近畿　地方議会・首長，政治・選挙スレ

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議会を問う:統一地方選後半戦／中　市町村議会、報酬に大きな差　専任では生活できず　／和歌山
毎日新聞　2015年04月23日　地方版

　◇議員の質へ不信、悪循環
　一般に議員の報酬は高いイメージが強い。正副議長を除く報酬額を比べると、国会議員は月額約１２９万円の報酬と領収書のいらない「文書通信交通費」が毎月１００万円支払われる。県議は月額７７万円。しかし、特に町村の議員とは大きな格差がある。

　県内では、市議では報酬が最も高い和歌山市で年間約１１００万円、最も低い新宮市で約５８０万円。町村議では年間３５０万円を超えるのは上富田町だけ。期末手当をカットしている太地町では２５０万円にも満たず、町村議は議員の仕事だけで生活していくのは難しい。町村議会の多くは政務活動費もなく、議員としての勉強や情報収集の経費も自己負担ということになる。

　「市と町村で議員の仕事の中身が変わるのか。町村も本来は専任でなければ議員はとても務まらない」

　昨年７選を果たしたかつらぎ町議、宮井健次さん（６４）はこう力を込める。同町議の報酬は年間約３１９万円。だが町の政策を検証し、議会からも政策立案しようと思うと、勉強や情報収集のための資料購入費だけでも毎月３万円以上かかるという。視察や研修会、住民に話を聞くにも時間と交通費はかかる。議員報酬だけでは生活できないため、宮井さんは所属する政党の職員と兼職している。

　同町議会は昨年１月、議長の裁量でいつでも本会議や委員会を開ける「通年議会」を県内で初めて導入した。来年６月をめどに、議会や議員の活動を活性化するための「議会基本条例」の策定も目指している。宮井さんは議会活性化特別委員会の委員長として取り組み、先進地への視察や議会が取り組むべき課題についての住民アンケートも実施してきた。「議会が町長の出す議案を追認するだけの機関になっていることが議員の質の低下を招いている。通年議会や基本条例は、議員一人一人の自覚が高まるきっかけになる」と話す。

　だが議員報酬について町民の目線は依然、厳しい。宮井さんは「議員の質への不信感から報酬が上がらず、その結果、若く優秀な人材が集まらないという悪循環に陥っている。議会はどうあるべきかという視点から住民と考え直していきたい」と話している。【谷田朋美、稲生陽】

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　■３０市町村の議員報酬（昨年度）

自治体名　　定数　報酬月額（万円）　期末手当含む年額（万円）

和歌山市　　３８　６６　　　　　　　１，１０５

海南市　　　２２　４４　　　　　　　　　７２８

橋本市　　　２２　４４　　　　　　　　　７２８

有田市　　　１５　４２　　　　　　　　　６９０

御坊市　　　１４　３９　　　　　　　　　６４５

田辺市　　　２２　４３　　　　　　　　　７０９

新宮市　　　１７　３５．２　　　　　　　５８０

紀の川市　　２２　３７　　　　　　　　　６１２

岩出市　　　１６　３６　　　　　　　　　５９６

市議平均　　　　　４２．９　　　　　　　７１０

紀美野町　　１４　２２　　　　　　　　　３３５

かつらぎ町　１４　２１．５　　　　　　　３１９

九度山町　　１２　２０　　　　　　　　　２９７

高野町　　　１１　１８　　　　　　　　　２６３

湯浅町　　　１０　２２　　　　　　　　　３２７

広川町　　　１０　１９．５　　　　　　　２９０

有田川町　　１６　２３　　　　　　　　　３４２

美浜町　　　１０　２３　　　　　　　　　３４２

日高町　　　１１　２２　　　　　　　　　３２７

由良町　　　１０　２３　　　　　　　　　３４２

印南町　　　１２　２３　　　　　　　　　３４２

みなべ町　　１４　２０　　　　　　　　　２９７

日高川町　　１２　２０　　　　　　　　　３０３

白浜町　　　１４　２３　　　　　　　　　３４２

上富田町　　１２　２４　　　　　　　　　３５７

すさみ町　　１０　２０　　　　　　　　　２９７

那智勝浦町　１２　２１　　　　　　　　　３２２

太地町　　　１０　２０．５　　　　　　　２４６

古座川町　　１０　１７．５　　　　　　　２６０

北山村　　　　６　１７．８　　　　　　　２６５

串本町　　　１５　２０　　　　　　　　　２９７

町村議平均　　　　２０．９　　　　　　　３０９

　※太地町議会は期末手当なし

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