新・大中華世界的話題 - 1440116307

675：チバＱ：2015/11/23(月) 20:27:42: http://www.sankei.com/world/news/151121/wor1511210044-n1.html
2015.11.21 19:58
【ＡＳＥＡＮ首脳会議】
中国への温度差をめぐる加盟国の苦悩　南シナ海の人工島造成で米国が圧力　結束が脅かされる

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　【クアラルンプール＝吉村英輝】２１日にマレーシアで開幕した東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）首脳会議は、一部加盟国が領有権を主張する海域で中国が進める人工島造成や軍事化を巡る協議が焦点だ。ただ、米国による人工島周辺での艦船航行への評価には加盟国間で隔たりがある。ＡＳＥＡＮは２２日、安全保障分野での協力も目指す「共同体」設立を宣言するが、対中国の温度差をめぐる苦悩が、結束を脅かしている。

　議長国マレーシアのナジブ首相は２１日、開幕演説で南シナ海にも触れ、「国際法で解決することが重要」として全当事者に自制を求めた。だが「中国」や「人工島」には触れなかった。

　一方、オバマ大統領は２０日、ナジブ氏との会談後の会見で、南シナ海問題について「ＡＳＥＡＮ全加盟国の問題だ」と強調した。

　米国は先月、中国が「領海」と主張する人工島周辺に艦船を入れる「航行の自由作戦」に着手。今後も人工島周辺を航行させる作戦を継続する方針だ。

　だが、ＡＳＥＡＮ内で正面から同作戦を支持しているのはフィリピンのみ。ＡＳＥＡＮ加盟国は、貿易投資などで中国と深く結びついている国が多い。オバマ氏は、ＡＳＥＡＮ内の中国への過剰配慮にいらだちを強めているようだ。

　こうしたなか、これまで南シナ海問題で「中立」だったインドネシアは、中国が南シナ海のほとんどで権益を主張する根拠の「九段線」は国際法に違反するとし、フィリピン同様、国際司法機関への提訴も辞さない姿勢にかじを切った。

　オバマ氏は、１７日に発表した東南アジア諸国の海上警備能力向上支援の対象国に、中国と領有権問題を抱えるフィリピンやベトナム、マレーシアと並び、インドネシアを加えた。

　マレーシアは今月、２２日に開催する東アジアサミットと同じ１８カ国が参加したＡＳＥＡＮ拡大国防相会議で、共同宣言のとりまとめに失敗した。南シナ海の表記を求めた日米などの要求に中国やカンボジアなどが反発したためとされる。ナジブ氏が同様の失態を招けば、ＡＳＥＡ共同体構想が掲げる統合深化が、画餅に帰す懸念が強まる。

◇

　東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）　タイ、インドネシアなど東南アジア１０カ国で構成する地域協力機構。１９６７年に創設。加盟国の総人口は６億人を超え、２０１５年末に「経済」「政治・安保」「社会・文化」の３本柱で構成するＡＳＥＡＮ共同体を発足させる。議長国は１年交代で１５年はマレーシア、１６年はラオス。日本、中国、韓国を加えたＡＳＥＡＮプラス３首脳会議や、米国、ロシア、インドなどを加えた東アジアサミットも開催している。（共同）