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統一地方選・地方議員関連統一スレッド

8251チバQ:2012/06/21(木) 23:44:16
http://sankei.jp.msn.com/west/west_affairs/news/120621/waf12062112080014-n1.htm
iPadが地方議会を変える? 続々導入、ペーパレス化目指す 全額政調費負担に疑問も
2012.6.21 12:04 (1/3ページ)[westピックアップ]

議会でのiPad導入のイメージ図
 タブレット型多機能端末「iPad(アイパッド)」が普及するなか、大阪市議会や府議会でiPadを導入する会派が相次いでいる。堺市議会では5月定例会から、議場や委員会室にもiPadを持ち込めるように取り決めた。iPadを議会に取り入れる動きは全国的にも出始めたが、膨大な議会資料のペーパレス化や文書の共有化が図られ、議員の評判は上々だ。ただ、導入には政務調査費が使われており、本業以外にも活用できるだけに全額を政務調査費で賄うことには疑問の声もある。


長老議員は苦戦


 「まず箱を開けて、ビニールをはがしてください」

 6月5日。府議会最大会派の維新府議団の議員団総会室では「iPad講習会」が開かれ、メーカー担当者が初・中・上級者向けに3回の説明会を開いた。

 「初級」参加の多くは、当選回数の多い“長老”議員だが、「機械オンチ」を自認する若手の姿も。「ページをめくるってどういうことや」「押したらあかんの?」−。担当者は質問攻めにあった。

 府議団で導入を提案したのは、ファクスや郵便で送られる膨大な議会資料に閉口していた1期目の池下卓府議(37)=維新。もともと税理士の仕事でiPadを利用しており、「取っておきたい議会資料はほんの一部、本当に紙の無駄だと思っていた」と語る。

 昨年8月から導入した公明大阪市議団でも、資料をデータ化して持ち運べ、現地調査で写真撮影もできることから、評判は上々だ。


持ち込みは「想定外」


 紙使用の大幅削減に貢献しそうなiPadだが、実は府議会では議場への持ち込みを認めていない。議会資料以外の持ち込みを原則禁じているからだ。

 府議会事務局によると、パソコンについてはメモ代わりに使用する議員が増えたことから、平成21年1月から「節度ある対応」を前提に持ち込みを認めている。携帯電話も「電源オフ」なら持ち込み可だ。

 同事務局によると、iPadを導入している地方議会は全国的にもまだ少なく、「『携帯とパソコンの中間みたい』なiPadは想定していないというか、議会のルールが追いついていない」という。そんななか、堺市議会では「会議に必要な目的に限り使用」「操作音や音声はオフ」といった条件を付け、5月議会から持ち込みを認めると議員間で申し合わせた。

 また維新府議団では、ネット上でソフト利用やデータ管理を行う「クラウドサービス」で議会や政務調査関連の資料などを共有している。事務局は「資料の管理は議員個人の責任」としており、議員の間にも「セキュリティーは大丈夫なのか」と懸念する声もある。


政調費はOK?


 iPad導入に際して、公明大阪市議団では団の内規に沿い、ガソリン代などと同様に毎月の経費約5千円の半分を政務調査費で賄い、残りを自己負担とした。一方、府議会では、維新府議団と公明府議団が、経費を全額政務調査費から捻出している。

 本来、政務調査に無関係な利用分については、案分し自己負担するのが原則だが、「通信費は定額制で、どこまでが政務調査という線引きは現実として難しい」(維新府議)という。

 これに対し、未導入の民主府議団幹部は「AKBの選挙の結果とか、甲子園始まったら、どうなってんやろって気になりますわな。手元にあったら、ついってなってしまうやないですか。100%政調費はいかんと思います」と話した。


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