東海・北陸　地方議会・首長，政治・選挙スレ

2393：チバＱ：2011/04/09(土) 00:47:39: http://mytown.asahi.com/gifu/news.php?k_id=22000001104060002
地元御用聞き？■「大局の政策を」
2011年04月06日

３月に開かれた県議会。予算など県民の暮らしにかかわることが議論される場所だ＝岐阜市薮田南２丁目

　岐阜市議（７０）が市社会福祉協議会の会長に就き、問題になったことがある。
　市社協は、市の予算から年間約１４００万円を委託料として受け取り、市民福祉活動センターを運営している。市議会の総務委員会の議員らは昨年、「市議が、市と金銭がからむ団体のトップでいいのか」と、会長の市議に進退を判断するよう文書で求めた。職責を果たすには好ましくなく疑念を抱かれやすいと判断したからだ。
　市議は就任から９カ月足らずの昨年１２月に会長を辞職。取材に対し、「絶対に辞めなければならない訳ではなかったが、社協を守るために身を引いた」と説明した。この市議は別の福祉団体の役員を務めるなど、福祉とのかかわりが深いという。

　多治見市議会は３月、いわゆる「口利き禁止条例」を成立させた。市議が市に対し、関係する団体に有利な働きかけをできないようにするためだ。市の補助金を受ける社会福祉法人や事業者などの役員になる際には、議長への報告が義務付けられた。県内では多治見市だけだ。
　各地の議会では特定の支援者からの依頼なのか、事細かな要望を訴える議員を見かける。
　「○○地区の公園にトイレを」「□□保育所の駐車場を増やして」。実現されると後援会のリーフレットや活動報告書に「実績」として掲載し、アピールする議員もいる。
　岐阜市のある自治会連合会長は「それは自治会長の仕事。議員は大局的な政策に取り組んでほしい」と注文をつける。約５０年間、地元選出の議員がいないという別の自治会連合会長は「必要ならインフラ整備は進む。不便を感じたことはない」。全体を考えて活動するのが議員の仕事だと考えている。

　行政のチェックや条例づくりも重要な役割だ。税金の使い方は正しいか。住民の暮らしのために必要な政策は何か――。
　議会事務局によると、議員が政策条例を提案するのは少ない。統一地方選で改選される県と１７市町村議会が過去４年に提出したのは、県の４本と富加町の１本だけだ＝表。
　一方で首長の提案をほぼ丸のみしている。２００７年から４年間で、知事と全４２市町村長の提案は計１万７８７７本。そのうち９９・８％にあたる１万７８３５本が、そのまま可決された。修正や否決はチェック機能を表す目安の一つといわれる。
　「イベントで２万３千人を先導した市長の感想は」「ふだん質問しない人が２人続いた。いつもは昨日１日で済む（一般質問）が今日になってしまって恐縮に思う」。昨年のある市議会では、緊張感のない「一般質問」もあった。
　「市長は会社なら社長。政策実現のために、向かうのではなく良好な関係の方がいい」。市議選の立候補予定者の本音だ。

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