近畿　地方議会・首長，政治・選挙スレ

6062：チバＱ：2018/06/04(月) 19:12:06: https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180603-00000026-kyt-l26
議員定数、何人が適正？　人口減、京都府北部で削減相次ぐ
6/3(日) 19:30配信京都新聞
議員定数、何人が適正？　人口減、京都府北部で削減相次ぐ
京都府北部市町議会の議員定数
　京都府北部の市町議会で議員定数の削減が相次いでいる。「議員は何人が適正なのか？」。削減論が浮上した綾部市議会は５月、是非について市民から意見を聞く議会報告会「市民と議会のつどい」を開いたが、市民の間でも意見は割れた。
　「削減に反対。議員が減ったら、過疎地の要望が反映されない懸念がある」「議員を減らして多様な民意をくみ取れるのか？」「（削減して）少数精鋭に。玄人の議員が欲しい。報酬を上げ、きちんとした人を市議にするのが一番だ」「人口減少と財政難を考え、身の丈にあった人数に削減を」－。
　５月１０～２１日、綾部市市民センター（同市並松町）など市内１２カ所で開かれた「市民と議会のつどい」。市議会の定数削減の是非について意見を求められると、多くの会場で市民が次々と発言した。
　綾部市議会は、現在１８の議員定数を１以上削減するよう求める陳情を市民有志から受け、「つどい」を開催したが賛否は割れた。４月に行った市民アンケートでも、現定数を「適当」と答えたのが４４・１％、「不適当」が５３・７％だった。
　府北部の各市町議会では、人口減と行政の財政難を受けて削減論が台頭し、ドミノ倒しのように定数減が進むが、背景には議員のなり手不足もある。伊根町議会では１４年選挙で欠員が生じた。綾部市でも、定数減に賛成の市民や市議から「無投票は避けるべき」との意見が出た。
　元逗子市長で福知山公立大の富野暉一郎副学長（地方自治論）は、議員が何人必要かを考える基準として「女性、会社員、地域に詳しいといった人が議員になり、多様な価値観がまちの運営に反映されているか」を挙げる。「選挙を成立させるために定員を減らすのは民主主義の危機。議員が徐々に減り、弱体化した末に出てくるのは議会不要論。『議会の役割とは何か？』といった議論が議会と市民の間で日ごろから必要」と安易な削減に警鐘を鳴らす。
　綾部市のつどいでは、参加者は大半が男性の自治会関係者だったが、子育て中の母親の発言もあった。「周りの３０代、４０代は、このつどいが開かれていることさえ知らない。保育園や小学校でやってほしいことはたくさんあるのに」。
　綾部市議会議会運営委員会は５月２８日、定数１以上減を求めた陳情を不採択とし、８月の市議選は定数１８のまま実施される見通しとなった。ただ、つどいでの各市民の発言のように、多彩で質の高い議員をいかに確保し、市民との距離を縮めていくかは課題として残る。
　綾部市議会は、子育て世代などさまざまな市民の声を積極的に聞く「広報広聴委員会」の活動を市議選後に本格化する。人口減が進む府北部の各市町議会では、定数削減が今後も議論される可能性が高く、綾部市議会でも「人口が３万人を割れば議論は再燃する」と話す議員もいる。議会の存在意義を市民が実感し、財政削減だけの議論で終わらない政治風土をいかに醸成するかが、各議会に問われている。

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