新・鉄道綜合スレ - 1439271704

2385：荷主研究者：2018/11/23(金) 12:14:27: https://www.sakigake.jp/news/article/20180313AK0017/
2018年3月13日秋田魁新報
新駅の行方（５）他地域の理解広がるか

秋田市が２０２１年３月の開業を目指すＪＲ奥羽線「泉・外旭川新駅」（仮称）の予定地

　「地元からいろいろな要望があるようだが、事業費は２０億５千万円が限度額だ」

　９日の秋田市議会建設委員会。ＪＲ奥羽線「泉・外旭川新駅」（仮称）について、委員の一人がくぎを刺した。地元から要望のあったトイレや防犯設備の整備を行うと、事業費はかかり増しになると市当局が答弁したことに対する意見だった。

　市は昨年３月、他都市の新駅整備事例などから駅本体や駅前広場などの工事費を、１８億２千万円とする試算結果を公表。レールや枕木など建設の支障になる施設を撤去する場合、さらに約２億３千万円を要することから、総事業費は２０億５千万円程度になると見込んだ。

　新駅設置を巡っては、他地区から「本当に必要なのか」との声も出ている。市が２０１３年に行ったアンケートでは、「ぜひ必要」との回答は泉・外旭川地区で４６％だった一方、新駅予定地周辺以外では１７％にとどまり、居住地によって温度差が大きい実態が浮き彫りになった。

　ＪＲ土崎駅から北に２・５キロの距離にある上飯島駅は、上下線別々に簡素なプラットホームと待合室、公衆電話ボックスのような建物内に券売機が置かれているだけ。新駅も上飯島駅と同様に無人駅の予定で、「財政が厳しい中、乗降に必要な機能が備わっていれば十分ではないか」との指摘は少なくない。

　他県ではどうか。

　ＩＧＲいわて銀河鉄道の巣子（すご）駅（岩手県滝沢市）は０６年３月、南へ７キロ離れた「青山駅」（盛岡市）と共に建設費を地元自治体が負担する「請願駅」として生まれた。

　滝沢市によると、駅整備費用は５億２７００万円で一部を県が補助した。議会から事業費の圧縮を求める意見が多く、駅周辺の駐車場や道路整備などの事業を縮小、駅本体も見直した。市の担当者は「設備などは必要最小限にとどめて、最小の経費で整備することに努めた」と振り返る。

　秋田市は新駅整備事業の費用対効果を示す「費用便益比」が２・４６となり、採算ラインの１・０を上回ったとし、事業の妥当性が裏付けられたと強調する。

　市の費用対効果の分析に関し、秋田大の萩原史朗准教授（経済学）は「市が現時点で示している情報だけでは、適切な費用対効果なのかどうか分からない」と指摘。「市は事業費の積算根拠のプロセスをきちんと説明すべき。そうでないと新駅の必要性を議論できない」と注文を付ける。

　高齢化が進み、車の運転が難しくなる人が増える中、公共交通の充実を図るのは必要な施策。同大の日野智准教授（都市・交通計画）は、駅利用者という一部の市民だけでなく、地域や市全体に還元できるような新駅であるべきだと主張。「市は住民だけでなく、地域外の人も魅力的に感じるような仕組みを、市民を交えて考えていく必要がある。地域のにぎわい創出に向け、駅を拠点に人が集まるような仕掛けがあってほしい」と語る。

　市とＪＲ東日本は１８年度中に駅施設や駅前広場の基本・実施設計を行い、１９年度に着工。２１年３月の開業を目指している。市は説得力ある将来像を示し、多額の財政負担を伴う事業への理解を広げていく必要がある。

　〈終わり〉