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1846：とはずがたり：2017/03/15(水) 20:17:44: 大胆で危険なサウジの経済改革
http://www.newsweekjapan.jp/stories/world/2016/06/post-5387.php
Is Vision 2030 Blind?
2016年6月24日（金）18時00分
アンドルー・スコット・クーバー

＜若き副皇太子ムハンマドが主導する長期構想「ビジョン２０３０」は、石油依存からの脱却を目指すが、その実現は国家体制を変容させるリスクもはらんでいる＞（写真はムハンマド副皇太子）

　サウジアラビアの王族がその名声を懸けて、大胆な経済改革計画に乗り出している。原油価格下落による歳入減で疲弊した経済を立て直すためだが、その処方箋として４月に発表された長期構想「ビジョン２０３０」はリスクだらけ。とりわけ、サウジ王族と国民の「社会契約」――原油収入を基にした手厚い福祉を享受する代わりに体制に従う――を断ち切る恐れがある。

　６月初旬には、ビジョン２０３０の一部である「国家変革計画」が閣議承認された。この５カ年計画はエネルギー分野への依存減、国営企業の民営化、補助金削減などを提唱。目指すは石油産業の衰退期に向けて財政を引き締め、福祉を削減することだ。「われわれは石油に依存している」と、経済改革を率いるムハンマド・ビン・サルマン副皇太子は語る。「それは危険なことだ。ほかの分野の発展を遅らせてきた」

　改革の具体的目標は、20年までに非原油収入を今の３倍以上（約１４３０億ドル）にする、民間部門で45万人の新規雇用を創出するなどだ。サウジでは労働者の３分の２が公務員だが、その給与が国家予算に占める割合も45％から40％に削減する。ただしこれらの目標をどう達成するかについての説明はない。

　サウジが「ビジョン２０３０」を採用したのは、今の経済モデルではやっていけないという単純な理由からだ。過去２年ほどの原油安でこの国は流動性の危機に陥り、身動きが取れなくなっていた。昨年のＧＤＰは13％減少し、対外純資産は１１５０億ドル下落。１０００億ドルの財政赤字の補?に使われたためだ。ＩＭＦは、現在の支出パターンが続いたら４年で国家財政は破綻するという悲観的な予測を出している。

　サウジの財政難は、余剰原油を市場に供給するという14年秋の決定にさかのぼる。供給過剰な上に消費者需要は減速していたから、いずれにしても原油価格は下落しただろうが、サウジの市場介入は価格崩壊を加速させた。

　市場シェアを守るためだとサウジは主張したが、価格下落がアメリカなどのライバル産油国はもちろん、地政学上の敵であるイランやロシアに打撃を与えると喜びを隠さなかった。しかし価格は予想以上に暴落し、サウジ自体の財政に大穴が開いた。

マッキンゼーとの関係
　しかもこのとき既に、多額の社会保障・安全保障支出で財政難に陥っていた。３年前、独裁政権を倒した「アラブの春」の広がりを恐れたサウジの王族は、１３００億ドル相当の補助金と社会保障を新たに発表していた。

　政府はさらに、最大の敵イランに対抗するため数十億ドルの国防予算の増額を行った。サウジは今年、ロシアに代わって世界３位の軍事費支出国となり、国防軍の装備には５６０億ドルを充てている。

　こうした放漫財政と時を同じくして、サルマン国王の息子であるムハンマドが政策決定の中心人物として浮上してきた。

　昨年４月の副皇太子就任から１年もたたないうちに、野心に満ちた30歳の王子は、経済から防衛、女性の権利や経済改革に至るまでさまざまな問題についての改革を推進。リークされたドイツ諜報機関の報告書が、「父の存命中に王位継承における自らの立場を確立しようと、（ムハンマドが）無理をし過ぎて失敗する潜在的なリスク」があると警告していたほどだ。

　既に失敗している、との指摘も一部にある。王位継承順位２位で、王立裁判所長官であることに加え、軍事と経済政策を担当するムハンマドには「戦争と石油の王子」というあだ名が付いた。軍事や外交で大した経験のない彼が国防相に就いたことは、王族の評判を左右しかねない大変なギャンブルだ。シリアとイエメンの内戦への介入はいつ終わるかも分からず、しかもサウジ軍の能力は国際的にみればかなり低い。