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4137：とはずがたり：2014/08/30(土) 09:32:38: 電車内携帯オフ、日本独自の自主規制…「電波は危険」と誤解も
http://news.goo.ne.jp/article/sankei/life/snk20140829518.html
産経新聞2014年8月29日（金）12:05

　関西で７月、電車内の優先席付近での「携帯電話電源オフ」が混雑時を除き、廃止された。携帯電話や医療機器の機能向上で総務省の指針が緩和されたのを受けての措置だが、関東では今も終日、電源オフを求める状況が続いている。このルールは鉄道会社による自主規制で日本独自。海外から多くの人が集まる２０２０年の東京五輪・パラリンピック開催時にはどうなっているのか－。（平沢裕子）

　◆一文を削除

　電車内の携帯電源オフは、携帯電話が発する電波（電磁波）が心臓ペースメーカーの動きに影響を与える可能性を指摘されたことから導入が始まった。根拠とされたのは平成１７年に策定された総務省の「距離指針」。携帯電話からペースメーカーを２２センチ以上離すことを推奨した。

　しかし、２４年７月、強い電波が出てペースメーカーの誤作動を招く恐れがあった「第２世代（２Ｇ）」と呼ばれる携帯電話サービスが終了。現在の第３世代（３Ｇ）の携帯電話を使ってペースメーカーへの影響を調査した結果、３センチ離れれば影響がないことが判明し、同省は昨年１月、距離指針をペースメーカーの国際規格と同じ１５センチに緩和、「満員電車などでは電源を切るよう配慮することが望ましい」との一文を削除した。

　これを受け、関西の私鉄２４社が加盟する関西鉄道協会とＪＲ西日本は今年７月、優先席付近で終日行っていた携帯電話の電源オフ規制を見直し、混雑時だけとした。関西鉄道協会は「携帯電話は緊急地震速報などの情報を受けたり、聴覚障害者が文字情報を見たりするのに欠かせず、電源オフのデメリットもある。混雑時以外の車両での利用に問題はないと判断した」と説明する。

　◆正しい理解妨げる

　関東では今も終日、優先席付近の電源オフ規制が続く。「ペースメーカーを使っているお客さまの中に携帯の電波を不安に思う人がいる。見直しは考えていない」（東京メトロ広報部）。「医療機器を使っているお客さまから不安の声があり、変更は考えていない」（ＪＲ東日本広報部）など利用者の「不安」を理由に挙げる。

　しかし、総務省指針のための作業部会委員も務めた東京女子医大循環器内科の庄田守男臨床教授は「電源オフをうたうことが『携帯電話の電波は危ない』というメッセージとなり、携帯電話の電波や医療機器への正しい理解の妨げになっている」と指摘する。

　携帯電話でペースメーカーの誤作動が起きた有害事例はこれまでに一件も報告されていない。庄田臨床教授は「現在の携帯電話の電波でペースメーカーの事故が起きる可能性はない」。しかし、電車で繰り返し電源オフのアナウンスが流れることもあり、「混んだ電車は怖くて乗れないと訴える患者が少なくない」としたうえで、「電源オフ規制があるのは日本だけ。ペースメーカー利用の患者さんに誤解を与えないためにも、鉄道会社は電源オフ規制を見直してほしい」と話している。

　■機器の機能向上で使用制限緩める

　総務省の指針緩和の背景には、ペースメーカーが電波の干渉を受けにくく改良されてきたのに加え、普及が進むスマートフォン（高機能携帯電話）も高速データ通信サービス（ＬＴＥ）が主流となり、弱い電波でも通信できるようになったことがある。同省が先週、病院など医療機関における携帯電話の使用制限を緩和する指針を公表したのもこのためだ。