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1575：チバＱ：2017/10/20(金) 20:51:43: https://news.goo.ne.jp/article/mainichi_region/region/mainichi_region-20171020ddlk08010038000c.html
＜この国の片隅から＞１７衆院選で考える／中　「低賃金」への方便？…技能実習制度　外国人抜きの農業ない　／茨城
00:00毎日新聞

　鉾田市でメロン農家を経営する６０代男性がどこかへ電話を入れると、畑の横にあるプレハブの方から顔が浅黒く、体形のがっちりした男性が現れた。「コンニチハ」。片言の日本語であいさつされたが、目には明らかな警戒心が浮かんでいた。

　男性は３０代のベトナム人だった。２０１４年１月に「技能実習生」として来日し、市内の建設現場で働いていたが、実習期限の３年を前に失踪し、ここで１年弱働いているという。

　男性経営者によると、ここでは家族３人と不法就労の外国人十数人が働き、男性は他のベトナム人５～６人とプレハブで寝泊まりする。警察に見つかるのを恐れて外出は極力控え、買い物はもっぱらネット通販だという。

　男性のような外国人の不法就労者が警察に見つかり、入管難民法違反（資格外活動など）容疑で逮捕されると、多くが退去強制手続き、つまり強制送還となる。

　法務省によると、２０１７年上半期に退去強制手続きを受けた不法就労者は４５７９人だった。このうち県内で働いていたのは、約４分の１の１１０３人で、全国１位だった。また不法就労の業種で見ると、農業は１２１６人と４分の１を占める。

　「なぜここで不法就労しているのか」。そう尋ねると、ベトナム人男性は「お金」と即答した。技能実習生の頃は時給８００円弱のうえ、仲介する団体などがさまざまな名目で天引きするため、手元に入るのは半分ほど。月７万～８万円しかないという。

　一方、メロン農家の賃金も時給８００円ほどだが、天引きされる金額が少ないため、月１５万～２０万円ほど得られる。これはベトナムで働いていた頃の約４倍に上るという。さらに技能実習生と違って期限がなく、強制送還にならない限り働き続けられる。

　農家の側も不法就労と知りつつ彼らを雇っている。

　男性経営者は以前、近所の主婦を雇っていた。しかし地域の高齢化が進み、過酷な肉体労働は避けられるようになったという。「外国人がいなければ農業は終わりだ」と自嘲気味に明かした。農業でも技能実習生を受け入れられるが、男性経営者にその気はないようだ。「年間３人ぐらいしか雇えないし、（仲介団体から）１人毎月数万円の手数料を引かれる。直接雇う方が外国人のためになる」と開き直った。

　技能実習制度は、日本で学んだ技術を途上国に移転するのが本来の趣旨だが、実際には低賃金の労働者を受け入れる「方便」になっている。それを見透かされたように制度は悪用され、不法就労を生む温床になっている。【加藤栄】

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　■ことば

　◇外国人技能実習制度

　外国人が日本で知識や技術を学ぶ国際貢献を目的として１９９３年に創設された。しかし違法な長時間労働や賃金未払いなどの問題が頻発したのを受け、２０１６年１１月に改正入管難民法と技能実習適正化法が成立。人権侵害行為への罰則規定を設けるなど実習生の保護を打ち出した。一方、受け入れ期間が最長３年から５年に延長されるほか、「介護」が新たな実習分野に追加される。