非自民非民主系保守

6870：チバＱ：2015/07/29(水) 22:56:33: http://www.sankei.com/politics/news/150729/plt1507290012-n2.html
2015.7.29 09:01

参院「２合区」決着舞台裏　首相の「朋友」５党合意の黒子

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今回合区対象となった島根県出身の細田博之自民党幹事長代行（右）と談笑する安倍晋三首相＝２８日午後、衆院本会議場（酒巻俊介撮影）
　参院の「一票の格差」是正に向けた改正公職選挙法は、来年夏の参院選まで約１年となるギリギリのタイミングで成立した。その陰には安倍晋三首相の出身派閥を取り巻く、２０年来の「朋友（ほうゆう）」の存在があった。（沢田大典）

◇

　公選法改正案が衆院本会議で可決、成立する直前の２８日午後。首相は国会内で新党改革の荒井広幸代表と出くわすと、左手をあげて無言で笑顔を向けた。

同期で元清和会

　荒井氏は、平成５年７月の衆院選で初当選した首相の同期。かつては首相と同じ自民党の「清和政策研究会」（清和会、現細田派）に所属し、離党後も良好な関係にある。その荒井氏が、今回の参院選挙制度改革で黒子役を買って出た。

　５月下旬、参院の選挙制度改革をめぐり、参院自民党執行部は都道府県単位の選挙区制度維持を主張し、合区導入に前向きな他党と対立。荒井氏は議論の停滞を懸念し、独自の「１０増１０減」案を各党に伝えた。

　この間、荒井氏は５月２８日と６月２日に首相と食事を共にした。「早く参院選挙制度改革をやらないと国民の信用が得られない」と進言する荒井氏にうなずく首相。「あうんの呼吸」で改革案は動き出した。

　荒井氏の動きは速かった。６月初旬には次世代の党の中野正志参院国対委員長と共闘を確認。第１次安倍政権で首相秘書官を務めた日本を元気にする会の井上義行参院国対委員長も加わった。荒井氏は衆参両院で影響力の強い維新の党にも着目。窓口となったのは、森喜朗元首相の秘書経験もある柴田巧参院国対委員長。清和会出身という共通項が４人の結束も固め、６月８日には１０増１０減案で４党合意に持ち込んだ。

　最後の仕上げは、かたくなだった参院自民党の取り込みだ。１０増１０減案に盛り込まれた４県の２合区は、来夏の参院選で自民党現職が競合せず乗りやすい。

絶妙タイミング

　荒井氏らは自民党に案をのませる時期も計った。４党が合意した６月８日は、大胆な合区にこだわる公明党と自民党の決裂が決定的になったタイミング。「落としどころを用意したうえで、合意もタイミングを計ったものだった」（元気会幹部）という。

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