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2473：チバＱ：2018/09/04(火) 18:03:57: https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20180903-00000514-san-m_est
カスピ海は湖か？　海か？　２０年越しの論争が決着　権益めぐりイランが譲歩、背景に米の圧力
9/3(月) 9:40配信産経新聞
カスピ海は湖か？　海か？　２０年越しの論争が決着　権益めぐりイランが譲歩、背景に米の圧力
カスピ海
　世界最大の湖として知られるカスピ海は、湖か？　海か？　湖と海では各沿岸国が得られる権益が大きく異なるため、２０年以上にわたってロシア、イランなど沿岸５カ国が論争を繰り広げてきたが、事実上「海」で決着した。カザフスタンで８月１２日に開催された５カ国の首脳会議で、湖であるとこれまで強硬に主張してきたイランが譲歩したためだ。背景には、トランプ米政権によるイラン制裁再発動で懸念される国際的孤立を回避し、ロシアなどとの関係強化を図る方が国益にかなうとの現実的判断があったとみられる。（外信部編集委員　佐渡勝美）

　■領海設定で事実上「海」

　カザフスタンのカスピ海に臨む港湾都市、アクタウで開かれた首脳会議は、同国のナザルバエフ大統領が議長を務め、ロシアのプーチン大統領、イランのロウハニ大統領、アゼルバイジャンのアリエフ大統領、トルクメニスタンのベルドイムハメドフ大統領が一堂に会した。

　首脳たちが調印したのは「カスピ海の法的地位に関する協定」。内容の詳細は公表されていないが、ロイター通信などによると、（１）各国沿岸から１５カイリ（約２８キロ）をそれぞれの領海とし、２５カイリを排他的漁業水域とする（２）沿岸国以外の軍がカスピ海に入るのを認めない（３）領海外の地下資源の分配については継続協議とし、湖底へのパイプライン設置は当事国同士の合意で認める－が、骨子とされる。

　協定では、湖か海かについては直接、言及されなかったが、沿岸線に応じて領海が設定されたことが注目された。事実上、カスピ海を法的に「海」と位置づけたことを意味するからだ。

　プーチン氏は「画期的な合意だ。地域の安全と安定につながる」と称賛。ナザルバエフ氏も「カザフスタン産の天然ガスをパイプラインを通じてアゼルバイジャン経由で欧州に輸送する計画が進展しそうだ」と手放しで喜んだ。従来の主張を取り下げた格好のロウハニ師は「権益をめぐってはまだまだ協議を重ねる必要があるが、土台となる合意ができた。関係国の協力強化も達成できた」と、含みを持たせつつも意義を強調した。

　■ソ連崩壊から問題複雑化

　イランがこれまで、カスピ海は湖だと主張してきたのには確固とした理由がある。陸に囲まれており、形状はどう見ても湖であるし、湖と海では法的な枠組みが異なるからだ。

　湖とされれば、国際的慣習により水域内の資源は沿岸各国の共有財産となり、均等に配分される。しかし、海だとなると、国連海洋法条約が適用され、沿岸線の長さに応じて領海などが設定される。権益も基本的に長さに比例する。イランは沿岸線が５カ国で最も短く、しかも湖底に眠る天然資源は北部や中央部に偏り、イラン沖の南部は乏しいことが判明したため、海だとすることは到底承服できる話ではなかった。

　チョウザメの卵を塩漬けにした高級食品、キャビアの名産地としても知られ、その９割近い世界シェアを占めているカスピ海は、１９９１年にソ連が崩壊するまではイランとソ連の間の「共有財産」だった。それまではごく自然に湖とされ、権益も慣習に則り二分されていた。しかし、ソ連崩壊で新興国のカザフスタン、トルクメニスタン、アゼルバイジャンが誕生し、問題が複雑化。９０年代半ばに豊富な天然資源が湖底に発見されると、さらに拍車がかかった。現在では、原油５００億バレル、天然ガス８兆４０００億立方メートルの埋蔵が確認され、「第二のペルシャ湾」とさえ呼ばれている。