中国・四国　地方議会・首長，政治・選挙スレ

74：千葉9区：2009/01/27(火) 23:33:00: >>45
＝愛媛２区＝
http://mainichi.jp/area/ehime/news/20090127ddlk38010664000c.html
今から治める人は：市長選を前に／上　大所帯に求められる目配り　／愛媛
　◇島民「観光施策、遅い」
　今治市長選・同市議選は２月１日告示、８日に投開票される。０５年１月に県内最多の１２市町村が合併し、新市となって２回目の市長選に、これまでのところ現職の越智忍氏（５１）と新人で前県議、菅良二氏（６５）が立候補を表明している。次の市長任期が始まる２月２０日を「今」とすれば、それから４年間を「治」める人の施策とは。県下２番目、人口約１７万３０００人（昨年末現在）のまちの課題と共に探った。【土本匡孝】

　人口わずか６４５人（昨年末現在）、旧１２市町村最少の旧関前村。他の旧１１市町村はしまなみ海道などで陸続きだが、旧関前村は依然、瀬戸内海で隔てられ、市中心部に行くには市営フェリーなどが頼りだ。

　支所がある岡村島は昨年１１月中旬、安芸灘諸島連絡架橋・豊島大橋の開通で広島県呉市と陸続きになり、同市から延びる「半島の先」になった。高齢化が進む島では「にぎわいが戻るのでは」と期待もあった。

　だが、ある島民は「愛媛を一目見ようとして広島から来る車やバイクの数は増えた。でも、そのまま引き返す人が多い」と素っ気ない。島民が県道沿いで販売するミカンや魚も、観光客の長時間滞在を促すまでには至っていないという。

　島民には今治市の観光施策の遅れを指摘する声もある。市は開通前に、島内に観光案内板や公衆トイレ表示板を新たに設置するなど観光客を迎える最低限の態勢は整えた。しかし、積極的な観光客誘致策は打ち出せていない。市観光課は「税金を使うので費用対効果を考える。どのような観光需要があるか状況を把握している状態」とする。

　旧関前村議の一人は「村の時ならもっと素早く動けたはずだ。不満ばかりを言うつもりはないが、合併の時はお荷物のように言われた島が今は注目されているのに」と話す。「市は島の活性化につながる施策を考えてほしい。私らには終（つい）の棲（す）みかじゃけえ」と声を絞り出した。

　旧関前村に限らず、市内各地には合併後の不満が依然くすぶる。同一市内なのに、島しょ部から市中心部に行くには有料の「しまなみ海道」を通らざるを得ない。旧市町村で格差があった水道料金の統一も課題だ。ただ不満だけではなく、「合併後の首長はある意味嫌われ役。誰がやっても同じ」と同情する声もある。

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　支所の権限や職員が本庁へ集中し周辺地域は寂れたとする課題では、合併論議と絡めて両候補予定者の方向性は異なる。

　越智氏は「各支所の職員数は総じて合併前の６０％減。支所だけでなく全体であと２００～３００人減らしたい」と主張。「将来的には支所の統合も視野に入れる」と語る。合併後の職員削減で人件費が年間約１０億円減った結果、子育て支援などに当てられたなど「合併のメリット」も指摘する。

　菅氏は「支所は本庁に伺いをたてるばかりで住民の信頼が失われている」として「支所長中心に動ける組織にして信頼回復を図る」と提言。財源や権限の一部を本庁から支所に戻すなどと訴える。市長自らも年５日程度ずつ１１支所を巡回勤務し、地元の声の把握に努めると主張している。

　市長には、市全体に目を配りつつ、市民が納得する施策を断行する力が求められる。

毎日新聞　2009年1月27日　地方版

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