アントニオ・バローゾ氏は「マス首相は、スペインの統治方法と、税の配分方法をめぐる議論の幕を再び開けた。マス首相がいる、いないにかかわらず、これは次の議会の任期の間、スペイン国民が直面する問題となるだろう」と述べた。

　世論調査によると、定数１３５のカタルーニャ自治州議会選で、マス氏は過半数を獲得できない見通しだ。ラ・バングアルディア紙の依頼でフィードバックが６～９日に実施した調査では、同氏と協力関係にあるグループの獲得議席の見通しは最大５６となり、過半数に１２議席足りなかった。独立賛成派だが、選挙協力は行わない「人民連合の候補者（ＣＵＰ）」は最大１０議席を獲得する見通しだ。

　◆英国と同じ道筋

　カタルーニャの動きは、昨年の英国での動きをなぞっている。英国では、スコットランド独立の是非を問う住民投票で賛成票が４５％となったことを受け、主要政党がスコットランド行政府の税徴収権限を拡大すると約束した。それでも独立賛成派の勢いは止められず、今年５月に実施された下院総選挙で「スコットランド民族党」は、スコットランドに割り当てられた５９議席中、５６議席を獲得した。

　マドリード・カルロス３世大学の政治学者、リュイス・オリオルス氏は「カタルーニャとスペインの関係を変える、本格的で構造的な解決策が示されなければ、多くのカタルーニャ市民が国に不満を抱くだろう」と述べた。（ブルームバーグ　Ｅｓｔｅｂａｎ　Ｄｕａｒｔｅ）