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全国都市間競争の現実Part2

897凡人:2016/06/26(日) 00:56:04 ID:sLfA5Zb20

全国17大都市圏人口ランキング!これが都市の本当の実力だ
2016年5月2日週刊ダイヤモンド編集部

写真=横浜、川崎、さいたま、千葉、相模原市といった近隣にある5五つの政令指定都市を取り込み、1都5県の149市町村まで、「東京都市圏」は広範囲に及ぶ

 あなたが仮に東京都との県境近くの千葉県内や埼玉県内に住んでいるとしよう。海外に行ってどこから来たかと尋ねられると、多くの人が「東京」と答えるのではないだろうか。千葉、埼玉では名前が知られていないというのが最大の理由かもしれないが、通勤や通学で都内に来ていれば、東京の一部と感じているはずだ。

 実はこれは、世界の“常識”からいっても間違いではない。大都市については、行政単位よりも、周辺の勢力圏を含む都市圏で論じられることが多いからだ。国連が発表している世界の大都市ランキングも対象は都市圏だ。

 そこで「週刊ダイヤモンド」では、最新の2015年国勢調査速報値で得られた人口を集計し、日本の17大都市圏のランキングを作成(下表参照)。本当の都市の実力をはじき出してみた。

 大都市圏の定義はさまざまあるが、ここでは金本良嗣・東京大学名誉教授らが提案した「都市雇用圏」を使った。人口が集中している中心都市と、通勤者の割合が10%以上を占める郊外都市を含めて都市圏とする考え方である。郊外都市自体への通勤者の割合が10%以上の都市も加えていくため、「グレーター都市圏」と呼んでも差し支えないくらいの規模になる。なお、都市圏の構成市町村は、10年国勢調査に基づき、経済産業省産業構造課が算出したものを使った。

 この人口ランキングで一目瞭然なのが、東京都市圏の突出ぶりである。横浜、川崎、さいたま、千葉、相模原市といった近隣にある五つの政令指定都市を取り込んで、圏域が1都5県の149市町村にまで及んでいる。定義は違うが、国連などが実施しているさまざまな調査でも東京は世界ナンバーワンなのだからそれも当然といえる(下ランキング参照)。

 ぶっちぎりの東京はさておき、意外だったのは2位大阪都市圏と3位名古屋都市圏の差である。何かと地盤沈下が取り沙汰される大阪だが、都市圏人口では名古屋に2倍以上の大差をつけるなど東京へのライバル心がだてではないことを見せつけた格好だ。

 大阪が人口84万人の堺市や49万人の西宮市など周辺の大都市を取り込んでいるのに対し、名古屋は岡崎、豊橋市といった30万人規模の都市が別の勢力圏を形成しているのが響いた。名古屋の元気の象徴として取り上げられるトヨタ自動車のお膝元、豊田市も含まれない。愛知県の西部と東部に二分される尾張と三河。旧藩の溝の深さはこんなところにも息づいている。

■恐るべきは1200年を誇る古都・京都の底力

 ランキング中位に目を移すと、行政単位の人口ランキングとは違った姿が見えてくる。

 例えば、最新の国勢調査で神戸市を僅差で抜いたとフライング気味に発表した福岡市。都市圏人口で見ると差はさらに拡大し、約18万人差と余裕を誇るものの、とっくに抜き去ったと思っていた京都と比べると、逆に8万人少ない結果となった。

 それにしても恐るべきは、全国4位に食い込んだ京都の底力だ。健闘の要因は、大津、草津市といった滋賀県の中心地域を手中に収めている点である。

 京都コンプレックスの裏返しなのか、滋賀県民が上から目線で「琵琶湖の水を飲ませてやっている」と言って留飲を下げる話をよく聞くが、自らの県庁所在地まで圏内にどっぷりのみ込まれているのが、偽らざる現実だ。

 その京都人も実は上京、中京、下京の都心3区しか「本当の京都ではない」と考えているから恐ろしい。実際、「山科区の人間が中心地に買い物に行くときは『京都に遊びに行く』と言う」(京都在住経験のあるビジネスマン)。

 こんなところにも、1200年の時を超えて生き抜いた古都の本音と建前が見事に表れているといっては言い過ぎか。
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