第４８回衆議院議員総選挙（任期満了２０１８年）スレ - 1419422882

1464：チバＱ：2017/04/20(木) 19:09:34: https://news.goo.ne.jp/article/mainichi_region/region/mainichi_region-20170420ddlk01010057000c.html
＜衆院選＞区割り　札幌西・北区で分断　一極集中、歯止めかからず　／北海道
11:11毎日新聞

　衆院選挙区画定審議会（区割り審）が１９日に勧告した改定案で、道内は６小選挙区が変更対象となり、札幌市では西区と北区がそれぞれ二つの選挙区に“分断”された。札幌都市圏への一極集中に歯止めがかからない中、選挙区間の人口格差解消のための苦肉の策といえるが、有権者の混乱や選挙事務への影響も懸念される。人口流入は今後も続くとみられ、札幌市を中心とした区割りの見直しは今後再燃する可能性もある。【田所柳子、袴田貴行】

　道選挙管理委員会は今後、線引きの変更について有権者への啓発活動をすると共に、該当選挙区で立候補を予定する各陣営の問い合わせに応じる。札幌市選管は対象地域の住民への説明チラシ配布も検討する。

　札幌市西区や北区では２種類のポスター掲示板が設置され、期日前投票や開票所についても同じ場所で部屋を分けるのか別の会場を設けるかなどを考える必要がある。

　会場が一つのままなら運営経費は抑えられるがトラブルが起きる恐れもあり、同様の状態となっている他の政令指定都市の事例を参考にしながら、方針を決定する。市選管の担当者は「同じ区の中に別の選挙ポスターの掲示板が立つ状況が定着するまでは、有権者も混乱するかもしれない」と懸念する。

　今回の変更方法は、市区町村単位で抜本的に組み替えるのではなく、人口が増加する札幌市の西区、北区の一部地域をそれぞれ１、２区から削減する手法。２０２０年見込みで、人口最少の鳥取１区との差（格差）はそれぞれ２倍未満となる。

　ただ見直しの背景には、道内の他の市町村などから札幌市への人口流入がある。その傾向に歯止めがかからない現状では今回の変更について「焼け石に水」（道関係者）との声も上がる。

　総務省が１月に公表した昨年の人口移動報告では、札幌市は転入者が転出者を９１３７人上回り、市区町村別では東京２３区と大阪市に次いで全国３位だった。特に市中心部の１、２区は人口増が目立つ。一方で札幌市以外では人口流出が進み、道全体では６８７４人の転出超過と都道府県別で最多だった。

　区割り案の検討の過程では、１区の中央区（２０万８３５人）と２区の東区（２２万２２７１人）、１区の西区（１８万２５４２人）と２区の北区（２４万３４６人）＝いずれも３月２日現在＝で新たな選挙区を作り、１区の南区を４区に統合する抜本的な組み替えも一時浮上したとされる。

　高橋はるみ知事は昨年１１月、区割り審に対し、同一振興局内の市町村は同一選挙区とし、選挙区は市区町村単位で構成するよう求める意見を提出した。一時浮上した抜本的組み替え案も、人口増対策と市区町村を分断しない選挙区の構成が狙いだったという。

　しかし、大規模な変更をした場合は有権者の混乱が更に拡大し、候補者を抱える各党からの強い反発も予想されただけに、道庁幹部は今回の勧告に「常識的な決着方法だ」と漏らした。

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　◆道内衆院小選挙区の人口と選出議員

選挙区１５年人口　　　　格差（倍）　２０年見込み　　格差（倍）　選出議員

　１区　５８９，５０１　２．０７９　６０３，６４０　２．１７５　横路孝弘（民）

　２区　５４４，０８９　１．９１９　５５６，２９７　２．００４　吉川貴盛（自）

　３区　５４１，８４７　１．９１１　５５２，６５２　１．９９１　高木宏寿（自）

　４区　３５５，０６４　１．２５２　３３９，５３３　１．２２３　中村裕之（自）

　５区　５４９，０５８　１．９３７　５４２，２９６　１．９５４　和田義明（自）

　６区　５００，４７０　１．７６５　４８３，９７４　１．７４４　佐々木隆博（民）

　７区　３１１，８３７　１．１００　２９７，６３９　１．０７２　伊東良孝（自）

　８区　４４１，２０８　１．５５６　４１５，４７０　１．４９７　逢坂誠二（民）

　９区　４６９，０６３　１．６５５　４４８，９９６　１．６１８　堀井学（自）

１０区　３５９，２９２　１．２６７　３２８，６４７　１．１８４　稲津久（公）

１１区　３４２，３２０　１．２０７　３３６，９９７　１．２１４　中川郁子（自）

１２区　３５６，３０８　１．２５７　３３５，４１２　１．２０８　武部新（自）

　※格差は見直し前の鳥取県の人口最少選挙区との比較。敬称略