中国・四国　地方議会・首長，政治・選挙スレ

2367：チバＱ：2014/08/11(月) 18:23:10: http://www.47news.jp/47topics/e/256042.php
居住実態めぐり町議が異例の再失職　３カ月間ガス使用量ゼロ、水道５００円

　議員失職後に復活当選した徳島県藍住町の西岡恵子町議（６４）＝無所属＝が、１１日の臨時本会議で２度目の失職が決まった。「光熱水費が少なく町に住んでいない」として、被選挙権に疑問があるとされたためだ。居住実態を理由に議会が失職を決めるのはまれで、再失職は異例のケースとなる。

　▽実態

　西岡氏の居住をめぐり、藍住町議会は２０１２年５月に「資格審査特別委員会」を設置。公選法は「選挙前３カ月以上の居住」を市町村議の被選挙権の要件としており、特別委は今年７月、賛成多数で「町内での生活を裏付けるガスや水道の使用がなく、議員資格がない」と結論付けた。

　特別委の報告書によると、西岡氏は４選を果たした１２年２月の選挙前の３カ月間、ガスの使用量が全てゼロ。水道料金も当時の基本料金５００円だけだった。町水道課によると、基本料金で５トンまで使用でき、西岡氏と同じ１人暮らしの平均使用量は月約１０トンという。

　これに対し西岡氏は「調理はせず、食事は総菜類で済ませている。風呂は銭湯を使う」と説明。徳島市内に住む夫の家に行くこともあるが、寝泊まりは藍住町でしていると主張した上で「節約が私のライフスタイル。切り詰めて生活している人は住民とみなされないのか」と反発している。

徳島県藍住町の自宅で取材に応じる西岡恵子町議＝７月２５日
　▽敗訴

　西岡氏は１０年にも同じ理由で失職している。３期目途中の０８年に「数年前から町内に生活実態がないのでは」と町民から投書が寄せられ問題が浮上。当時の特別委は約２年かけて「議員資格なし」との決定を出し、本会議の議決で失職が決まった。その後、知事に失職の執行停止と審査を申し立てたが棄却された。

　西岡氏は失職の議決取り消しを求めて提訴。徳島地裁は１２年１１月、「ライフラインの使用状況のみで生活の本拠がないとはいえない」との判断を示し、西岡氏の主張を認めた。ところが今年３月の高松高裁判決では逆転敗訴。最高裁も７月、西岡氏の上告を退けた。

　▽復活

　この間に西岡氏は、１２年２月の町議選（定数１６）で２８５票を得て、最下位ながら復活当選。しかし、再び資格問題が持ち上がる。西岡氏は選挙前の３カ月間、自宅の様子を写真に撮り、証拠として提出したが、特別委は「撮影時以外にそこにいたか分からない」と判断した。

　今月１１日の臨時本会議の採決で出席議員の３分の２以上が賛成すれば、地方自治法に基づき西岡氏は再び失職する。総務省や全国町村議会議長会によると、議会による議員の資格審査の例は少なく、生活実態を理由とした失職は珍しいという。

　議会や選挙制度に詳しい広島大の新井誠教授（憲法）は「住民自治の観点から町に根付いて生活する人が議員になるべきだが、資格審査は立候補や議員活動の自由を奪い、政治的に利用される可能性もあるため、慎重な運用が求められる」と指摘している。

（共同通信）

2014/08/11 15:40

中国・四国 地方議会・首長，政治・選挙スレ