自公保観察スレ - 1067007932 - したらば掲示板

268：とはずがたり：2004/01/20(火) 12:19: http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20040120-00000040-mai-pol
＜施政方針演説＞就任から３回目　改革成果の乏しさ印象付け

　小泉純一郎首相は１９日、就任以来３回目となる通常国会での施政方針演説で構造改革の着実な進展を訴えた。今年は特に郵政・道路公団の民営化、地方分権の三位一体改革、年金改革の具体化によって「日本再生の歩みを確実にする年」と位置づけたが、郵政民営化は具体案をまとめる今後の日程を示しただけ。そのほかも経済界などから評判の悪い政府・与党合意の内容を羅列するしかなく、「改革の芽を大きな木に」との掛け声がかえって成果の乏しい現状を印象付けた。

▼郵政民営化

　首相は演説で郵政３事業の民営化について「改革の本丸」と力んだものの、民営化の具体像は明らかにせず、今秋までに政府案をまとめて０５年に法案を提出する日程に触れるだけにとどめた。

　郵政民営化は首相の長年の持論だが、０２年２月の最初の施政方針演説で「（０２年）夏までには具体案を取りまとめる」とうたいながら、昨年は「国民的議論を踏まえ、さらに改革を進める」にトーンダウン。今年ようやく具体化のスケジュールが施政方針に明記されたが、「０７年４月から民営化」との政府方針に「０４年秋ごろまでに結論を得る」と併記する玉虫色となった０３年衆院選の自民党公約の域を出なかった。

　「今年は郵政民営化の問題が本格的に動き出す。『民営化、是か非か』の議論は昨年の衆院選で決着した」と強調した今月５日の年頭会見ほどの勢いもなく、７月の参院選前に党内の反発が根強い郵政民営化を声高に叫べない苦しさもにじんだ。

▼道路公団民営化

　道路４公団の民営化については昨年末の政府・与党合意の内容を列挙し、自衛隊のイラク派遣を除けば単独の項目で最も多い字数を費やした。ただ、首相が「９３４２キロの（高速道路）整備計画を前提とすることなく、一つひとつの道路を厳格に精査」すると強調しても、政府・与党合意は約１４０キロの「抜本的見直し区間」を設定しただけで基本的に計画通り整備する内容になっている。

　また、首相は「（整備計画に基づく）有料道路の事業費を当初の約２０兆円からほぼ半分に減らす」とコスト削減効果をアピールしたが、削減分の中には国と地方の税金で建設する「新直轄方式」の３兆円が含まれるほか、規格の見直しなどによる６兆円超の具体的な削減方法も不透明なまま。首相が「意見を基本的に尊重した」と言う道路関係４公団民営化推進委員会は政府・与党合意に反発した２委員の辞任などで空中分解した。今国会に提出する関連法案が野党から「族議員との妥協の産物」との批判を浴びるのは必至だ。

▼年金制度改革

　現役世代の平均収入の５０％の給付水準を確保▽基礎年金の国庫負担割合の２分の１への引き上げに道筋をつける――。施政方針演説は年金制度改革についても政府・与党合意のポイントを簡単に説明しただけで、与党内や経済界に異論のくすぶる、厚生年金保険料率の段階的引き上げには触れなかった。制度改革の将来像も見えず、年金関連法案も「数字のつじつま合わせ」と批判する野党との対決法案になる。（毎日新聞）
[1月19日19時23分更新