東海・北陸　地方議会・首長，政治・選挙スレ

3158：チバＱ：2012/08/16(木) 20:01:21: 2010年の記事
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/niigata/feature/niigata1288884205816_02/news/20101105-OYT8T00072.htm
点検　政令新潟市

＜１＞地域活性へ　拠点港戦略

新潟東港で行われたコンテナ船の実証実験。港湾という貴重な社会資本を地域づくりにどう生かすか、自治体としての知恵が試される（１０月２５日）　新潟市と聖籠町にまたがる新潟港（東港区）に１０月２５日、ロシアのザルビノから１隻のコンテナ船が入港した。

　中国東北部からの輸送で、この航路が時間的にいかに有利か、船会社や荷主に売り込む県が実施した実証実験。中国・大連港を出て朝鮮半島を回り込むと約１０日かかるが、このロシアルートなら実質６日で済む。

　新潟市も、実験費用の一部を負担し、現場に職員を派遣した。新潟港が国から「日本海拠点港湾」に選定されることを、県と共に目指している。

　拠点港になり、貿易が活発化することのメリットは、市としては計り知れない。「港は物流だけでなく、周辺への企業の進出や、原材料や加工品の輸出入などで影響範囲が広く、経済の活性化に欠かせない」とみる。

　今回実験対象となったザルビノ―新潟航路は昨年７月、日中露韓４か国の経済団体などが出資した会社（韓国）が就航させた航路の一部。しかし、船の確保ができないなどの理由で、昨年９月以降、運休している。実験結果を受け、市幹部は「納期の厳しい案件なら、この航路は絶対に便利なので、再開させたい」と意気込む。

　新潟港は輸出に不利だとされ、輸入超過となっている。同港を日本での最終寄港地としない便が多く、目的地まで輸送時間がかかったり、便数が少なくて日程が組みにくかったりするためだ。輸出コンテナ７万個余りのうち３万９０００個近くが空(から)で運ばれている。

　新潟港から紙やパルプを輸出する北越紀州製紙（本社・東京）の新潟担当者は「新潟港で船会社が競合するようになり、値段が下がらなければ話にならない。そのためにも、荷物の確保を」と話す。

　こうした状況をにらみ、市は、群馬や埼玉、栃木県などの近県に、新潟港の利用を働きかけている。また、海上運賃が、東京港や横浜港を利用した場合より平均約２万円高いことから、市は昨年度から、新規利用の荷主に対して、差額相当分（上限２０万円）を補助し始めた。昨年度は１１社が利用し、コンテナ約２４０個の輸出誘発効果があったという。

　新潟市には空の玄関・新潟空港もあるが、１９７３年開設のハバロフスク便を含むロシア２路線が今月から初の冬季運休に入るなど、こちらも盛り上がりを欠いている。

　環日本海経済研究所（新潟市）の鈴木伸作特別研究員は「政令市になって強まった発信力を生かし、県と一緒になって拠点化を先導することが大切だ」と指摘する。

　港湾、空港という貴重な社会資本を生かし、地域活性化にどうつなげるか。立地自治体としての戦略が試されている。

【日本海拠点港湾】東アジアやロシアなどとの交易の活発化に向け、日本海側で核となる港を選定し、重点的に整備する国の構想。昨年１１月に当時の前原国交相が明らかにした。来春に選定される見通し。選定された場合、港湾の機能拡充と、それに伴う経済活性化などの効果が期待される。

（2010年11月5日読売新聞）

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