首都圏・東京　地方政治綜合スレ

2398：OS５：2023/12/15(金) 00:13:01: https://www.asahi.com/articles/ASRD773HLRD7UDCB003.html
県多様性条例案に議論百出　自民内に「LGBT尊重、賛成できぬ」も
近藤咲子伊藤繭莉鳥尾祐太2023年12月8日 11時00分
　12月定例千葉県議会の一般質問が7日、終わった。県が制定をめざす多様性の尊重に関する条例案をめぐる質問が相次ぎ、活発に議論されている。質問には、各会派や議員の条例案に対する態度も表れた。論戦の振り返りから、今回の条例案について考えてみる。（近藤咲子、伊藤繭莉、鳥尾祐太）

　「この条例によってかえって県民を不安にさせ、県民を分断するような不要な議論を巻き起こすこと、様々な心配をすることがあってはならない」。一般質問初日の先月29日、自民党を代表して質問した小池正昭県議（成田市）は、そんな懸念を繰り返し示した。

　念頭に置いたのは、県が条例の骨子案段階で広く意見を募ったパブリックコメントの結果だ。条例への賛否を含む様々な意見があった中で、小池氏は特に「女性を自称する男性による女子トイレなどの使用への不安」「外国籍の人による問題の頻発化への懸念」といった内容を取り上げた。

　条例案は「一人ひとりが様々な違いがある個人として尊重され、誰もが参加し、その人らしく活躍することができる社会」づくりの推進を目的に掲げる。

　小池氏は「様々な問題で生きづらさを感じる方々が存在し、理解促進を図る必要性がある」として県が条例制定をめざす背景に一定の理解も示した。その上で不安の声に配慮を求めた。

　熊谷俊人知事は「違法行為を許容するものではなく、社会の混乱や分断を助長するものでもない。懸念を解消し多様性尊重の理念を広く県民で共有できるよう、条例の趣旨や内容を説明する」と答弁した。

　自民党は5日、条例案への賛成を決めたが、党内には保守的価値観などからの異論もくすぶる。それは質問でも表れた。

　小路正和県議（勝浦市・いすみ市・夷隅郡）は4日、「男性、女性といった性差そのものの否定や伝統的な家族観の否定など、極端な声が社会に広がっていくことを懸念している」と述べ、条例案に日本の歴史や伝統文化について規定がないことから「大変残念」と不満を示した。また、多様性の例として明記された「性的指向」「性自認」について、削除を望む立場から経緯をただした。

　県の冨沢昇総合企画部長は「条例は歴史や伝統文化を大切にする価値観を否定しようとするものではない」と説明。「性自認は他県の条例でも使われるなど定着しており、県の総合計画などでも使用している」と理解を求めた。

　反対の旗色を鮮明にしたのは中村実県議（船橋市）。先月30日の質問で「条例案にある考えは県の施策を推進する中で既に実施されている。条例を制定する必要はないのではないか」と指摘。「多様性尊重条例とはLGBT（性的少数者）尊重条例だ。到底賛成はできない」と明言した。

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　人権尊重や男女共同参画を進める立場からの反対論もある。共産党は条例案には反対だ。いったん取り下げて抜本的に見直した上での再提案を求めている。

　パブコメでは県外を含む669人から延べ1279件の意見が寄せられた。「人権」「差別禁止」の明記を求める意見もあったが、いずれも条例案に反映されず、骨子案の内容のまま固まった。

　共産党の浅野ふみ子県議（市川市）は4日、「一言一句変わっていない。がっかりしたと失望の声が湧き出ている。一体何のためのパブコメだったのか」と批判。「人権尊重は多様性尊重の土台だと考えていないのか。人権尊重を明記しない条例で実効性を担保できるのか」とただした。

　冨沢部長はパブコメの意見について、条例案に趣旨が含まれているなどと説明し「条例の理解促進を図ることで対応すべきものと判断した」と答弁。人権尊重についても「（条例案は）人権への配慮が必要なことを明らかにしている」との認識を示した。

　賛成の会派からは条例案を評価する発言が続いた。

　公明党は従前から同種の条例制定を求めてきた。阿部俊昭県議（柏市）は会派を代表した質問で、外国出身者が半数近くを占めた日本代表が史上初のベスト8入りを果たした2019年ラグビーワールドカップに言及し、「多様性があったからこそワンチームとしての力が発揮でき、結果に結びついたと評価されている」と振り返った。現代の課題解決には「個人の多様性をいかし、誰一人取り残さず繁栄する社会・経済への転換が必要」と訴えた。

　市民ネットワークの川口絵未県議（佐倉市・酒々井町）は「不十分な点はあるものの、差別のない社会に向けた意義ある通過点と考える。やるべきは条例案をスタートラインと考え、様々な差別解消に具体的な取り組みを始めることだ」と述べた。

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