バイオ燃料・エタノール・新エネルギースレ - 1227192268

2337：とはずがたり：2016/08/26(金) 12:59:54: 実は石炭火力は最安ではない

　石炭火力の問題は環境破壊以外にもう1つある。実はそれほど安価ではないのだ。

　石炭などを用いた火力、水力、原子力、さまざまな再生可能エネルギー。これらの発電方式のうち、どれが最も安価な電力を生み出すことができるのか。

　実は国ごとに順番が変わる。インドについては大規模な調査がないものの、IEA（国際エネルギー機関）とNEA（原子力機関）の分析が参考になる＊3）。巨大な人口、急速な工業化、石炭の埋蔵量と輸入量という複数の点でインドと似ている中国のデータだ。

　中国で新規に発電所を建造した場合、発電コストが最も低いのは大規模水力（図2）。次いで原子力、風力、太陽光、石炭、ガスタービンの順になる。太陽光発電の発電コストは既に石炭の75％という低い水準にある。

＊3）「Projected Costs of Generating Electricity 2015 Edition」から、均等化発電原価（LCOE）の値を比較した。LCOEとは、発電所の設計、建設から運営、廃止までの全てのコストを、生涯発電量で割った値だ。超々臨界圧石炭火力発電のLCOEは73.61米ドル/MWh（7.361米セント/kWh）、大規模太陽光は54.84米ドル/MWh。なお、図中にあるdiscount rate（割引率）とは、将来価値を現在価値に換算する際に用いる数値。

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図2　中国の発電コスト　discount rateが3％の場合　出典：IEA、NEA

太陽光発電に軸足を移す

　中国のコストデータを見る限り、太陽光発電などの再生可能エネルギーで石炭をいくぶん代替できそうだ。インド中央政府は、2022年までにさまざまな再生可能エネルギーを利用して170GWの発電能力を得る計画を打ち出した。2030年には非化石燃料の電源構成比を40％まで引き上げるという目標もある。

　2014年までに立ち上がった太陽光発電の規模は約3GW（図3）。これを2022年までに100GWまで伸ばす。いわゆる大規模太陽光発電所で60GW、住宅の屋根などで40GWだ。これらの太陽光発電設備がインドの気象条件下で稼働した場合、インドの全発電量の10.5％（約1000億kWh）を担う計算になるという。インドの大手太陽光発電企業であるVikram Solaraが発表したIndia solar handbook 2015によれば、今後3年でインドを世界最大の太陽光市場の1つに育てる目標があるのだという。

大規模太陽光発電所でコスト低減始まる

　中央政府の政策は29の州政府にも降りてきている（図4）＊4）。導入量ではラージャスターン州のように期限を定めず2.5GWもの導入量をうたう州がある一方、2017年から2030年の期限を付けて、導入を促す州もある。

＊4）図4で興味深いのは左下にあるラクシャディープ諸島（Lakshadweep）だ。30程度のサンゴ礁からなる諸島であるものの、150MWの新規導入を目指している。

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図4　インド各州の政策と太陽光導入目標　太陽光促進政策を定めた州を緑に、ドラフト案を定めた州をオレンジ色に描いている。出典：INDIA SOLAR HANDBOOK 2015

　このような旺盛な需要に、太陽光発電事業者が応える状況が始まっている。それも発電コストを保証した形でだ。

　例えば、アンドラ・プラデュ（Andhra Pradesh）州カルヌール地方に立地する出力350MWの太陽光発電プロジェクトGhani Sakunala Solar Parkだ＊5）。図4では右下に描かれており、2019年までに5GWの累積導入量を計画していることが分かる。

　ソフトバンクグループとバーティ・エンタープライゼズ・リミティッド、フォックスコン・テクノロジー・グループの3社は合弁会社SB Energyを設立してプロジェクトに応札。運用期間25年の期間中4.63ルピー/kWh（約9.12円/kWh）の売電価格を維持するという条件で2015年12月に落札したことを発表した。石炭火力の発電コストと競合可能な水準にあるといえるだろう。

　インドの新規プロジェクトではこの4.63ルピーという価格が「基準」になりつつある。同州のプロジェクト以外にも複数の事例でこの価格で太陽光発電事業が成立しているからだ。

＊5） 2015年末時点で稼働している日本国内最大の太陽光発電所の出力は115MWである。