東海・北陸　地方議会・首長，政治・選挙スレ

1868：チバＱ：2010/12/06(月) 22:36:20: 下が見つからない
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/shizuoka/news/20101202-OYT8T01120.htm
三島市の課題（上）
続く人口減　歯止め必要

三島市が不動産業者に配ったチラシ。「三島市の子育て支援策は地域Ｎｏ．１」などとＰＲしている　今月５日に告示される三島市長選。小池政臣市長が引退し、新人３人が立候補を表明している。１２日の投開票に向け、市の抱える課題を検証する。

　ＪＲ三島駅を挟んで南北に位置する三島市と長泉町。ＪＲ東京駅まで新幹線で最短４５分の好立地は首都圏への通勤圏内で、両市町とも住民の流入に期待を寄せる。ところが、三島市の人口は２００５年１２月の１１万２８２９人をピークに、今年１０月は１１万１８９９人に減少。人口増を続ける長泉町と明暗を分けた。

　三島駅前の不動産業者「レオパレスパートナーズ三島駅前店」。ここに家探しに訪れる客の多くは、まず長泉町の物件情報を尋ねる。商店の多い三島市の方が生活に便利なようにも思えるが、４０歳代の男性従業員は「子連れの若い夫婦で、東京など遠方の人ほど長泉を希望する傾向が強い」と話す。長泉町が看板政策に掲げる「子育てに優しい町」が、全国に浸透していることを伺わせる。

　三島市の子育て支援策が、長泉町に見劣りするわけではない。市は０７年度から医療費助成を行っており、中学３年生以下は最大１日５００円で入通院できる。月額保育料が国の基準よりどれだけ安いかを示す「軽減率」は０９年度が３７・３％と、長泉町の２３・３％に勝る。市幹部は「総合的には、長泉町より子育て施策が進んでいる」と胸を張る。

　一方、長泉町の施策は、スピードと展開力を感じさせる。０２年度に６歳以下の医療費を無料化したのを手始めに、０７年度は小学３年生以下、０９年度は中学３年生以下に対象を広げた。時代を先取りした取り組みを、女性向け雑誌などが相次いで「日本一子育てしやすい町」などと特集し、全国の若い夫婦たちの目を引いた。

　長泉町で、女性１人が生涯に産む子供の数を示す合計特殊出生率は、１９９４年の１・４３から２００９年は１・７１に急上昇。０９年１月の県の統計でも１・７０で、３７市町で最高だった。三島市幹部も「長泉はイメージ戦略がうまい。効果的な施策を先取りしてやるため、メディアでも取りあげられやすい」と舌を巻く。人口流入は地価にも影響し、今年３月の公示地価で、全国でわずか６か所しかない住宅地の上昇地点の２か所が長泉町だった。固定資産税も増加を続けている。

　地方分権が進み、自治体は大競争時代を迎えつつある。大企業や工場の少ない三島市にとって、人口減は歳入減に直結する。財政面の制約を踏まえつつ、近隣市町に負けない魅力的な施策をどう打ち出すか――市の総合力が問われている。

（2010年12月3日読売新聞）

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