国際政治・世界事情 - 1116784031

2336：チバＱ：2011/03/13(日) 13:29:58: http://sankei.jp.msn.com/world/news/110223/mds11022307430008-n1.htm
スーダン南部独立　南北融和のカギ握る石油
2011.2.23 07:42 （1/3ページ）

　スーダン南部の独立が住民投票の結果、約９９％の賛成で決まり、７月にはアフリカで５４番目の国家が誕生する見通しとなった。２度の内戦を経て分裂することになったスーダン。南北とも、その前途はなお多難だ。（カイロ　大内清）

　◆分断統治

　スーダンは１９世紀末、英国とエジプトの共同統治下に置かれた。その中で英国は、政治の中心地でアラブ系イスラム教徒が多い北部の近代化を進める一方、キリスト教や土俗宗教を信仰する黒人系民族が中心の南部は孤立させる「分断統治」政策を採用。これが南部人の不公平感につながり、独立（１９５６年）の前年からの第１次内戦（５５～７２年）の一因となった。

　８３年には、北部の中央政府によるシャリーア（イスラム法）導入に反発し、南部の主要民族ディンカ人を主体とするスーダン人民解放軍（ＳＰＬＡ）がゲリラ戦を拡大して第２次内戦が発生。２００５年に米英などの仲介で包括和平合意が成立し、１１年に南部の分離独立の是非を問う住民投票を実施することになった。

　◆双方に問題

　今年１月、その住民投票が行われ、開票の結果、今月７日に南部独立が決定したが、これでスーダンが抱える問題が消えてなくなるわけではもちろんない。

　北部にはＳＰＬＡの影響力が強い地域があり、北部の中央政府には、これらが南部編入を求め始めるのではないか、との警戒感がある。北部で暮らす５０万～１５０万人の南部人の法的地位もはっきりしていない。

　南部にも問題は多い。民兵を含むと数十万人とされる兵士をどう社会復帰させていくのか。兵士の中には「物心がついたころから戦場にいた」という者も少なくなく、「戦闘」以外の知識がない者も多い。

　また、南部にはディンカのほかにもヌエル、シュルクなど言語や文化の異なる数十の黒人系民族がいる。内戦中には離合集散を繰り返し、敵対するケースもあった。独立の祝賀ムードの中でも過去のわだかまりは消えておらず、北部という共通の敵を失ったことで、いずれ南部人同士が争いを始めるのではないか、と懸念する専門家は多い。

　さらに、南北には根深い不信感が残っている。南部自治政府は今月、中央政府が南部の反主流派を支援していると非難した。

　◆協議は難航

　果たして南北融和は可能なのか。そのカギを握るとみられるのが石油だ。

　石油収入は双方の経済にとり死活的に重要であり、現在のところ、その配分をめぐる協議は難航している。ただ、スーダンの油田は南部に集中する半面、輸出にはパイプラインで北部の港に運ばなくてはならず、南北は相互に依存せざるを得ないのが現実だ。

　南部独立を支持してきた米国は最近、バシル大統領が率いる北部の中央政府に対する敵視政策の見直しに言及している。隣国エジプトのスーダン専門家は「バシル政権への経済制裁が解除されれば北部への投資が活発し、その結果、南部への妥協も生まれやすくなる」と話している。

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くすぶる中部アビエの帰属

　２００５年の包括和平合意に基づき、中部アビエではその帰属先を南北どちらにするかを問う住民投票も同時に実施予定だったが、延期された。実施のめどは立っていない。

　豊富な石油資源が眠るといわれるアビエは第２次内戦の激戦地のひとつ。住民の多くは南部の主要民族ディンカ人系で、南部自治政府の指導部にもアビエ出身者が多い。住民投票の有権者を定住民に限定すれば、投票の結果、南部編入が決定するのは間違いないとみられている。

　しかしアビエを手放したくない北部のバシル政権は、アビエ周辺を生活圏とするアラブ系遊牧民ミッセリアも有権者に含めるべきだと主張。これに南部が反対し、投票は延期された。

　ミッセリア自身、北部残留を強硬に求めており、アビエでは今年に入り、ミッセリアと南部自治政府との衝突が相次いでいる。