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281：千葉９区：2009/02/19(木) 21:10:11: >>278
http://mytown.asahi.com/oita/news.php?k_id=45000000902180001
迷走する街づくり／０９年大分市議選（１）
2009年02月18日

独居高齢者に生活不安
「陸の孤島」郊外団地

　大分市上宗方の「松が丘団地」に住む後藤桂子さん（７４）は昨年１２月１７日朝、自宅の寝室で後頭部の鈍い痛みに襲われた。体がよろめき、起きあがろうとしても思うに任せない。

　「死ぬかも知れない」

　救急車やタクシーを呼べばよかったのだが、あまりに気が動転していて、それすら頭に浮かばなかった。はうようにして何とか自力でバスに乗った。病院へたどり着くと、脳卒中と診断され、そのまま１週間以上、入院した。

　長男は埼玉県、長女は日出町で暮らし、昨年５月に夫に先立たれてからは、一人暮らしを続けている。「また、同じことがあったらと思うと、本当に怖い」。あの日以来、いつも不安と背中合わせの生活を送ることになってしまった。

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　市中心部から約５キロ南西に位置する松が丘団地は、三井不動産（東京都）が７１年に開発を開始し、７４年に１０９４戸、約４７ヘクタールの宅地造成を完了した。市は、学校や集会所の建設に加え、道路や公園の整備を巡って同社と協議するなど、開発に深くかかわった経緯がある。

　団地は市中心部で働くサラリーマンや公務員らのベッドタウンとして発展し、ピークの８５年には居住人口が約４３００人まで膨らんだ。だが、少子化に加え、より立地や利便性の高い新興住宅地が次々に造成されて若年層が流出したこともあり、現在は約３４００人まで落ち込んだ。このうち６５歳以上の人口は３０％を超え、市全体の高齢化率１９％を大きく上回っている。

　０７年２月、団地の完成当初から営業を続け、住民の「食」を支えてきたスーパーマーケット「トキハインダストリー」が撤退した。同年３月には、団地内で唯一とされる病院も閉院した。インダストリーの撤退には、００年に団地からわずか２キロ弱のところにオープンした、同系列の大型商業施設「トキハわさだタウン」も影響している。

　市は９５年、総合都市整備基本計画を策定し、市費約３０億円を投じて周辺の農地や宅地を開発して総面積４０ヘクタールの「稙田新都心」へと生まれ変わらせた。新都心構想の中核施設である「わさだタウン」には市民行政センターが併設され、買い物帰りに住民票取得や税務手続きができるようになるなど、近隣地域の利便性は格段に向上した。

　ところが、当初は平日も運行されていた松が丘団地と「わさだタウン」を結ぶ循環バスがその後、土日祝日のみに減便される。身近にあったスーパーもなくなったうえ、新都心への交通アクセスも悪化し、車を運転できない高齢者にとって団地は「陸の孤島」となってしまった。

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　大分大学が０７年夏に団地住民を対象に実施した調査では、「日常の買い物が不便」という回答が８９・６％に達した。自由回答欄には「インダストリーの撤退は信じられない痛手で、悲しい」「わさだタウンや市民行政センターを利用したいが交通手段がない」などの切実な声が多く寄せられた。

　その一方で、松が丘団地のような高齢化が進む住宅街では、後藤さんのような一人暮らしのお年寄りを、災害時などに地域でいかに守っていくかが、切迫した課題となっている。

　団地の自治会役員は、市の嘱託で自治委員も兼任しているので、市からの情報で各世帯の人数や年齢、家族構成などは把握できる。ところが、個人情報保護法の制約から、災害時に備えて、一人暮らしや寝たきりの高齢者の情報を周辺住民で共有することはできなくなってしまった。

　そのうえ核家族化が進み、都市住民の間では、特に近所付き合いの習慣が薄らいでいる。大分大の調査では、近所付き合いの程度についての質問に「困ったことがあった時に助け合う仲」と答えたのは約１割に過ぎなかった。

　調査した同大の椋野（むく・の）美智子教授（社会保障論）はこう言う。「郊外住宅の際限のない新規開発を行政が放置すれば、若者たちが住む住宅地と、高齢化が進む住宅地の二極化が進む。そうなれば、松が丘団地のような、車のない高齢者にとっての『陸の孤島』が増える恐れもある」

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　２２日の大分市議選の投開票を前に、市が抱える「街づくり」の課題を検証する。
（この連載は、神庭亮介が担当します）

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