国際政治・世界事情 - 1116784031

2047：チバＱ：2011/02/08(火) 23:07:10: http://mainichi.jp/select/world/news/20110208ddm007030193000c.html
エジプト：政府・野党、残る火種　暫定合意、思惑に隔たり
　【カイロ樋口直樹】エジプト政府は６日、事実上の最大野党・穏健派イスラム原理主義組織「ムスリム同胞団」を含む野党勢力との初協議を受け、暫定的な「合意点」を発表した。憲法改正委員会の設置など平和的な政権移行に向けた枠組みは決まったものの、政府、野党側それぞれが求める具体像には大きな隔たりがある。

　◇憲法改正
　憲法改正の最大の焦点は、９月の次期大統領選に向けた立候補条件の見直しだ。

　これまでは（１）人民議会（国会、定数５１８）と諮問評議会（大統領の助言機関、同２６４）でそれぞれ３％以上の議席を持つ、結党５年以上の政党に所属し、党幹部を１年以上経験した者（２）人民議会、諮問評議会、県議会の議員２５０人以上の推薦を得た者－－に限られていた。

　（１）の条件を満たす政党は、ムバラク大統領率いる巨大与党・国民民主党のみ。無所属の候補希望者が議会でこれほど多数の推薦人を集めることは事実上不可能だ。

　こうした立候補要件がムバラク氏の５選を支えてきた。

　０７年に政党からの立候補条件は緩和されたが、野党側は一層の緩和を求めている。政権側も見直しに応じる姿勢だが、具体的な内容は示されなかった。

　大統領への一方的な議会解散権の付与▽裁判官による選挙監視制度の制限▽令状なしでの盗聴などを可能にする反テロ規定－－などの見直しも今後の議論の対象になり得る。

　◇非常事態令
　８１年のサダト大統領暗殺事件で発令され、人権侵害の強権政治を支えた非常事態令について、政権側は「治安状況に応じて解除する」ことを確認した。いわば条件付きの解除で、無条件廃止を求める野党側の要求とは依然隔たりがある。

　５４年に非合法化されたムスリム同胞団の扱いも注目される。宗教政党の活動は憲法で禁じられているが、政権側は同胞団を無視できない状況に追い込まれているからだ。

　政権側から同胞団に対し、政府との協議に応じることを条件に、合法化の可能性が示されたとの情報がある。ただ、米国や他の野党勢力の中にもイスラム勢力の伸長を懸念する声は少なくない。

　０５年の人民議会選挙で８８人の系列候補を当選させながら、昨年の総選挙で惨敗した同胞団は、選挙に不正があったとして裁判所に不服を申し立てている。政権側は裁判所の判断を待って結果の見直しなどに応じる姿勢だが、同胞団側は議会の解散と再選挙の実施を求めている。

　◇政権移行
　最大の対立点は大統領の処遇。政権側は「ムバラク氏が次期大統領選に出馬しない」ことで合意したと発表したが、野党側は即時辞任を求める構えだ。

　次期大統領選までの政権移行を巡っても、スレイマン副大統領を軸に憲法改正などを進めたい政権側に対し、野党側は公正な移行を疑問視。エルバラダイ前国際原子力機関（ＩＡＥＡ）事務局長は、１年の移行期間を設け、委員３人の中立的機関で大統領選に備えるよう提案している。