中国・四国　地方議会・首長，政治・選挙スレ

1222：チバＱ：2011/04/21(木) 22:16:44: http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/kagawa/news/20110421-OYT8T00027.htm
市長・市議ダブル選　現場の課題

東かがわ市　過疎深刻

過疎化が進み、人通りもまばらな五名地区（東かがわ市で）　東かがわ市長選は、新人で前市議の安倍正典氏（６４）と、再選を目指す現職の藤井秀城氏（５９）（いずれも無所属）の２人が、同市議選は１８の議席を巡って２０人が、それぞれ２４日の投開票に向けて論戦を繰り広げている。同市は、県内８市で唯一、過疎地域【クリップ】に指定されており、人口減少への対策は市の大きな課題となっている。

　東かがわ市の中心部から車で約２０分。山深い徳島県境近くの同市五名に、地場産品の直売所「五名ふるさとの家」がある。毎週土曜日に営業し、地元の約９０軒の住民が作ったトマトやネギなどの野菜をはじめ、加工食品や手芸品なども並ぶ。

　過疎化に悩む地域を活性化させようと、小北かよ子さん（５７）ら地元の女性３人が１０年前に始めた。地域ではすっかり定着し、購入客たちの交流の場としても一役買っている。

　しかし、小北さんは「１０年、２０年先はどうなっているか……」と心配する。五名地区の人口は、２００４年３月に４３８人だったのが、１１年３月には３５１人と２割も減った。五名小学校は０５年に閉校。一方で高齢化率は４８・１％にのぼる。

　市全体でも過疎化は進行している。市は１０年４月、それまでの旧引田町の地域に続き、全域が過疎地域自立促進特別措置法（過疎法）の対象になった。引田、白鳥、大内の３町が合併した２００３年４月には３万８２３５人だった人口は、１０年４月には３万５０６９人に減った。県によると、市内の事業所数も０１年の２００８から０６年には１８４５に減少した。

　旧３町も、合併後の市も、新規住宅購入者への現金支給など、人口の流出防止や定住促進に向けた対策を図ってきた。それだけに、市の担当者は「全国的に人口は減少しているが、なぜ東かがわ市がこんなに減っているのか分からない」とこぼす。

　市長選に立候補している２人もこの状況を踏まえ、それぞれに過疎化対策を訴えている。安倍候補は、旧引田町長時代に手がけた若者向けの低家賃の住宅建設のほか、現在は６歳未満となっている医療費の全額補助を１２歳までに引き上げることなどを公約に掲げる。藤井候補は、就業支援などとともに若者の定住促進に向けて「住民とともに、地域の良さを見つけ、子どもたちに伝えることで、地元への愛着心を持ってもらいたい」と訴える。

　市民による地域活性化の動きは出てきている。古い町並みが残る引田地区では、地元の住民らが「にぎわいを生みだそう」と、０３年から「引田ひなまつり」を開催。５万～７万人を集めるまでになっている。福栄地区では、農家が０９年から弘法大師をデザインした水田づくりを実施している。

　ただ、国立社会保障・人口問題研究所の推計によると、東かがわ市の人口は２０２０年には約３万人、３５年には約２万２０００人にまで落ち込むとみられている。高松市と徳島市のほぼ中間に位置する市として埋没してしまうのか。それとも、県内では最も京阪神に近いという〈地の利〉を生かすことができるのか。新市長にはその手腕が問われる。（萩原大輔）

　【クリップ】過疎地域　過疎地域自立促進特別措置法（過疎法）により、人口減少率や財政状況に基づいて指定される。国の交付税措置がある過疎債を充当できるなど、財政上の優遇措置が受けられる。

（2011年4月21日読売新聞）

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