首都圏　地方議会・首長，政治・選挙スレ

2047：チバＱ：2010/04/05(月) 20:54:15: http://www.tokyo-np.co.jp/article/gunma/20100328/CK2010032802000099.html
合併その後　’１０ミニ統一地方選を前に＜上＞　旧町村にくすぶる不満
2010年3月28日

合併後もかつてのにぎわいは戻っていない安中市松井田町の商店街

　「沼田市と合併しない方が良かった。村役場は振興局になり、行政サービスは低下。何のメリットもない。多くの住民が合併の見直しを訴えている。星野已喜雄市長は合併の是非を問う市民アンケートを行い、行政の責任を果たすべきだ」

　二十六日夜、同市利根町追貝の元区長で利根村議も務めた小林喜市さん（６９）は、山あいの自宅で憤りをあらわにした。

　二〇〇五年二月に当時の沼田市と利根村、白沢村が合併。沼田市の国民健康保険（国保）税の税率が改正された。中でも旧利根村の住民は引き上げ率が高く、保険税額を算定する基準の一つで、世帯内の加入者の人数に応じた額を決める基準となる「均等割額」が一万九千円から三万四百円にアップ。一世帯当たりで決められた「平等割額」も二万円から二万八千八百円に値上げされた。

　その結果、市の試算によると、利根町の三世代五人の世帯で一年の総所得金額が約二百六十五万円の家族の場合、合併前の保険税額は三十一万六千七百円だったが、合併後は六万百円も多い三十七万六千八百円という数字がはじき出された。

　理由について、医療問題に詳しい市議会関係者は「旧利根村は医療機関が少ないので、村が無料のがん検診や人間ドックを行い、病気の早期発見に努めてきたこともあって医療機関の受診者が少なく保険税率が低かった」と説明。「病院が多い都市部の沼田市と合併すれば、医療費が多くかかる。その分、国保の保険税率はアップする」という。

　旧利根村の住民にとって負担が増えたのはそれだけではない。下水道使用料も合併前は二カ月で五十立方メートルの水を使用した場合、三千九百九十円だったのが、〇八年度からは四千九百円に値上げされた。さらに来月からは五千八百円、一二年度からは六千七百円と段階的に引き上げられ、最終的には６７・９０％もの改定率となる。

　市担当者は「下水道事業は多額の費用を要する。市の財政が厳しい中、料金の改正をお願いしたい」と理解を求めているが、住民感情は複雑だ。

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　活性化が課題の安中市松井田町の中心商店街。旧中山道の宿場町としてにぎわってきたが、今は面影も薄い。松井田町も〇六年に安中市と合併したが、同町西横野の農業新井亨さん（５６）は「合併はするべきではなかった。国保税については、松井田は引き下げの予定だったが合併で高くなった。安中の商店街の寂れたシャッター街が松井田の商店街にも飛び火した」とばっさり。同市の岡田義弘市長は「合併で住民サービスの後退があってはならない」と言うが、合併をめぐり、市民の間では依然として火種がくすぶっているようだ。

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　中之条町と六合村が二十八日に合併し、「平成の大合併」に幕が下りる。四年前に合併した富岡市や安中市、みどり市の市長選は四月四日に告示され、やはり合併を経た沼田市や藤岡市の市長選も続く。町村長選や議員選を加え、計十選挙（補選を除く）が集中する四月の「ミニ統一地方選」を前に、「合併」のその後を取材した。

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