東海・北陸　地方議会・首長，政治・選挙スレ

4528：チバＱ：2014/12/24(水) 22:21:38: http://senkyo.mainichi.jp/news/20141224ddm041010093000c.html
自治はどこへ:２０１５年統一選　ライバルが候補者集め　村議会「再選挙まずい」
毎日新聞　2014年12月24日　東京朝刊

　地方議会の担い手が不足し、議員選挙で候補数が定数を満たさない事態も起きている。昨年の長野県野沢温泉村議選では定数８に対し候補は７人で、欠員１のまま無投票当選となった。２４日に発足する第３次安倍内閣は地方創生を唱えるが、地域によっては衰退が激しく、自治が成り立たなくなっている。【長田舞子、鈴木一生】

　「君しかいない、という電話を何本ももらった」。最後に出馬を表明した富井走一村議（６２）は振り返る。

　村議選告示は昨年３月１９日。その６日前の事前審査に６陣営しか来なかった。総務省選挙課によると、告示で欠員が定数の６分の１を超すと、立候補者は無投票当選となるが、再選挙を実施して速やかに欠員を補う必要がある。定数８なら候補が６人以下で再選挙が課され、村政の混乱は必至だった。

　富井さんは告示１週間前から「出てくれ」と声をかけられるようになった。日課で１日１０キロ歩くが、その途中でも車がクラクションを鳴らして止まる。氷点下のなか１５分も説得され、体が冷えた。

　人口は今月１日現在３７６８人。温泉は有名でスキー場もある。スキー客はバブル崩壊以降減ったが、１９９８年長野冬季五輪まで公共事業が盛んで、村はバイアスロン会場となり活気があった。五輪後に衰退が本格化。合併話も浮上したが２００４年に住民投票で否決された。その後も合併を巡り村は揺れ続け、賛成派の富井さんは１０人が立った０９年選挙で落選し、村政から身を引いていた。

　欠員２で再選挙となれば議会不要論が出かねず、近隣にも格好がつかない。現職たちは選挙準備どころではなくなり、各自で村民の説得を試みた。ある現職は、引退を表明した別の現職に「書類は全部整えるから」と続投するよう口説いたが、断られた。「立候補予定者が他人を『出ろ』と説得して回るのも変だが、大騒動だった」と村議の一人は言う。

　富井さんは告示の前日、「他に誰も出なければ」という条件で出馬を決意。当日午前９時に「（６人以外）誰もいないぞ」と電話があり、役場に行って立候補を届けた。「良かった」と喜ぶ選管職員らの声が聞こえた。

　その後、ペン書きのポスターを１００枚コピーし、同級生や家族と手分けして掲示板に張った。選挙費用はコピーと画びょうで計１５００円。我ながら見劣りすると思ったが、村民の一人から「一枚のポスターで村を救った」と言われた。

　村議の一人によると、議員が急死してもカネのかかる補欠選挙はやらず、これまで欠員１が常態化してきた。村内の若手男性自営業者は「自分以外の誰かが議員をやる、とみな思っている。冗談でも『やる』と言えば本気にされる」と村の空気を説明する。

　富井さんのポスターに、こうあった。「小さな村が輝き続けるために頑張ります」

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　「これでは選挙にならない」。宮崎県日之影町で今年９月、町議選の説明会があった。議員定数が１０から８に減るにもかかわらず、来たのは現職３人と新人１人の４陣営のみ。告示は１カ月後で、選管職員は頭を抱えた。

　町議が引退する場合は職域や地域で後継者を選んできた。今年は４人が引退を予定していたが、高齢化や人口減少で見つからなかった。かつて１万６０００人近くだった人口も今や４０００人ほど。杉本道生議長（６１）は月額２０万円を切る低い報酬にも触れ、「兼業できる農家や余裕のある人以外はできない」と話す。関係者の尽力で１０月の告示では定数と同じ８人が立ち、無投票当選となったが、選管職員は「次回はどうなるか……」と懸念している。

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　東京都議会の女性蔑視やじ、兵庫の号泣県議……。地方自治を担う議会や議員の質を疑う出来事が今年相次いだ。来年春には統一地方選がある。自治のいまを見つめ、将来の課題や可能性を考えてみたい。

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