Tohazugatali Economic Review

449：とはずがたり：2004/03/24(水) 17:22: 無年金障害者集団訴訟で国家賠償命じる　「放置は違憲」
http://www.asahi.com/national/update/0324/022.html

　学生時代に事故や病気で重い障害を負った首都圏の元大学生４人が、当時任意加入だった国民年金の保険料を支払っていなかったことを理由に障害基礎年金を不支給とされた処分の取り消しと、一人当たり２０００万円の賠償を国側に求めた訴訟の判決が２４日、東京地裁であった。藤山雅行裁判長は「障害を負った学生が保険給付を受けられるよう立法的手当てをしないまま放置したことは法の下の平等を定めた憲法に違反する」と述べて国に計１５００万円の賠償を命じた。

　同様の訴訟は、この訴訟も含め計３０人が札幌や福岡など全国９地裁に起こしており、この日の判決が初の判断となった。

　判決によると、学生は、８９年に国民年金法が改正されて強制加入の対象になるまでは任意加入だった。このため、当時、学生の加入率は１～２％に過ぎず、学生時代に国民年金に任意加入しないまま、成人になってから重い障害を負った場合は、障害基礎年金の支給を受けられなかった。

　判決は、障害基礎年金制度が創設された８５年の同法改正に着目。当時は大学進学率が高まっており、障害を負った時期が２０歳の前か後かで支給の可否が分かれる学生の人数も急拡大していた事情を踏まえずに、「国が何らの措置も講じなかったことは憲法違反だ」と結論づけた。

　４人はいずれも障害１級で、年金の支給対象になれば月額約８万４０００円を受け取れるが、現在はほぼ無収入の状態。４人のうち、脳腫瘍（しゅよう）の障害を抱える岡村佳明さん（３９）については、診断日が２２歳だったが、発症は２０歳以前だったと判断し、不支給処分そのものを取り消した。ほかの３人に対しては、各５００万円を支払うよう国に命じた。

　厚生労働省の推定（０２年７月時点）では、４人と同じように障害基礎年金の支給を受けていない人が全国で約４０００人もいるという。 (03/24 16:10)

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