中国・四国　地方議会・首長，政治・選挙スレ

1096：チバＱ：2011/03/31(木) 22:16:01: http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110328-00000237-mailo-l37
かがわの課題：’１１統一地方選／上　社会保障　／香川
毎日新聞 3月28日(月)15時25分配信

　◇財政難「仕分け」の壁
　３月のある夜、高松市内の５０代の女性ケアマネジャーに、担当する老夫婦の息子の妻から電話があった。「今後のことをどうかしてほしい」。訴えは切実だ。夫婦の夫は８０代。パーキンソン病で、７０代の妻が介護をしていた。しかし、妻が自転車で転倒。股関節にひびが入り、即入院となった。息子夫婦は県外に住む。
　ケアマネは、昼間だけのヘルパーを、朝、昼、晩来られるようにするなど調整した。しかし、夫は、夜間に自力でトイレに行くのも危険だ。ショートステイ（老人短期入所施設）に片っ端から連絡を入れたが、空きはない。１、２カ月先まで予約で埋まる施設も多く、キャンセルなどがないと、すぐ入れないのだ。ケアマネは「緊急避難で入れるよう一つでもベッドを空けてほしい。行政の支援があれば」と話す。
　県の「第４期県高齢者保健福祉計画」（０９年３月）によると、０５年に約２３万５０００人だった６５歳以上の高齢者人口は、２０年には、３０万人を超える。０８年３月時点の調査で、介護老人福祉施設（特別養護老人ホーム）の待機者数は、５６３人に上る。
　高松市内の病院のケースワーカーは「特養は、２、３年待たないと入れない」と明かす。退院支援看護士も「介護と医療を行き来するケースは大変」と話す。施設に入れても、入院している間に待機者が入り、また一から入所手続きをして待たなければならない。「椅子取りゲーム」状態という。
　各自治体が、厳しい財政の中、独自の介護支援事業を縮小・廃止する動きもある。
　高松市は８９年「６５歳以上で６カ月以上寝たきりや認知症で常におむつを必要とする人」に紙おむつを無料で宅配する「寝たきり高齢者等紙おむつ給付事業」を始めた。
　しかし、昨年、事業仕分けで「廃止」と判定された。市は、１１年度から支給の必須要件に要介護度３以上を追加。１５００人が対象外となる。同事業は、高齢人口の増加と要件の甘さから事業費が年々増加。市は０６年に財政難の深刻化を受け、補助金や市独自事業の扶助費を削減する見直しを図った。仕分け対象に選ばれたのも、その流れを受けた。
　長寿福祉課の秋山浩一課長は「老老介護では、紙おむつを買って来ること自体が重労働」と話す。ただし、同様の事業を実施する中核市で事業費額を比べると、同市は全国２位（０９年度）。総事業費は１億３５００万円（１０年度）だ。
　大西秀人市長は同事業を含め、在宅介護支援事業の在り方を１１年度中に見直すと明言。現在、市独自の事業は、寝たきり高齢者の寝具の乾燥や水洗いサービスを補助する事業など四つ。高齢者のニーズ調査などで、廃止も含めて検討している。
　ある福祉関係者は「コスト削減は重要だが、福祉をスケープゴートにしないで」と訴えた。【吉田卓矢、広沢まゆみ】

３月２８日朝刊

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