九州・沖縄　地方議会・首長，政治・選挙スレ

450：千葉９区：2009/06/21(日) 17:43:06: >>442
http://mytown.asahi.com/saga/news.php?k_id=42000000906200004
議案次々否決　上峰町長「逆風」現実に
2009年06月20日

　選挙公約に掲げた町長給与５０％カットなど、全国最年少の現役首長としての独自色を前面に打ち出した施策にかかわる議案を、就任後初めて臨んだ定例の町議会で１９日に否決された武広勇平・上峰町長（３０）。町議会との事前調整による妥協を潔しとせず、志を貫くことにこだわった結果、住民生活にも影響しかねない事態を招いてしまった。町議会（定数１０）は７人が町長選で対立候補の支援に回り、「逆風」は予想されていたとはいえ、自治体の運営は一筋縄ではいかない現実に直面した。（上山崎雅泰）

自らの給与を半減とする武広町長の大胆な選挙公約は町内外の耳目を集めた。ただ、その是非は一刀両断にはできないことを、地方自治の専門家らはかねて指摘している。

　例えば、九大法学部の田中孝男准教授（行政法）。「職責に見合う報酬を、地域の事情に応じて地域で決めるべきだ。上峰町は財政状況も悪く、仕方ない面もあるが、トップの報酬が低いと有能な人材が集まらない可能性もあり、やみくもに下げるだけでは良くないのでは」とする。

　こうした議論の余地がある町長給与のカットを、武広町長は議会承認を前提として財源に当て込み、在宅障害者通院用の福祉タクシーの運賃を助成する新規事業を計画。事業費を一般会計補正予算案に盛り込み、町長の給与カット議案と一体のものとして６月議会に提案したが、そうした手法には異論も出ていた。

　吉富隆議長によると、武広町長とは５月下旬から、給与カット議案の提案方法について意見を述べ合ったという。

　吉富議長は、町長給与は３月議会の議決を経て１５％カットを実施済みなのだから、６月議会でさらにカットする議案は通らないと考え、「町長給与カットと補正予算を連動させず、新年度予算を組む来年３月議会で、にしては」と提案。武広町長は「選挙公約であり、支援者のこともある」と譲らなかったという。

　６月議会最終本会議の１９日にも、吉富議長は開会前に町執行部に議案を修正するよう改めて進言。これを受けて武広町長ら執行部は、本会議の開会時刻を過ぎてなお協議を続けた末、原案通り議決に諮ることを決断。本会議は定刻より１時間遅れて始まった。

　まず、総額約１億７千万円の一般会計補正予算案の賛否討論があり、原槙和彦議員が反対を表明。伊東盛雄議員は「新型インフルエンザ対策や学校の耐震工事など住民生活に大きくかかわっている事業が多い」として賛成意見を述べた。採決では議長を除く９人のうち、２人起立しただけで少数となり否決された。

　続く町長給与カット議案は、岡光広議員が反対を表明。中山五雄議員は「財政難の折、町長自らの給与削減には理解する。私たち町議も削減すべき所はする必要がある」として賛成討論をした。採決で起立したのは３人で、こちらも否決となった。

　武広町長は議案が否決されるたびに伏し目がちになり、唇をかむようなしぐさをみせた。閉会後、報道各社の取材に「（起債が制限される）早期健全化団体は目の前。健全化の第一歩として給与カットを提案したのに残念」。吉富議長は「町長にとって初めての議会。できるだけ譲歩し、スムーズな運営を目指していただけに残念。早急に臨時議会を開いて修正案を出すよう促したい」と述べた。

　議会を傍聴した人からは、一般会計補正予算案が否決されたことで、住民生活への影響を懸念する声が聞かれた。

　実現が遠のいた福祉タクシー運賃の補助について、町身体障害者の会の前会長、佐藤実さん（７３）は「障害者には無料の福祉通学バスが運行しているが、バス停に行くまでが大変。福祉タクシー制度がないのは県内では上峰だけ。身内に障害者がいると思って真剣に考えて欲しかった」と話した。

■否決された議案
・一般会計補正予算案
・町長給与支給額の特例に関する条例の一部改正条例
　・福祉タクシー利用助成券支給条例
　・教育委員の選任同意２件

九州・沖縄 地方議会・首長，政治・選挙スレ