首都圏・東京　地方政治綜合スレ

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つくば市誕生（昭和62年）②　機動隊が警戒、異例の強行採決　「辞めちまえ！」の怒号も　いばらきの昭和100年
2025/12/28(日) 11:00配信

茨城県が昭和62年6月、筑波研究学園都市を構成する6町村へ正式に合併を要請する前のことだ。6町村の一つ、谷田部町の町議の子息が挙式し、知事の竹内藤男が来賓として招かれた。

ほろ酔い加減の竹内は、同僚の谷田部町議たちの席へ歩み寄ると開口一番、「合併は何が何でもやるぞ！」と宣言。「茎崎も含めた6町村で合併させたい」との考えも語った。

■刎頸の交わりだが…

6町村の最南部に位置する茎崎町は、歴史や文化的に学園都市よりも牛久市とのつながりが深かった。さらに町長の石川玄蔵は前年12月に初当選したばかり。合併参加のハードルは高いとみられていた。

しかし、竹内は「石玄（石川玄蔵）とは刎頸（ふんけい）の交わりだが、涙をのんでもらうしかない」とまで言い切り、「知事の合併への意思はそれほどまでに強いのか」と居合わせた塩田尚ら谷田部町議を驚かせた。

ただ、実際には茎崎町は県の合併要請のあと、他町村とは一歩離れたスタンスを取る。そして竹内が県議会で「一部町村による部分合併容認」を示唆する答弁（62年6月29日）を行った後、その意を受けたかのように〝先行合併〟へ手を挙げたのが、谷田部と大穂の2町だった。

■独走に反発〝火の手〟

まず、谷田部町議会が7月22日、同町主体の合併を進める「合併推進協議会」を発足させ、他町村議会へ協力を求めることを決定。これに対し、大穂町執行部と議会などで構成する「合併推進委員会」が8月17日、「谷田部町との部分合併を進めながら、他町村にも参加を呼びかける」ことで一致を見た。

谷田部町議会の反応は早く、翌18日には全員協議会を開き、大穂町との部分合併推進にほとんどの議員が賛成。全協に出席した町長の木村操は「谷田部町へ大穂町を編入」「新市長は谷田部町長」「大穂町長の稲葉勝行が助役に」といった試案を示した。

全協終了後、木村は「これで学園都市の最初の合併の幕を切ることになるが、第2、第3の（合併の）誘発も期待したい」と胸を張ってコメントした。

新市の誕生に向けた基本方針などを定める法定合併協議会設置を議決する臨時議会は9月5日、両町同時の開催が決まった。しかし、大穂町では「6町村合併には賛成。部分合併には反対」とする区長会の署名運動が開始されるなど、執行部や議会の独走へ反発する〝火の手〟が上がり始めていた。

■反対派1000人集結

迎えた臨時議会当日、谷田部町議会は賛成19、反対2で法定協設置を可決。一方の大穂町議会は、開会前から部分合併に反対する住民ら約300人が町役場や議場前へ押しかける不穏なムードに包まれる中、急遽会期延長を決め、法定協設置の審議を8日へ先送りとした。谷田部町長の木村は「8日に期待している」と待ちの構えを示した。

8日は、反対派住民約1千人がチャーターバスなどを連ねて大穂町役場へ到着。朝からものものしい雰囲気に包まれ、企画調整課係長の飯野哲雄は「これはただ事ではない」と何かが起きる予感がしていた。

住民約300人は役場3階の議場前へ座り込み、議員の議場入りを阻んだ。午後になり、飯野は役場1階のカウンター脇から制服・制帽姿の屈強な男たちが隊列を組み、3階へ上がっていくのを目撃する。議長が県警へ出動を要請した約50人の機動隊員だった。

飯野自身は「結論がどうなろうと議会は開かれるべきだ。機動隊導入もやむを得ない」と考えたが、「これほど大きな問題になってしまうとは…」という困惑も感じていた。

議会が自然流会となるタイムリミットが迫った午後5時過ぎ、機動隊員の人垣に守られて議員たちは議場入り。反対住民とのもみ合いは数分で終わった。

「辞めちまえ！」

傍聴席から怒号が飛ぶ中で採決が行われ、賛成9、反対4で法定協設置が可決された。

谷田部町議の塩田は、大穂町議たちの多くが議場封鎖に備え、トイレ代わりのバケツを持ち込んでいたことを後から知った。

異例の強行採決で谷田部、大穂両町の部分合併が一歩先んじる形となったが、事態はその後、思わぬ方向へ急展開する。（文中敬称略）

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