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仙台・宮城・陸奥

3414：荷主研究者：2019/03/31(日) 10:45:50: https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201902/20190227_11012.html
2019年02月27日水曜日　河北新報
＜仙台市役所建て替え・論点＞（７）資金／初期費用は４００億円規模

（左下から時計回りに）試算額を示した文書、基本計画検討委員会の会合、建て替え予定の泉区役所のコラージュ

　仙台市は老朽化した市役所本庁舎（青葉区）を建て替える。昨年８月に基本構想を策定し、新庁舎の建設地を現庁舎の敷地内と決定。１２月には有識者の基本計画検討委員会を設置し、規模、配置、機能などを検討している。市民が使いやすく、仙台の新たなシンボルとなる本庁舎はどうあるべきか。基本構想や検討委の議論などから主な論点を整理する。（報道部・長谷美龍蔵、田柳暁、横川琴実）

　仙台市が昨年８月にまとめた市役所本庁舎建て替えの基本構想は、新庁舎が１棟の場合、初期費用を３９５億～４１５億円と試算した。

　内訳は設計・建設費用が３３０億～３４０億円、付帯・備品等費用が２５億～３０億円、民間ビルへの仮移転の費用を含め、その他が４０億～４５億円となっている。

＜市債で大半工面＞
　２棟整備は４００億～４２５億円と見込んだが、いずれも積算根拠は「想定面積に単価を掛け合わせた。実際と異なる可能性がある」（市の担当者）という。

　市は一部費用を賄うため、基金を造成する。市議会２月定例会には市庁舎整備基金条例案を提出した。新年度は公共施設の長寿命化に向けた既存の基金から約１２３億円を移す。

　新基金は本庁舎建て替えに加え、区役所や総合支所の大規模修繕に備える原資でもあり、全てを新庁舎建設に充てるわけではない。基金取り崩し分を含む一般財源のほか、大半は新たな借金である市債発行で事業費を工面する方針だ。

＜積算根拠　明示を＞
　市は今後、音楽ホール整備や泉区役所庁舎建て替えなども予定する。市公共施設総合マネジメントプランに基づき、コスト削減を図るが、「ハコモノ」事業が相次ぐ中、本庁舎建て替えの財源は青天井ではない。

　東北大大学院経済学研究科の吉田浩教授（財政学）は「新庁舎の必要性、求められる機能、費用などの視点から見た詳細な検討が重要。費用では積算の根拠を示すことが透明性の観点から大事だ」と指摘する。

　市は新庁舎整備で、市有の分庁舎、ビルに間借りする仮庁舎の集約も視野に入れる。吉田教授は「旧庁舎の跡地活用による資金捻出を考えるなど、（市債発行を抑えるための）多角的な財源の検討が必要だ」と述べた。

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