北海道　国政・地方政治スレ

384：チバＱ：2010/12/26(日) 18:46:29: http://mainichi.jp/hokkaido/news/20101215ddlk01010174000c.html
自治再考：２期目の高橋道政／２　新千歳空港の２４時間化　／北海道
　◇先行き見えぬ枠拡大　住民、先送りに不信感
　「本当は高橋（はるみ）知事に強く文句を言いたいんですよ。あまりにも無責任。道の姿勢をどこまで信頼すればいいんですか」

　先月２６日に苫小牧市で開かれた、新千歳空港の深夜・早朝枠（午後１０時～午前７時、１日６便）の拡大に理解を求めるための苫小牧市地域協議会。住民代表の１人は声をいらだたせた。道が拡大数の提示を、一転して３年後に先送りしたからだ。

　同空港の滑走路延長が課題だった７年前。第２ターミナルビルを苫小牧市側に建設すると確約し、住民の合意を得ていたが、初当選から間もない高橋知事が撤回。住民の強い反発で協議会は休眠状態になっていた。昨年６月、道の熱心な求めに応じて、住民は道との協議を再開したばかりだった。

　　■　　■

　深夜・早朝枠拡大による新千歳空港の２４時間化は、高橋知事が２期目の実績作りのため、強い意欲を示していた。昨年３月末、支庁再編条例改正案が深夜にようやく成立した直後、道議会庁舎の控室で、疲労がにじむ道幹部を「ご苦労様でした」とねぎらった高橋知事は「でも次は２４時間化よ」と宣言した。

　２４時間化は国際拠点空港化に欠かせない取り組み。道は、今年１０月の羽田空港再拡張をにらみ、枠拡大に乗り出し、「１５年までに貨物・旅客便計１３便の需要があり、経済効果は約１１５億円」と打ち出した。

　しかし、日本航空（ＪＡＬ）の法的整理などで需要は低迷。国内外７７社の旅客便利用意向調査では、１５年までの需要は１１便から９便に減少した。現在就航している６便も、日、月曜日などは２便が運休。今夏に明らかになった羽田空港再拡張の１回目の枠配分でも乗り継ぎ需要が生じず、見通しはもろくも崩れた。

　一方、環境整備も進んでいなかった。住民合意に向けて、「数十億円が必要」（道幹部）とされる防音対策や地域振興策の財源は確保できておらず、深夜の交通アクセスの問題は手つかずだった。苫小牧市地域協議会メンバーからは「知事２期目後半の最大の政策と思っていたが、知事の指導力のなさを感じる」との声が漏れる。

　　■　　■

　道は枠拡大の旗を降ろしていない。高橋知事は今月１日、道議会で「不退転の決意で取り組みたい」と表明。将来目標として「２０枠程度」と示し、１３年度をメドに住民に提案する考えだ。

　羽田空港再拡張は、１３年度に残る国際便の年３万回の発着枠配分が決まるため、担当の道建設部は「新千歳空港への乗り継ぎ需要が期待できる国際便で就航希望があると、国土交通省から聞いている」と強調する。ただし、ある航空会社は「一定の需要はあるが限定的」と指摘する。

　２０枠には、「道産品の競争力向上」による国内貨物需要増が２便、未就航の国際貨物が２便など、需要見通しがはっきりしない便が含まれている。知事の「不退転の決意」は再び空回りしかねない。＝つづく

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

　■ことば

　◇新千歳空港の２４時間化構想
　国際物流拠点を目指した道の「国際エアカーゴ基地構想」（８８年）が始まり。９４年の住民合意で深夜・早朝枠（６便、午後１０時～午前７時）の運用がスタートした。国際貨物の定期便は就航せず、一時、国際旅客便が就航したものの、現在はすべて国内便。羽田間に旅客便３便と貨物便２便、仙台間に旅客便１便がある。

北海道 国政・地方政治スレ