2004年米国大統領選スレ - 1071749960

2463：チバQ：2015/06/23(火) 23:28:58: http://mainichi.jp/select/news/20150624k0000m020008000c.html
ＴＰＡ法案：６０票が焦点…米上院「法案採決」動議採決へ
毎日新聞　2015年06月23日　18時14分

　◇６０票以上賛成確保なら、ＴＰＡ法案は可決・成立の公算大に
　【ワシントン清水憲司】米議会上院は２３日、環太平洋パートナーシップ協定（ＴＰＰ）交渉の合意に必要な大統領貿易促進権限（ＴＰＡ）法案の審議を打ち切り、法案採決に移るための動議を採決する。動議を通すには１００議席中６０票以上の賛成が必要。これが確保できれば、ＴＰＡ法案は可決・成立の公算が大きくなり、２４日までに採決が行われる。６０票の確保をめぐる賛成・反対両派のせめぎ合いが続いており、ＴＰＡ法案の審議は山場を迎えている。

　成否のカギを握るのは、上院民主党内の賛成派の動向だ。上院が５月にＴＰＡ法案を採決した際には、ＴＰＰに慎重な民主党から１４人が賛成に回り、６２人の賛成票を確保。動議を通すには、今回も民主党賛成派から少なくとも１２人の賛同を得る必要がある。

　ただ、５月の採決時には、民主党が支持する失業者対策を盛り込んだ「貿易調整援助制度」（ＴＡＡ）法案がセットだったのに対し、今回は切り離して採決する。このため、民主党の賛成票が減る可能性があり、動議を通せるか予断を許さない状況だ。

　ＴＰＰ推進の共和党は、民主党内の賛成票を確保するため、ＴＰＡ法案に続いてＴＡＡ法案を審議する方針を示している。ただ、米メディアによると、民主党内からは「それでは不十分」として、他の法案の審議を約束するよう求める動きもある。賛否を迷う民主党議員数人の争奪を巡り、推進・反対両派がギリギリまで攻防を続けている。

　動議が可決されれば、ＴＰＡ法案は２３日か２４日に採決される見通し。動議より緩い過半数の賛成で可決するため、可決・成立の公算が大きくなる。今夏のＴＰＰ交渉大筋合意を目指す日米など交渉参加１２カ国は、ＴＰＡ法案の成立が見えれば、交渉合意に向けた閣僚会合などの開催に向け、調整を急ぐとみられる。

　一方、動議が否決された場合には、ＴＰＡ法案は早期可決の見通しが立たなくなり、ＴＰＰ交渉にも暗雲が広がる。下院でいったん否決したＴＡＡ法案を再び採決して可決に持ち込んだり、下院でＴＰＡ法案とＴＡＡ法案をセットにした法案を改めて採決したりするなどの手段は残るが、大勢が「ＴＰＰ阻止」を目指す下院民主党の賛同を得るのは難しい。ＴＰＡ法案成立の道筋が開けないと、ＴＰＰ交渉はさらなる停滞を迫られ、漂流するリスクが高まる。

　ＴＰＡ法案を巡っては、５月に上院がＴＡＡ法案とセットで可決。下院はセットだったＴＡＡ法案を否決した後、ＴＰＡ法案を切り離して単独で可決したため、成立させるには上院が改めてＴＰＡ法案単独で可決する必要がある。