近畿　地方議会・首長，政治・選挙スレ

968：チバＱ：2010/07/23(金) 23:46:30: http://mainichi.jp/area/wakayama/news/20100721ddlk30010318000c.html
県都の現場から：’１０和歌山市長選を前に／上　生活保護　／和歌山
　◇財政難の市に重い負担　「仕事ない」悩む受給者
　「保護切られたら明日ないねん」。日焼けした男性（５７）の声が上ずった。３０年以上働いた化学工場を辞めた後、１年半の路上生活を経て、０９年９月から生活保護を受けてやっと和歌山市内のアパートに入居できた。その後、求職活動は続けているが面接さえ実現しない。市の職員からは「短期でもいいから」と助言を受けるが、「期間が決まっていても稼ぎがあると保護は止まる。慎重になるやん」。不安がのぞく。

　財政難に悩む和歌山市に、生活保護費は重くのしかかっている。今年度一般会計当初予算では、１４３億円と全体の約１１％を占めた。受給世帯は４月末で５７７０世帯、７５６４人。人口１０００人当たりの受給者数を示す保護率は２０・４７で、全国平均の１４・５を上回って、４０の中核市中ワースト１０位だ。

　市は４月、独自の取り組みを始めた。受給者の健康改善と適正受診を図り、保護費の５２％を占める医療扶助費を削減しようと、医療・健康の専門家によるチームを新設して、健康指導を実施。さらに就労支援の専門員を２人配置し、すでに４０人が就職した。

　住居についても、０７年１０月から市営住宅２部屋をＮＰＯ団体に権利金なしで月額約１万円で貸し、保護が受けやすい状況を促した。ただ、ハローワークまでは自転車で片道１時間と立地条件が悪いうえ、権利金を取らない民間業者も現れ、今年１月からは空き部屋となった。

　また、０９年７月から独自の労働相談窓口を設けている。しかし、市内の有効求人倍率は０・４７倍（５月末）で県全体の０・５３倍（同）を下回る。５年以上保護を受け続けている受給者は半数を越え、高齢者や障害者など仕事に就けない層は全体の８割にも上る。

　就職した食品会社が立て続けに倒産し、６月から２度目の保護を受ける男性（３６）は「就労のブランクが長引けば世間とのズレも広がる。個人の努力だけでは解決できないと思う」と嘆く。

　国の基準では１人のケースワーカーが担当する適正世帯数は８０だが、０９年１２月現在で市は１０２。今年４月に市はケースワーカー補助員８人を非常勤職員として採用し、職員の人員削減との整合性をとりながらやりくりしているが、十分な数とはいえない。ホームレス支援に１０年以上携わる「ＮＰＯ和歌山ホームレス支援機構」の太田勝理事長（７１）は「生活保護はゴールではない。再び生活破綻（はたん）に陥らないためのケアは依然十分ではない」と訴える。

　　　　◇

　県都・和歌山市の行方を決める市長選（２５日告示、８月１日投開票）を前に、市政の現場を歩いた。【藤顕一郎】

近畿 地方議会・首長，政治・選挙スレ