中国・四国　地方議会・首長，政治・選挙スレ

664：チバＱ：2010/04/18(日) 13:32:05: http://mainichi.jp/area/kagawa/news/20100417ddlk37010558000c.html
選挙：さぬき市長選　市の課題　学校再編、失われる地域拠点－－あす告示　／香川
　◇２５日投開票
　任期満了に伴うさぬき市長選は１８日告示される。現職の大山茂樹氏（５９）＝無所属＝と新人の三宅恒司氏（５５）＝共産＝が立候補を予定しており、旧５町が合併した０２年以来、８年ぶりの選挙戦となりそうだ。次期市長の選択を前に市の課題を探った。【馬渕晶子】

　◇廃校の活用方法協議を　重くのしかかる財政難
　今春、津田小に統合した旧鶴羽小（同市津田町鶴羽）。誰もいない校舎を見つめ、市連合自治会鶴羽支会長の徳田和明さん（６７）は「このまま地域が廃れていくようで、やっぱりさみしい」とぽつり。子どもたちのためにと統合を受け入れ、市教委と保護者、地域住民との話し合いをまとめてきた。しかし、地域住民と小学校の合同運動会を開くなど「地域は学校を中心にまとまっていたのだが……」と胸中は複雑だ。

　市教委が０８年６月につくった幼稚園と小中学校の「学校再編計画」。分校・分園の廃止を除けば、津田小と鶴羽小の統合が初の例だ。小学校は１３校を６校に統合する方針で協議が進められている。

　少子化で、市内の１４歳以下の人口は０５年、６９９２人（全体の１２・５％）。５５年の約４分の１だ。クラス替えができない小規模校が多く、小学校では４０人のクラスが１学年に２、３組できることを適正規模として検討した。中村修・市教委学校再編対策室長（５４）は「子どもたちが集団で社会性や基礎学力を身に着けられる環境整備を最優先に考えた結果」と強調する。

　しかし、統合検討中の地域からは「学校は地域の文化拠点だ」などと反対の声が根強い。住民が昔ながらの遊びや伝統行事を教えるなど、地域が教育の一端を担ってきた。学校はコミュニティーの中心だ。

　廃校方針の小中９校は体育館が災害避難所に指定されている。管理運営されなくなれば、防災上の問題も出てくる。だが、見直しをするかどうかも、まだ検討されていない。

　市教委は新たな地域拠点を作るため廃校の活用方法を協議するとしている。だが、具体案はまだなく、財政難が重くのしかかる。

　０８年度の実質公債費比率（財政規模に占める借金返済額の割合）は県内最悪の２３・４％。旧町の下水道整備時期が集中し、合併後に下水道事業会計の起債残高が膨らんだことなどの影響だと、市は説明する。財政健全化策（０８～１１年度）に取り組み、１５年度末には１８％以下とする計画だが、１３年度からは合併特例措置の終了により地方交付金が段階的に縮小される。大幅な歳入減は避けられない。

　中村室長は「廃虚になってはならない」と話す。だが、課外活動施設やスポーツ施設など、文部科学省が紹介する活用例は改築を伴うものばかり。０２～０８年に廃校した全国３１３４校（小中学校・高校）の約４割が手つかずとなっているのが実情だ。

　学校再編で増えた廃校が、地域衰退のシンボルとなってはならない。住民の声に耳を傾けての取り組みが求められる。

　　　◇

　立候補届け出は１８日午前８時半～午後５時、同市志度の市役所本庁で受け付ける。投票は２５日午前７時～午後８時、市内３６カ所で。午後９時から同市長尾名のツインパルながおで即日開票される。３月２日現在の有権者数は４万５０３０人（男２万１３５３人、女２万３６７７人）。

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