北海道　国政・地方政治スレ

427：チバＱ：2011/03/09(水) 23:39:08: 　依存心だ、と職員はいう。「インフラから病院、住宅まで炭鉱会社丸抱え。市民も市役所も、誰かに何かをしてもらうことに慣れていた」

　財政均衡を目指す必要のなかった夕張に破綻は忍び寄った。観光事業への過剰投資。赤字は不適切な会計処理で隠されていた。

　「石炭の歴史村」には、ゆうばり化石館や土産物店が並ぶ。石炭の街活性化のために、観光拠点を作るという中田の発想に問題があったとは思えない。

　問題は「入」と「出」をバランスさせる当然のことができなかったことだ。

「サービスを戻せ」

　破綻した夕張で歳出削減は強制的に進む。だが破綻前の自治体が、自ら削ろうとすると市民が反発する。

　夕張から北に約４０キロ離れた歌志内市の市長、泉谷和美は、紛糾する夕張の住民集会のニュースを見て、眠れない日々を送っていた。

　人口５千人足らずの日本一小さな市。唯一の産業だった石炭鉱山が７年に閉山。１８年には約１５億円の不適切な長期借り入れが発覚し、破綻一歩手前にきた。

　泉谷の決断はシンプルだった。公共サービスを削減する－。ただ夕張と違っていたのは、破綻前に劇薬を飲もうとしたことだ。

　所得によっては無料だった老人家庭の除雪代を一律２５００円に。幼稚園の入園料は４千円から７千円にアップ、下水道料金も３０％アップ－。矢継ぎ早な対策で、今年度約７億円の基金が積み上げられた。

　住民の不満がピークに達した。「貯金する余裕があるのなら、切り詰めたサービスの一部でもいいから復活させてほしい」。今年１月下旬、市役所で開かれた市民と市幹部の会議の席上で、自営業の男性（６２）が声を上げた。

　夕張の一歩手前とはいっても、破綻しているわけではない。泉谷が感じている危機感を市民は共有できない。

　それでも泉谷は踏みとどまる。男性にも「ノー」と答えた。手綱をゆるめれば破綻が忍び寄る。そう確信する泉谷は「削る力」を駆使する。

「第三の道」

　別な道もある。「行政サービス」という考え方自体を逆転させる方法だ。

　舞台は長野県栄村。人口は約２３００人。７メートル８５という積雪の日本記録を持つ村で、前村長の高橋彦芳が着手した。税金で市民にサービスを提供するのではなく、市民自身が「自活」するスタイルだ。

　村道整備では整備対象を決めず、村民が「ここからやろう」と決めた。村民が決めるから用地買収の手間は不要。臨時職員を雇って村所有の重機で整備するからさらに格安だ。

　国から補助金をもらいたいのはやまやまだが「ちゃんとした設計会社」に「ちゃんとした図面」を頼むだけで、莫（ばく）大（だい）なカネが消えていく。それを「無駄」と考えた。「補助金もらう工事の５分の１で村道が造れました」。高橋は胸を張る。

　「夕張は特殊な例だ」。そう決め込んで大きな改革に二の足を踏む自治体。それを変えてくれる政治家が、統一選で現れるだろうか。（敬称略）

（半田泰）

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