国際政治・世界事情 - 1116784031

1005：チバＱ：2009/11/22(日) 19:05:47: http://www.business-i.jp/news/special-page/oxford/200911210009o.nwc
スリランカ大統領　強力ライバル出現　再選・支持回復へ経済発展に注力2009/11/21
　スリランカのフォンセカ前軍参謀長は１６日、次期大統領選挙への出馬を示唆した。前参謀長は、反政府武装勢力「タミル・イーラム解放のトラ（ＬＴＴＥ）」との内戦を勝利に導き国民的な人気があるが、１２日に突然辞任を表明した。内戦終結の余勢を駆って早期大統領選に打って出ようとしていたマヒンダ・ラジャパクサ大統領は、強力なライバルの出現で思惑が外れた。大統領は、国際通貨基金（ＩＭＦ）の融資で経済復興に努め、人気回復を図ろうとしている。

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　≪分析≫

　ラジャパクサ大統領は、１７日に行われた与党・スリランカ自由党の年次大会で、来年４月の議会と大統領の同日選挙を発表するものとみられていた。しかし、大統領は選挙日程について党幹部と相談すると述べるにとどまった。任期が満了する２０１１年１１月まで大統領選挙が行われない可能性が出てきた。

　◆大統領の誤算

　ラジャパクサ大統領は０５年に権力を掌握して以来、タミル人の分離独立を目指すＬＴＴＥの掃討に尽力し、今年５月にＬＴＴＥのプラバカラン議長を殺害して組織を壊滅させ、２５年以上にわたる内戦を終わらせた。

　政府高官は、歓喜する国民の支持を受けて総選挙で憲法改正が可能となる３分の２以上の議席獲得に自信を示し、ラジャパクサ大統領も任期（６年）を約１年半残しての前倒し大統領選挙に意欲をみせていた。

　現在の憲法では大統領の３選は禁じられているが、与党が圧勝すれば、この制限を撤廃できるからだ。

　内戦勝利の果実を独り占めしようとしていたラジャパクサ大統領に、フォンセカ前参謀長は１２日、辞意を伝える手紙を送り、１５日に大統領から正式に辞任を認められた。フォンセカ前参謀長は、大統領の実弟、ゴタバヤ・ラジャパクサ国防相とともにＬＴＴＥ掃討の指揮を執ったが、軍事クーデターを恐れる大統領と対立し、実権のない地位に追いやられたと感じていた。前参謀長には穏健自由主義の野党・統一国民党のウィクラマシンハ党首が接近し、次期大統領候補に出馬を打診した。

　フォンセカ前参謀長が大統領選に立候補すれば、最も恩恵を受けるのは、皮肉なことに少数派タミル人だろう。フォンセカ前参謀長が立候補しなければ、ラジャパクサ大統領は内戦の勝利を背景に、多数派シンハラ人の民族主義に訴えればよかった。ところが、フォンセカ前参謀長が立候補するとなれば、同じ支持基盤を分け合うことになり、大統領はタミル人からも支持を得なければならないからだ。

　◆農業部門に補助金

　ＩＭＦは６日、７月に合意した２６億ドル（約２３００億円）の融資計画の２回目の支払いとして３億２９４０億ドルの提供を認めた。スリランカ政府が今年の財政赤字を国内総生産（ＧＤＰ）の７％に抑え、１１年までに財政赤字を５％まで減らすと約束したことを評価したものだ。

　スリランカ中央銀行は１８日、政策金利を１０．５％から最近５年で最低の９．７５％に引き下げた。政府は地方の支持を得ようと、農業部門に手厚い補助金を給付し、公務員の雇用を増やしている。

　マクロ経済は改善しているが、「平和の配当」に国民の期待が高まるなか、野党や労働組合が勢いを増し、政府の汚職や縁故主義への批判と相まって、有権者が投票態度を変えることを政府・与党は恐れている。

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　≪結論≫

　内戦が終わり、有権者の要求は実利を求めるように変わった。フォンセカ前参謀長が次期大統領候補として現れ、権力バランスも変化した。ラジャパクサ大統領は早期大統領選挙の発表を見送ってフォンセカ前参謀長の挑戦を避けたことで、有権者に優柔不断と思われた。与党は総選挙で改憲に必要な３分の２以上の議席を獲得できる可能性が小さくなった。政府は国民の支持を得るために経済発展と治安維持に力を入れるだろう。