中国・四国　地方議会・首長，政治・選挙スレ

1756：チバＱ：2012/11/12(月) 23:25:33: http://mytown.asahi.com/shimane/news.php?k_id=33000001211120002
現新一騎打ちか／雲南市長・市議選あす告示
2012年11月10日

海潮幼稚園の１室にある「うしおっ子ランド」。子どもたちが夕方まで仲良く過ごす＝雲南市大東町南村

◆人口減歯止め模索◆

　雲南市の市長選挙と市議会議員選挙（定数２２）が１１日、告示される。立候補の届け出は午前８時半から午後５時まで、市長選は市役所４階会議室、市議選は市役所隣の市勤労青少年ホーム２階で受け付ける。投票は１８日で即日開票される。

　市長選は、現職で３選を目指す速水雄一氏（６６）＝自民、公明推薦＝と、新顔で介護福祉事業会社長の藤原隆広氏（６３）が、共に無所属で立候補することを表明している。２００４年に６町村が合併して誕生した市では、速水氏が２期連続無投票で当選しており、初の選挙戦になる見通しだ。

　今回から定数を２削減した市議選には、２３陣営が立候補の準備を進めている。

◆「大合併」県内唯一市制に移行◆

　雲南市は２００４年に大東、加茂、木次、三刀屋、吉田、掛合の６町村が合併して生まれた。県内５９市町村が１９市町村に再編された「平成の大合併」では唯一、市制移行を果たした。少子化や若者の流出による人口減に歯止めをかけることを目指しているが、食い止められていない。地域をどう守るかが最重要の課題だ。

　国勢調査で人口を見ると、１９７５年に６町村で計５万１３７９人だったが１０年には４万１９１７人に減った。１５歳未満は１万１１８０人から５０９６人に。掛合町は１０３６人が３８７人に激減し、５小学校を廃校にして統合した。

　旧６町村の合併協議会が作った新市建設計画（０４年３月）は「１５年度に人口５万人を目指す」としたが、１１年２月に市が決めた総合計画後期基本計画（１１～１４年度）では「１４年度に４万５千人」と下方修正した。

　人口減少にどう歯止めをかけるか模索が続く中で、海潮地区には全国からの視察が相次ぐ。和歌発祥の地とされる須我神社や棚田百選の山王寺の棚田、ため池百選の沢池、海潮温泉などがある。

　５６年に大東町への編入合併で消えた旧海潮村のまちづくりを引き継ぐ海潮地区振興会は、０６年から無認可保育所「うしおっ子ランド」を運営。約５００戸、約２千人の全世帯が加盟し、働くお母さんの子育てを支援するために振興会費を年７５００円に１千円引き上げて事業に乗り出した。市立幼稚園の１室を間借りし、幼稚園児２０人中１９人が利用する。市に、幼保一体の認定こども園とするよう働きかけている。

　１１年からは、放課後の小学校の低学年児を預かる児童クラブを旧農協支店に開いた。今年から市の委託事業に認められた。さらに４月には、温泉施設「桂荘」の指定管理者にもなった。

　振興会の加本恂二（しん・じ）会長（６８）は「地域の課題は住民が分かっている。汗をかき、知恵を出し合って暮らしと地域を守ってきた」と地域発の取り組みの重要性を強調する。来年４月には空き家を市に買い取ってもらい、京都から移る子育て中の家族を受け入れる。

　市内には交流センター（旧公民館）ごとに２９の地域自主組織がある。市は、市民との共働によるまちづくりを掲げるが、海潮地区の例は、先進的なモデルケースと言える。各地域で、市民が主役のまちづくりが動き出すかに未来がかかっている。（岡田和彦）

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