中国・四国　地方議会・首長，政治・選挙スレ

2587：チバＱ：2015/04/19(日) 13:53:51: http://www.yomiuri.co.jp/local/hiroshima/feature/CO015291/20150415-OYTAT50036.html
＜尾道市長・市議選　課題を追う＞
＜上＞合併１０年一体感創出を
2015年04月16日 05時00分
３月に協同組合が解散したしおまち商店街（尾道市瀬戸田町で）
３月に協同組合が解散したしおまち商店街（尾道市瀬戸田町で）

　「合併して、役所が遠くなった」。尾道市瀬戸田町のせとだ本町商店街（しおまち商店街）で土産物店などを営む鹿田恭一さん（６６）はこぼす。「地元で観光パンフレットを作ろうと、瀬戸田支所に行くと『その内容のものは本庁で対応する』と言われる。一本化してほしい」

　同商店街協同組合（約４５人）は今年３月、加盟店の廃業続きや後継者不足で解散した。理事長だった鹿田さんは「市の幹部と密にコミュニケーションを取れる環境が身近にあれば、もう少し粘れたのに……」と残念がる。

　尾道市は、２００５年３月に御調、向島両町と、０６年１月に因島市、瀬戸田町と合併。それから１０年。旧市町の役場は支所として残ったが、多くの機能が本庁に集約された。職員も因島総合支所が５０人（０６年）から２８人（１５年）、瀬戸田支所も４１人が同時期に半分以下、２０人に減った。

　支所の規模縮小に不便さを感じる市民も多い。岡田正弘・御調支所長は「要望は本庁に取り次ぎ、不便を感じさせないように気を付けている」と理解を求める。

　合併後の市は、国が債務の７０％を補填する「合併特例債」を活用。旧御調町で上水道、旧因島市で本因坊秀策囲碁記念館や因島南中、旧瀬戸田町で瀬戸田サンセットビーチや斎場などの施設を整備し、合併の利点が感じられるよう努めてきた。

　合併特例債の発行期限が、２０年度末まで５年間、延長されたことで、新たに本庁舎と因島総合支所、御調、百島各支所の建て替えなどを決めた。だが、整備費は計約８３億円、市の負担は約３０億円に上る。「建て替えは、耐震改修よりも長く使えて、安く済む」「人口減のため、将来は財政難が予想され、後世につけを残す」と、評価は分かれる。

　一方、合併でアピールポイントは増した。従来の市街地の「映画の街」「坂の街」に、「村上水軍」（旧因島市）や「レモン」（旧瀬戸田町）が加わり、中山間地から港町、島嶼とうしょ部と、市は多様な顔を持つ。しかし、市内のある経営者は「ただくっついただけで、それぞれを組み合わせて、新しい魅力を生むといったことはできていない」とみる。

　山根広史・市政策企画課長は「農林水産業の６次産業化や外国人観光客の誘客など、活性化の具体策を考えていく」と説明する。

　旧市町の個性を伸ばしつつ、一体感のある町づくりをどう両立させるのか。厳しい財政事情の中、巧みなかじ取りが期待される。

　◇

　尾道市長選、市議選（定数２９）は１９日告示される。両選挙とも激戦が予想されている。合併後１０年を経た市のあり方や人口減少など、市の抱える課題を追った。

2015年04月16日 05時00分 Copyright © The Yomiuri Shimbun

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