日本茶掲示板同窓会

93：キラーカーン：2017/07/21(金) 00:24:56: 6.2.3.4. 二元代表制のリスクの現実化－鹿児島県阿久根市
　２１世紀を目前にして青島、横山両知事が自治体政治の表舞台から退場し、田中知事も国政へ転身し国会議員の中に埋没した。その後、議会や既成政党の支援と無縁な「無党派」の衣鉢を継ぐ首長はしばらく出現しなかった

　青島、横山、田中と続く首長（知事）と議会との対立による政治停滞のリスクは認識され始めていたが、現実のものとはなっていなかった。その、二元代表制のリスクが現実のものとなったのは都道府県ではなく、市町村のレベルであった。その場所は鹿児島県阿久根市であった。阿久根氏は、市政刷新を掲げる竹原信一市長（２００８年当選）と市議会との対立が表面化しつつあった。市政刷新のためには市議会との対決姿勢が必要であるとの竹原市長の政治姿勢によって市長と市議会の対立が引きこされた。

　この結果、阿久根市政は市長不信任による市議会解散と再不信任による市長選挙、或いは、市議会を開会せず、「閉会中」を理由とした市長の専決処分（議会の同意を得ない首長の決定）の乱発により、市長派と反市長派との対立の中、市政が停滞した。

　阿久根市の場合は、結局、市長選挙と議会選挙との応酬の結果、２０１１年の市長選での竹原市長の退場という形で決着した。しかし、公選首長が、その「民意」を背景に持てる権限を発揮すれば、少なくとも議会の「思い通りにはならない」ことが証明され、自治体の統治が停滞することが明らかになったのであった。

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